Перемещённые культурные ценности

С началом Второй мировой войны в гитлеровской Германии был создан ряд специальных организаций для выявления и изъятия культурных ценностей на захваченных территориях. Среди них Аппарат генерального посредника для учёта немецких культурных ценностей на присоединённых восточных территориях («Генеральное посредничество „Восток“»), находившийся в ведении Гиммлера, батальон особого назначения под командованием штурмбанфюрера СС барона фон Кюнсберга, состоявший из специалистов в области культуры и искусства, подчинявшийся министру иностранных дел И. фон Риббентропу, штаб рейхсляйтера Розенберга, и учреждённый им же «Центр по охвату и сбору культурных ценностей на оккупированных восточных территориях» и др.

Немецкие войска осуществляли на территории Советского Союза план по «устранению ущербной идентичности неарийцев» путём последовательного уничтожения предметов искусства и грабежа музеев, хранилищ и частных владений. С 1943 года такая задача была официально поставлена перед СС, гестапо, Министерством Финансов, Культурной Палатой Рейха и некоторыми менее значимыми институтами власти. Помимо разграбления имущества оккупанты уничтожили многочисленные памятники культуры и истории, архитектурные шедевры с многовековой историей.

В ноябре 1942 года в Москве была учреждена специальная комиссия, в задачу которой входила «регистрация и расследование нанесений вреда и уничтожения собственности граждан, колхозов, публичных институтов, государственных предприятий и органов фашистской Германией и её союзниками».

В первые послевоенные годы Чрезвычайная государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников (ЧГК) установила ущерб, нанесенный 64 особо ценным из 427 пострадавших советских музеев, а также 4000 библиотекам (уничтожено 115 млн печатных изданий) и архивам 19 областей (утрачено 17 млн дел) РСФСР. Всего же на территории РСФСР (вместе с Крымской АССР) в период немецкой оккупации пострадало 173 музея.

В 1990-е годы Минкультуры РФ составило «Сводный каталог культурных ценностей Российской Федерации, похищенных и утраченных в период Второй мировой войны» из 18 томов в 50 книгах, посвященный причиненному войной ущербу музеям, библиотекам, архивам Москвы и Санкт-Петербурга (включая пригородные дворцы-музеи), Московской, Ленинградской, Воронежской, Курской, Псковской, Ростовской, Смоленской, Новгородской областям и Северному Кавказу, который включает 1 177 291 единицу хранения^[2].

В период 1997—2012 гг. в Россию был возвращен ряд произведений, перемещенных в Германию во время Великой Отечественной войны и обнаруженных в государственном или частном владении. Возвращённые предметы в основном состоят из картин, икон или предметов мебели. Наиболее интересным стало обнаружение фрагментов Янтарной комнаты (одна из четырех мозаик и комод) из частной коллекции в Бремене; позолоченный крест с главного купола храма Святой Софии в Новгороде, который в 1942 году был вывезен из Новгорода солдатами испанской «Голубой дивизии»; каталог картинной галереи Императорского Эрмитажа, который находился в библиотеке Гатчинского дворца и принадлежал императору Александру III^[3].

По окончании Великой Отечественной войны культурные ценности Германии и её бывших военных союзников — Болгарии, Венгрии, Италии, Румынии и Финляндии — в качестве ответной меры и вывозились на территорию СССР специальными организациями трофейных бригад по выявлению и изъятию культурных ценностей на территориях Советской военной администрации (в Польше, Венгрии, Чехии, Словакии, Австрии, Германии) в соответствии с приказами советского руководства и при участии органов СМЕРШ и НКВД. После безоговорочной капитуляции Германии Советский Союз в течение нескольких лет осуществлял вывоз как советских, так и немецких предметов искусства из зоны оккупации. Советские власти исходили из того, что право на компенсацию признано прочими державами-победительницами и не подлежит сомнению. В период с 1945 по 1948 годы уполномоченным Совнаркома и ГКО на получение репараций, возложенных на Германию по решению Потсдамской конференции, возвращение ценностей и имущества, вывезенного во время войны, был Иосиф Титович Табулевич^[4][5][6].

В 1955—1958 годах некоторые объекты культуры, включая Пергамский алтарь и Сикстинскую Мадонну, были возвращены ГДР.

В России находится около 1,3 млн книг, 250 тыс. музейных предметов и более 266 тыс. архивных дел, вывезенных из Германии во время войны и в послевоенные годы^[7]. В частности, в Эрмитаже хранится около 800 произведений живописи, 200 скульптур, а также папирусы из Австрийской библиотеки в Вене, японские и китайские произведения искусства из Восточноазиатского музея в Берлине^[8].

Правовой статус всех оставшихся в России перемещённых культурных ценностей регулируется Федеральным законом «О культурных ценностях, перемещённых в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» от 19 апреля 2000 года. В нём сказано: «все перемещённые культурные объекты, вывезенные в СССР во исполнение его права на компенсаторную реституцию и находящиеся на территории Российской Федерации, принадлежат Российской Федерации и являются федеральной собственностью»^[1][9].

Договор «О добрососедстве, партнёрстве и сотрудничестве между СССР и ФРГ» от 9 ноября 1990 года в статье 6 установил, что «Советский Союз и ФРГ соглашаются уведомить друг друга о нахождении на своей территории предметов искусства другой стороны договора и признают справедливым возвращение культурных шедевров их владельцам».

В 1992 году Гельмут Коль и Борис Ельцин обсудили возможность возвращения в Германию перемещённых ценностей из России. Была создана совместная комиссия, начались интенсивные двусторонние переговоры^[10].

К концу 1994 года Ельцин пообещал вернуть культурные ценности Германии, но Государственная Дума РФ и Совет Федерации заняли противоположную позицию^[4].

15 апреля 1998 года был принят Федеральный закон N 64-ФЗ «О культурных ценностях, перемещённых в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации». Согласно этому закону, перемещённые после Второй мировой войны культурные ценности, оставшиеся в России, были и являются её национальным достоянием. Ельцин отказался подписать этот закон, так как, по его мнению, он не может считаться принятым, поскольку при повторном его рассмотрении в палатах Федерального Собрания была нарушена конституционная процедура одобрения федерального закона: голосование должно осуществляться членами Совета Федерации на заседании палаты, а не в форме опроса посредством подписных листов; кроме того, на заседании Государственной Думы не присутствовало необходимого числа депутатов и не был соблюдён принцип личного голосования депутатов. Тем не менее Конституционный суд РФ обязал президента подписать закон^[11].

Директор ГМИИ имени Пушкина Ирина Антонова заявила: «Возврат ценностей — это начало передела художественных коллекций всего мира. Античные мраморы в Британском музее — они ведь были просто выломаны из Парфенона и вывезены в Англию. А огромные коллекции африканского искусства в музеях США? В Лувре — итальянские коллекции, захваченные Наполеоном. И это не было компенсацией за разорение или потери в войне — это был просто бандитский налет Наполеона!»^[4]

Федеральный Конституционный суд ФРГ в своём решении от 18 апреля 1996 года указывал, что признание законности и правомерности осуществлённых в годы Второй мировой войны изъятий собственности, их необратимости и исключение их пересмотра или ревизии судами Германии либо другими государственными органами являлось одним из условий, на которых СССР дал своё согласие на воссоединение Германии в 1990 году. Данное условие имеет обязывающую силу и по отношению к Германии, и по отношению к Российской Федерации как правопреемнице СССР. Российские юристы и публицисты трактуют его как относящееся также к перемещённым культурным ценностям.

Более полутора сотен произведений искусства, принадлежавших семи венгерским предпринимателям еврейского происхождения, в 1944 году были конфискованы и отправлены в Германию, где затем были обнаружены советскими войсками и вывезены в СССР, где были переданы в музей г. Горького. В Нижнем Новгороде по-прежнему остаются 53 картины и восемь скульптур. Более 70 картин находятся в московском центре им. Грабаря. Пять работ хранятся в ГМИИ им. А. С. Пушкина. 15 произведений были переданы Венгрии в 1972 году, ещё две работы — в 1992 году.

Летом 2007 года между Польшей и Германией вспыхнул скандал по поводу перемещённых культурных ценностей, находившихся в восточных районах Германии, которые согласно решениям союзников по антигитлеровской коалиции после Второй мировой войны отошли Польше. Министр иностранных дел Польши Анна Фотыга категорически отвергла требования ФРГ по возврату Польшей культурных ценностей, заявив в интервью газете Gazeta Wyborcza, что Польша эти ценности не захватывала — «они были брошены бежавшими нацистами, так что, согласно международному праву, они принадлежат Польше». Анна Фотыга заявила, что Польша, со своей стороны, может предъявить компенсационные претензии Германии: «Наши потери мы оцениваем более чем в 20 млрд долл.»^[12]

Проблема взаимной реституции перемещенных культурных ценностей, вывезенных в XX веке, решается между Польшей и Украиной. Например, Польша передала Украине часть архива общества Просвита за период с 1868 по 1923 годы^[13].

На территории, занятой советскими войсками, оказались французские культурные ценности. Например, в Судетской области были французские архивные документы, вывезенные туда гестапо в 1940 году. В советский период Франции была возвращена небольшая часть этих документов. Дело в том, что значительную часть архивных фондов составляли секретные документы французских спецслужб. В 1992—1993 годах между Россией и Францией были заключены соглашения о возврате документов. Только за период с декабря 1993 года по май 1994 года Франции передано более 900 тыс. вывезенных французских архивных дел из ЦХИДК^[14]. В обмен Франция оплатила микрофильмирование (7 млн кадров) тех документов, которые указала российская сторона, передала РФ 12 судовых журналов российских и советских кораблей, совершавших плавание в Средиземном море в 1920-е годы, 255 архивных дел по русской эмиграции и около 300 тыс. франков на обеспечение сохранности российских архивных документов^[14]. Передача вызвала сильное общественное возмущение в России и в мае 1994 года была приостановлена. В 2002 году во Франции реституированна еще большая партия архивных документов^[15]. Тем не менее, часть французских документов по состоянию на 2012 год остается в России.