Призывник

Рекрутская повинность была введена Петром I в 1705 году. Возрастные условия набора и сроки службы менялись в зависимости от периода и потребностей государства. В 1874 году рекрутская система была заменена всесословной воинской повинностью^[3].

В 1855—1872 годах срок службы по рекрутской повинности последовательно сокращался: до 12, затем до 10 и до 7 лет. Реформа 1874 года установила иной порядок комплектования армии на основе всеобщей воинской обязанности^[3].

В СССР призывной возраст менялся в ходе развития законодательства. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 28 сентября 1922 года устанавливал обязательную воинскую повинность и призыв всех мужчин в 20-летнем возрасте. Закон об обязательной военной службе 1925 года установил всеобщую обязательную военную службу трудящихся мужского пола в возрасте от 19 до 40 лет. Закон СССР «О всеобщей воинской обязанности» 1967 года предусматривал призыв на действительную военную службу граждан мужского пола, которым ко дню призыва исполнилось 18 лет^[4][5][6].

Призыву подлежали мужчины — граждане СССР. Не призывались лица, отбывавшие уголовное наказание, а также граждане, в отношении которых велось следствие или уголовное дело рассматривалось судом. Уклонение от призыва влекло ответственность, предусмотренную законодательством^[6].

Подготовка к службе включала начальную военную подготовку в общеобразовательных школах, средних специальных учебных заведениях и учреждениях профессионально-технического образования. Военно-учётные специальности приобретались в профессионально-технических училищах и организациях ДОСААФ^[7].

Приписка к призывным участкам проводилась ежегодно с января по март в отношении граждан, которым в год приписки исполнялось 17 лет. Она использовалась для воинского учёта и оценки состава будущих призывных контингентов^[6][7].

Призыв проводился дважды в год по приказу министра обороны СССР. Число подлежавших призыву определялось Советом Министров СССР^[6].

Решения о призыве принимали районные и городские призывные комиссии под председательством военных комиссаров. Они организовывали медицинское освидетельствование, принимали решения о призыве, предоставлении отсрочки или освобождении от исполнения воинской обязанности^[6].

Отсрочки предоставлялись по состоянию здоровья, семейному положению и для продолжения образования^[7][6].

В Российской Федерации первоначально действовал призывной возраст от 18 до 27 лет. С 1 января 2024 года верхняя граница повышена до 30 лет; призыв распространяется на граждан до дня достижения ими 30-летнего возраста^[1].

Срок военной службы по призыву составляет 12 месяцев с 1 января 2008 года^[8].

С 1 января 2026 года призывные мероприятия проводятся в течение календарного года. Порядок установлен федеральным законом от 4 ноября 2025 года № 412-ФЗ, который внёс изменения в закон «О воинской обязанности и военной службе»^[9][1].

Порядок призыва устанавливает федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Основания освобождения приведены в статье 23 закона, основания для отсрочки — в статье 24^[2].

Не подлежат призыву граждане, отбывающие обязательные или исправительные работы, ограничение свободы, арест либо лишение свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость; а также лица, в отношении которых ведётся дознание, предварительное следствие или уголовное дело направлено в суд^[2][1].

Единый реестр воинского учёта ведётся в государственной информационной системе. Оператором реестра является Министерство обороны Российской Федерации; Министерство цифрового развития создаёт и развивает систему в интересах Минобороны^[2][10].

В реестр входят сведения о личности, дате и месте рождения, документах, СНИЛС, ИНН, адресах проживания и пребывания, гражданстве, образовании, работе, воинском учёте и состоянии здоровья. Также фиксируются сведения о вручении повесток, явке, применённых временных мерах и результатах рассмотрения обращений^[2].

Электронная повестка размещается в реестре повесток. Она считается вручённой в момент размещения в личном кабинете на портале Госуслуги либо по истечении семи дней после размещения в реестре повесток^[1][8].

Дата явки, указанная в повестке военного комиссариата, размещённой в реестре повесток, не может быть позднее 30 дней со дня её размещения. Это правило введено федеральным законом от 4 ноября 2025 года № 412-ФЗ^[9].

Призывные мероприятия включают медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии, явку в военный комиссариат для отправки к месту прохождения службы и нахождение в военном комиссариате до отправки^[2].

С 2026 года мероприятия могут проводиться в течение всего года. Отправка призванных граждан к месту службы сохраняется в два периода: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря^[11][12].

Для жителей районов Крайнего Севера и приравненных местностей установлены сроки отправки с 1 мая по 15 июля и с 1 ноября по 31 декабря. Для занятых на посевных и уборочных работах — с 15 октября по 31 декабря; для педагогических работников — с 1 мая по 15 июля^[13].

Призывная комиссия принимает решение о призыве, предоставлении отсрочки или освобождении от исполнения воинской обязанности. В пределах полномочий она также определяет категорию годности гражданина и решает вопрос о направлении на альтернативную гражданскую службу^[2].

Гражданин вправе получить выписку из протокола заседания призывной комиссии. Документ содержит принятое решение и может потребоваться при обжаловании в вышестоящую комиссию или в суд^[1].

По результатам освидетельствования устанавливается одна из пяти категорий годности: «А» — годен к военной службе, «Б» — годен с незначительными ограничениями, «В» — ограниченно годен, «Г» — временно не годен, «Д» — не годен. Категория «В» освобождает от призыва в мирное время и предусматривает зачисление в запас; при категории «Г» предоставляется отсрочка для лечения и повторного освидетельствования; категория «Д» означает освобождение от исполнения воинской обязанности^[1].

Категория годности определяется по Расписанию болезней, в которое внесены изменения постановлением правительства Российской Федерации от 29 августа 2025 года № 1314. Постановление было официально опубликовано 5 сентября 2025 года и применяется в ходе призывных мероприятий 2026 года^[14].

После решения призывной комиссии гражданину выдаётся повестка для отправки в воинскую часть. С момента принятия под командование представителя воинской части он считается призванным на военную службу и приобретает статус военнослужащего^[2].

Освобождение от призыва предоставляется гражданам, признанным не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Закон также устанавливает отдельные основания для лиц, прошедших военную службу в другом государстве, и иных предусмотренных законом категорий^[2].

Отсрочка предоставляется по состоянию здоровья, в связи с обучением, по семейным обстоятельствам, а также отдельным категориям специалистов и должностных лиц. Перечень оснований и условия их применения устанавливает статья 24 федерального закона № 53-ФЗ^[2][1].

После изменений 2008 года право на отсрочку для получения образования в общем случае предоставляется один раз. Закон предусматривает отдельные случаи сохранения отсрочки при переходе от школьного обучения к обучению в вузе и от бакалавриата к магистратуре^[1].

Альтернативная гражданская служба — это трудовая деятельность в интересах общества и государства, заменяющая военную службу по призыву. Право на неё имеет гражданин, для которого военная служба противоречит убеждениям или вероисповеданию, а также представитель коренного малочисленного народа, ведущий традиционный образ жизни, традиционное хозяйствование или промыслы^[15].

Срок альтернативной гражданской службы составляет 21 месяц, включая два отпуска, а в организациях Вооружённых сил Российской Федерации в качестве гражданского персонала — 18 месяцев^[15].

Направление на АГС, как правило, производится по экстерриториальному принципу. Место службы определяет Федеральная служба по труду и занятости с учётом образования, специальности, опыта работы, медицинских противопоказаний и семейного положения гражданина^[15].

Заявление о замене военной службы альтернативной подаётся в военный комиссариат до 1 апреля для осенней отправки либо до 1 октября для весенней. При досрочном прекращении отсрочки заявление подаётся в течение десяти дней после прекращения её основания^[15].

Решение призывной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую призывную комиссию субъекта Российской Федерации или в суд. Срок обращения с административным исковым заявлением составляет три месяца со дня, когда гражданин узнал или должен был узнать о нарушении своих прав^[16].

При оспаривании категории годности гражданин может быть направлен на контрольное медицинское освидетельствование. Вопрос о процедуре решается с учётом предмета жалобы и компетенции вышестоящей призывной комиссии^[16].

Реестр воинского учёта формируется в автоматизированном режиме на основе данных государственных органов, организаций и граждан. В него не вносятся сведения, составляющие государственную тайну^[2][10].

Сведения о состоянии здоровья включаются в объёме, определённом правительством, и используются для установления категории годности. Гражданин или его представитель может обратиться для внесения изменений в сведения реестра; обращение может быть направлено через портал Госуслуги^[2].

Неявка по повестке без уважительной причины может повлечь временные ограничения, предусмотренные законодательством. При наличии признаков умышленного уклонения от призыва наступает ответственность в порядке, установленном законом^[1][11].

Порядок комплектования вооружённых сил устанавливается национальным законодательством. В призывных системах государство определяет круг граждан, возрастные границы, процедуру учёта, основания освобождения и порядок направления на службу; фактический охват призывом может зависеть от потребностей вооружённых сил.

В Швеции вопросы воинской обязанности ведёт Управление по вопросам воинской обязанности и оценки. Оно вызывает граждан, проводит освидетельствование, зачисляет отобранных лиц на базовую военную подготовку и организует повторные сборы военнообязанных^[17].

В Израиле обязанность прохождения военной службы распространяется на граждан и постоянных жителей. Вопросы постановки на учёт, отсрочки и регулирования статуса военнообязанного предусмотрены Законом об оборонной службе.

В Германии с 1 января 2026 года действует порядок военной службы, основанный на добровольном поступлении в Бундесвер. В рамках системы воинского учёта мужчины, достигшие 18 лет, обязаны заполнить направляемую Бундесвером анкету для оценки пригодности и мотивации к службе; для женщин участие остаётся добровольным. Согласно сообщениям немецких властей, обязательное медицинское освидетельствование планируется вводить поэтапно с июля 2027 года^[18][19][20].

Вооружённые силы США комплектуются преимущественно на контрактной основе. Обязательный призыв прекращён в 1973 году, однако сохраняется система воинского учёта Selective Service System^[21].

Регистрации подлежат почти все мужчины — граждане США и мужчины-иммигранты в возрасте от 18 до 25 лет. Регистрация не означает поступления на службу; система предназначена для учёта лиц, которые могут подлежать призыву в случае его восстановления.

Федеральный закон USERRA запрещает дискриминацию работников в связи с военной службой или подготовкой и предусматривает право на восстановление в должности после завершения службы^[22].