Международный день борьбы с коррупцией

31 октября 2003 года на пленарном заседании 58-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята Конвенция ООН против коррупции. Конвенция выражала призыв с просьбой к Генеральному секретарю ООН, поручить Управлению ООН по наркотикам и преступности (UNODC) выполнять функции секретариата Конференции государств-участников Конвенции, а также обозначалась инициатива к учреждению «Международного дня борьбы с коррупцией»^[1][3][4].

21 ноября 2003 года Генеральной Ассамблеей ООН Резолюцией № A/RES/58/4 был учреждён «Международный день борьбы с коррупцией»^[1].

9 декабря 2003 года в Мексике состоялось подписание Конвенции ООН против коррупции, в результате чего, 190 стран взяли на себя обязательства по борьбе с ней. 14 декабря 2005 года данная Конвенция вступила в силу^[1][5].

Целью учреждённого дня является продвижение и популяризация антикоррупционных движений, а также углубление в понимание проблемы коррупции и роли Конвенции в предупреждении коррупции и борьбе с ней^[3][6].

United Nations Office on Drugs and Crime

9 декабря 2003 года Россия подписала Конвенцию ООН против коррупции. 8 марта 2006 года ратифицировала её^[2].

По оценке ООН на 2023 года, ежегодный объём взяток во всём мире составляет 1 трлн долларов, в результате чего мировая экономика теряет 2,6 трлн долларов (более 5 % мирового ВВП). Согласно данным неправительственной международной организацией по борьбе с коррупцией Transparency International за 2022 год, первое место по индексу восприятия коррупции в странах мира, занимает Дания, второе — Финляндия и Новая Зеландия, третье — Сомали, Сирия и Южный Судан. Россия занимает 137 место^[7].

По данным главы Следственного комитета РФ А. И. Бастрыкина на 2023 год, за первое полугодие комитетом было расследовано более 11 тыс. преступлений о коррупции, и был возмещён причинённый ущерб на 4,7 млрд рублей, а также наложен арест на имущество обвиняемых общей суммой в 10 млрд рублей^[8].

Ежегодно к «Международному дню борьбы с коррупцией» Генеральным секретарём ООН публикуются послания ко всему миру:

В 2015 году, в ответ на послание Генерального секретаря ООН, исполнительным директором отделения UNODC в России было отмечено следующее:

Для проведения главных международных мероприятий в данный день, каждый год определяется главная тема дня:

• 2004 — «С коррупцией платят все»^[2].
• 2005—2006 — «Вы сможете остановить коррупцию»^[11].
• 2007—2008 — «Коррупция — НЕ в счёт. Ваше „нет“ имеет значение»^[12][13].
• 2009 — «Не допустим, чтобы коррупция подорвала развитие»^[2].
• 2010 — «Коррупция — НЕ в счет. Ваше „нет“ имеет значение»^[2].
• 2011 — «Против коррупции сегодня»^[2].
• 2012 — «Коррупция. Твое „НЕТ“ имеет значение»^[2].
• 2013 — «Ноль коррупции — 100 процентов развития»^[14].
• 2014—2015 — «Разорви цепь коррупции»^[2][15][16].
• 2016—2019 — «Объединимся в борьбе против коррупции в интересах развития, мира и безопасности»^{[2][17][18][19][20]}.
• 2020 — «Восстановить целостность»^[2][21].
• 2021 — «Восстанавливать добросовестно. Ваше право, ваша задача: скажем нет коррупции»^[2][22].
• 2022 — «Построим мир вместе против коррупции»^[23].
• 2023 — «20-летие Конвенции против коррупции ООН: объединение мира против коррупции»^[7].
• 2024 −2025 — «Объединяемся с молодежью против коррупции: создаем честное будущее»^[24][1].

Плакат «Международный день борьбы с коррупцией»

С 2003 года Transparency International ежегодно публикует доклад «Барометр мировой коррупции». С 2004 года доклад приурочивается к «Международному дню борьбы с коррупцией»^[25].

В 2004 году бизнес-лидерами, болгарскими и иностранными инвесторами, представителями ООН и неправительственными организациями была проведена совместная пресс-конференция, посвящённую Первому «Международному дню борьбы с коррупцией»^[26].

В 2008 году состоялись следующие мероприятия^[13]:

• В Бразилии состоялась официальная церемония открытия проводимых мероприятий, организованная правительством и отделением UNODC при участии организаций по борьбе с коррупцией. Состоялся семинар для антикоррупционных ведомств и органов внутреннего контроля из стран МЕРКОСУР, а также ассоциированных стран. Прошло вручение наград победителям конкурса «Антикоррупционных монографий», запуск информационной кампании «O que você tem a ver com a corrupção» («Что вы имеете общего с коррупцией»), а также вручение наград организациям и частным лицам, привлекавшим внимание общественности к проблеме коррупции в Бразилии.
• В Индонезии отделением UNODC страны и Индонезийским университетом был проведён ряд мероприятий: ток-шоу, интерактивная кампания, панельная дискуссия о будущем борьбы с коррупцией в стране, лекция «О перспективах борьбы с коррупцией», а также выступление с декларацией против коррупции от UNODC и Комиссии по искоренению коррупции.

• В Кыргызстане в Бишкеке был организован круглый стол при участии национальных органов власти, представителей гражданского общества и международных партнеров, по обсуждению прогресса в реализации «Национальной антикоррупционной стратегии и Плана действий».

• В Южной Африке отделением UNODC также был организован круглый стол, совместно с Университетом Южной Африки и Комиссией по государственной службе, на котором представлялся доклад «О результатах Третьего национального саммита по борьбе с коррупцией в Южной Африке», а также были рассмотрены ключевые аспекты борьбы с коррупцией.

В 2015 году Программа развития ООН и Управление ООН по наркотикам и преступности инициировали совместную международную кампанию «Разорви цепь коррупции», с призывом ко всем гражданам поддержать её в социальных сетях хештегом #breakthechain^[16][27].

«Международный день борьбы с коррупцией», Индия, 2011 год

В Росси на законодательном уровне был установлен следующий ряд законов и положений:

• В мае 2008 года при президенте РФ В. В. Путина был создан Совет по противодействию коррупции^[8].
• 25 декабря 2008 года состоялось подписание пакета законов о противодействии коррупции: «О противодействии коррупции», «О банках и банковской деятельности», «О противодействии коррупции» и другие^[8].
• 13 марта 2010 года Указом Президента РФ № 460 был принят ряд положений «Национальной стратегии противодействия коррупции»^[28].
• 7 мая 2013 года был подписан Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»^[8].
• 6 ноября 2020 года был издан Федеральный конституционный закон «О правительстве Российской Федерации», запрещающий членам правительства, включая их супругов, совершать те же действия, что и в Федеральном законе от 7 мая 2013 года^[8].
• 16 августа 2021 года Указом Президента РФ № 478 был утверждён «Национальный план противодействия коррупции на 2021—2024 годы»^[28].
• 29 сентября 2021 года Приказом № 415 Министерства Финансов РФ был утвержден «План противодействия коррупции Министерства финансов Российской Федерации на 2021—2024 годы»^[28].
• В апреле 2022 года был подписан Указ об информационной системе противодействия коррупции «Посейдон»^[8].

В данный день ежегодно проводятся следующие просветительские мероприятия и акции^[29][30]:

• организуются конференции и круглые столы;
• публикуются календари и устанавливаются стенды с призывом к борьбе с коррупцией;
• размещается информация о подразделениях правоохранительных органов в общественном транспорте;
• транслируются тематические видеоролики о борьбе с коррупцией;
• организацию встреч с руководителями подразделений МВД, представителей местных властей и общественных советов, где повествуются меры противодействия коррупции;
• проводятся конкурсы публикаций и т. д.

В 2022 году в Юридическом институте РУТ состоялась межведомственная научно-практическая конференция «Корпоративная антикоррупционная политика и антикоррупционный комплаенс в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации (на примере ОАО „РЖД“)»^[31].

В 2024 году Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, совместно с Югорским государственным университетом была проведена Всероссийская конференция «Ярмарка антикоррупционных идей: вклад молодежи в устойчивое развитие»^[32].

В 2025 году в Конгресс-центре Торгово-промышленной палаты РФ прошла Всероссийская интерактивная акция, в рамках которой состоялся ежегодный Всероссийский Антикоррупционный диктант, направленный на просвещение граждан в области противодействия коррупции в интерактивной форме^[33][34].

Также состоялся международный молодёжный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!», в котором принимают участие разные возрастные категории, с номинациями «Лучший плакат», «Лучший рисунок», «Лучший видеоролик»^[35].