Костин, Константин Николаевич
Константи́н Никола́евич Ко́стин (род. 17 сентября 1970, Пушкино, Московская область, РСФСР, СССР) — российский политтехнолог. Координатор экспертного совета партии «Единая Россия». Председатель правления Фонда развития гражданского общества (ФоРГО)[1][2]. Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса (2011).
С сентября 2011 года до мая 2012 года — начальник управления Администрации Президента Российской Федерации по внутренней политике, одного из подразделений Администрации Президента Российской Федерации[3].
Общие сведения
| Костин Константин Николаевич | |
|---|---|
 3-й Начальник Управления президента России по внутренней политике
|
|
| 12 сентября 2011 года — 25 мая 2012 года | |
| Президент | Дмитрий Анатольевич Медведев |
| Предшественник | Олег Маркович Говорун |
| Преемник | Олег Викторович Морозов |
|
|
|
| Рождение |
17 сентября 1970 (55 лет) |
| Супруга | Ольга Николаевна Костина |
| Дети | дочь Екатерина |
| Партия | Единая Россия |
| Образование | |
| Профессия | журналист |
| Награды |
 |
| Гражданство | |
Персона
По итогам 2008 и 2009 годов занимал второе место в топ-20 лучших политтехнологов России по версии «Общей газеты»[4]. По состоянию на июнь 2010 года делил с Геннадием Онищенко 90—91 места в рейтинге ста ведущих политиков России «Независимой газеты»[5].
Бывший глава пиар-структур банка «Менатеп», управляющей компании РОСПРОМ, нефтяной компании ЮКОС, член совета директоров телеканала ОРТ, вице-президент массмедийного холдинга АФК «Система»[6][7]
Принимал активное участие в нескольких президентских предвыборных кампаниях — в 1996 году (Бориса Ельцина), в 2000 и 2004 годах (Владимира Путина) и 2008 годов (Дмитрия Медведева)[6][7]. Считается «правой рукой» Владислава Суркова[4].
Деятельность
Журналистика
В 1995 году окончил факультет журналистики Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова. С 1986 года публиковался и работал штатным корреспондентом в различных печатных СМИ. В 1990—1991 годах — корреспондент газеты «Коммерсантъ».
Менатеп
С 1991 года работал в Агентстве рыночных коммуникаций «Метапресс», связанном с «Менатепом» Михаила Ходорковского. В 1991 году Константин Костин писал в журнале «Коммерсантъ» (в будущем — «Власть») о «Метапрессе»[8]
Старт агентства по времени практически совпал с аккредитацией в СССР американской компании PBN, которая также предлагает PR-услуги (см. «Ъ» № 33 (83)). Однако, считают наблюдатели, сотрудничество с «Метапресс» может оказаться более привлекательным для отечественных бизнесменов: агентство принимает оплату в рублях и имеет, по некоторым сведениям, хорошие связи со средствами массовой информации.
С 1992 года Костин — исполнительный директор этого рекламного агентства, курирующий PR-вопросы. В сентябре того же года возглавил исполнительное бюро Российской ассоциации рекламодателей (РАР). В «Метапрессе» познакомился с Владиславом Сурковым.
С 1994 по 1997 год Костин занимал пост начальника управления рекламы банка «Менатеп», в 1997—1998 годах руководитель дирекции по СМИ этого банка. Супруга Ольга Костина в интервью журналу «Профиль» поделилась подробностями о работе Константина того времени[6]:
Костя принимал участие в первых шагах рекламного бизнеса в России. Он разработал рекламный стиль банка «Менатеп», а также серию рекламных постеров для карточки Visa-«Менатеп».
В конце 1996 года Костин, находясь на посту вице-президента банка «Менатеп», в интересах этого банка вёл работу по аффилированию «Литературной газеты»[9] В 1997—1998 годах Константин Костин — председатель совета директоров ЗАО «Издательский дом „Литературная газета“». С 1998 года — председатель совета директоров газеты «Рекламный мир».
Союз
В марте 1993 года стал соучредителем рекламного агентства «Бюро общественных связей „Союз“», в 1993—1994 годах — его президент.
В начале 1996 года БОС «Союз» как одно из восьми крупнейших российских рекламных агентств того времени[10][11] получило статус аккредитованного при ИД «Коммерсантъ» и эксклюзивные условия по размещению рекламы. Костин как руководитель БОС «Союз» прокомментировал создание картеля[10]
Мы рады, что вошли в число агентств, кому была предложена аккредитация. Новая рекламная политика Ъ, и Daily в частности, содержит все предпосылки для наведения порядка на рынке печатной рекламы.
Организовывал пиар-сопровождение многих региональных избирательных кампаний в России и на Украине. В частности, работал на выборах депутатов Верховной Рады Украины, на губернаторских выборах во Владимирской (Николай Виноградов), Псковской (Евгений Михайлов), Читинской (Равиль Гениатулин) областях и др. субъектах Российской Федерации[12].
В 2003 году обвинялся в оппозиционных СМИ в организации работы по дискредитации КПРФ в пользу «партии власти» с подачи Владислава Суркова. В частности, ресурс АПН.ру Станислава Белковского писал тогда со ссылкой на неназванный «источник в российских спецслужбах», что 33-летний политтехнолог Константин Костин назначен руководителем соответствующей специальной оперативной группы администрации президента[13]. Однако есть и иная версия событий
По окончании избирательной кампании 2003 года Костин чуть ли не пинком спровадил Баранова, предлагавшего за небольшую ежемесячную сумму в инвалюте «размещение» «чёрного пиара» на официальном сайте КПРФ против… самой КПРФ.
«Система»
С июня 1998 по 1999 год — директор департамента по экономике и управлению проектами концерна СМИ и рекламы ОАО «Системы масс-медиа» АФК «Система» Владимира Евтушенкова.
В дальнейшем стал советником Владислава Суркова.
Единая Россия
С мая 2005 года президиумом генсовета «Единой России» по рекомендации Суркова[14] утверждён на должность зампредседателя ЦИК партии в качестве ответственного за пиар ЕР. Костин сменил в этом амплуа Владимира Мединского[6]. Среди достоинств Костина член президиума генсовета партии Валерий Драганов называл невовлечённость Константина в публичную политику, неангажированность и способность сосредоточиться «на том, что присуще любому ЦИКу — технология, менеджмент, управление ресурсами»[6]. Костин оставил должность в сентябре 2007 года[7].
На посту зампредседателя ЦИК ЕР Костин, в частности, был причастен к ребрендингу «Молодёжного единства» в «Молодую гвардию Единой России». Костин объяснил смену названия движения его неактуальностью: «партии „Единство“ уже давно не существует»[15]. «Коммерсантъ» писал в 2006 году, что как советник Суркова Костин обладал широкой свободой действий, в особенности в продвижении образа «суверенной демократии», а также доступа к СМИ «лиц» партии[16].
В 2007 году был замечен оппозиционными изданиями в работе против Антона Бакова (СПС)[17].
Администрация президента
В июне 2008 года Константин Костин сменил Алексея Чеснакова на посту заместителя начальника управления внутренней политики Президента Российской Федерации[7][18] Оппозиционный политолог Владимир Прибыловский оценил назначение так[19].
Чеснаков покровительствовал наиболее грубым методам обработки общественного мнения и давления на оппозицию, а Костин в этом смысле как бы чуть-чуть помягче.
В числе прочего, Костин работает на своём посту с региональными политэлитами курирует ряд СМИ, в том числе сетевых[20][21][22]. По оценке гендиректора Центра политической информации Алексея Мухина[7], это подразделение
… всегда было и будет самым главным управлением в Администрации президента, на него замкнуты практически все отрасли и все проекты, которые реализует Администрация президента.
25 августа 2008 года президентским распоряжением получил благодарность президента России за большой вклад в развитие институтов гражданского общества и парламентаризма в Российской Федерации.
По мнению издания «Газета.Ru», Костин также является куратором партии «Единая Россия» от администрации президента[23]. Газета «Аргументы недели» сообщает, что при необходимости анонимного выступления в СМИ Костин, по инициативе Владислава Суркова, представляется как «информированный источник в Кремле» — в противовес пресс-секретарю президента России Наталье Тимаковой, выступающей как «высокопоставленный источник в Кремле»[24].
12 сентября 2011 года указом президента России назначен начальником управления президента Российской Федерации по внутренней политике[25]. Руководитель отдела внутренней политики газеты «Коммерсантъ» Глеб Черкасов в сентябре 2011 года после назначения Костина охарактеризовал его как «одного из ветеранов российской политтехнологий и российского рекламного рынка»[26]
Он очень хорошо знает, по крайней мере, большую часть той поляны, которую ему предстоит освоить.
3 мая 2012 года указом президента России Константин Костин награждён орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени как один из организаторов избирательной кампании по выборам в Госдуму РФ в декабре 2011 года. В мае 2012 года Костин покинул пост начальника управления. Это произошло вскоре после инаугурации Владимира Путина и смены куратора внутриполитического блока администрации (им стал Вячеслав Володин). По сообщениям СМИ, отставка была плановой и связана с переходом на работу в Фонд развития гражданского общества (ФоРГО), который Костин возглавил в качестве председателя правления[27][28][29].
Фонд
В мае 2012 года Константин Костин оставил пост в Администрации президента России, став создателем и возглавив в должности председателя правления негосударственный Фонд развития гражданского общества[1]. Учредителями фонда выступили: Фонд «Российский общественно-политический центр», Автономная некоммерческая организация «Институт общественного проектирования», Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Общероссийская общественная организация работников средств массовой информации «МедиаСоюз». Сам Константин обозначает основное направление деятельности возглавляемой им организации так[30]:
Фонд будет заниматься изучением медиа и прикладными электоральными исследованиями: анализом, экспертной оценкой ситуации в регионах, мониторингом настроений в различных средах. Часть исследований будет публиковаться, часть будет носить закрытый характер.
Директор Фонда эффективной политики Глеб Павловский полагает, что Константин «служил одним из важных звеньев в связи Кремля с реальностью». Политтехнолог отмечает «невероятную работоспособность» главы новой структуры[31]. Смысл же самого ФоРГО, по мнению Павловского, таков[32]
Речь идёт об относительно независимой структуре, аффилированной тесно с управлением внутренней политики, но всё-таки не являющейся ею… Это создание какой-то предсказуемой и, надеюсь, профессиональной системы разработки и предвыборных, и вообще стратегий работы с объективной информацией.
После ухода из Кремля Костин продолжил напрямую работать с первым заместителем главы Администрации президента РФ Вячеславом Володиным в качестве советника[33]. Костин — автор термина «национализация элит». С октября 2012 так стали официально называть и новый курс властей.
В 2016 году Константин Костин занял должность советника первого заместителя главы Администрации президента РФ Сергея Кириенко. В комментарии журналистам он охарактеризовал свою деятельность на этой должности следующим образом:
У руководителя внутриполитического блока есть некий набор консультативных органов, в том числе и вот этот институт советников на общественных началах, каждый из которых в рамках своих профессиональных компетенций и навыков оказывает в случае необходимости то или иное содействие.
19 февраля 2018 года Костин был назначен координатором экспертного совета партии «Единая Россия»[34]. В качестве главы ФоРГО принимал участие в экспертном сопровождении президентских кампаний 2018 и 2024 годов[35][36]. В 2025 году фонд выпустил ряд докладов, в том числе о стратегическом партнёрстве со странами Центральной Азии и итогах ЕДГ-2025[37]. Результаты выборов 2025 года Костин охарактеризовал как «референдум о доверии» политике президента[38].
Санкции
Константин Костин находится под санкциями Канады в рамках «Специального закона об экономических мерах». Также санкции в отношении него введены Советом национальной безопасности и обороны Украины.
Классный чин
- С 4 января 2009 года — Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса[39].
- С 18 апреля 2010 года — Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса.
- С 30 ноября 2011 года — Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса[40].
Политические взгляды
В 2006 году в интервью Евгении Альбац на радио «Эхо Москвы» Костин заявил[41]
Я сам являюсь сторонником парламентской модели, но наша партия на сегодняшний день, на сегодняшнем этапе считает целесообразной именно президентскую модель…
Административный ресурс — он был всегда. Он был в 90-е гг. Я работал в штабе по выборам Б. Н. Ельцина — более циничного использования административного ресурса, более грязных манипулятивных технологий — их никогда больше не было.
В интервью «Коммерсанту» в том же году Константин Костин высказался о привлечении молодёжи в политику[42]
Поощрение, в том числе и материальное, — неплохая идея. Многие эффективные демократии используют те или иные механизмы для стимулирования социальной активности населения — как на государственном, так и на партийном уровне. Подобные бюджетные строки есть в США и Германии. Причём людей не только поощряют, но и штрафуют — к примеру, за неучастие в выборах.
После проведения в Москве осенью 2006 года повторного «Русского марша» Константин Костин в интервью журналу «Русский Newsweek» предсказал снижение остроты проблемы этнонационализма[43]
В следующем году этой политической силы вообще не будет. После такого провала второй попытки не бывает.
В мае 2012 года Константин Костин в интервью журналу «Эксперт» спрогнозировал развитие политической активности в России[1]:
Начиная с 2014 года идёт череда очень непростых региональных выборов. И если наши оппозиционные деятели перейдут от заклинаний и устаревших лозунгов к реальной политической работе, прямо сейчас поймут, что это за регионы, и начнут действовать, то в 2014—2015 годах у них кое-где появятся хорошие шансы.
В 2025—2026 годах Костин выделял в качестве ключевого фактора устойчивости политической системы концепцию «новой нормальности», подразумевающую адаптацию общества к условиям специальной военной операции и консолидацию вокруг государственных задач («объединение вокруг флага»)[44]. Говоря о перспективах партийной системы, он указывал на необходимость её адаптации к современным вызовам, включая интеграцию в политику участников СВО и использование искусственного интеллекта[45].
Собственность и доходы
Согласно официальным данным, доход Костина за 2011 год составил 3,87 млн рублей. Вместе с супругой Костину принадлежат 3 земельных участка, 3 квартиры, жилой дом и два легковых автомобиля[46]. После ухода с государственной службы в 2012 году официальные декларации о доходах и имуществе Костина не публикуются. В 2023 году Фонд борьбы с коррупцией выпустил расследование «Секретная жизнь единороссов в Европе», в котором утверждается, что Костину принадлежит вилла в Тоскане стоимостью 87 млн рублей, а также автомобили Mercedes-Benz C-класса и кабриолет Fiat 124 Spider.
Частная жизнь
Русский, живёт в Москве. Мастер спорта СССР по дзюдо[6], среди других спортивных увлечений — большой теннис, бег трусцой, лыжный спорт (имеет разряд).
Супруга (с 1993 года) — Ольга Николаевна Костина, экс-политконсультант Михаила Ходорковского, позже советник мэра Москвы, глава управления по связям с общественностью правительства столицы[6]:
Первое впечатление Костя на меня произвёл довольно смешанное. Показался человеком с завышенной самооценкой, чересчур уверенным в себе. Но мне очень нравились мужчины, «упёртые» в достижении цели. Началось всё с симпатии. А потом я просто влюбилась.
Константин и Ольга воспитывают дочь.