День пограничника

История пограничных войск на Руси начинается с часовых Засечной черты.

В 1571 году появилось «Уложение о станичной службе», которое регламентировало порядок охраны рубежей.

В 1782 году императрица Екатерина II подписала указ, согласно которому был учреждён институт «таможенной цепи и стражи» для охраны границ и осуществления пограничного контроля^[1].

5 августа 1827 года император Николай I утвердил положение об образовании в России пограничной таможенной стражи, основанной на воинских началах. Первоначальной задачей была исключительно борьба с контрабандой на западной границе. К концу 1830-х годов стража обеспечивала охрану государственной границы, защищала территориальные, военные, экономические и политические интересы государства, а также осуществляла карантинный надзор и задерживала беглецов и дезертиров^[2].

До 1893 года в Российской империи охраной государственных границ занималась пограничная стража Департамента таможенных сборов Министерства финансов. Указом Александра III от 15 октября 1893 года на базе департамента был создан Отдельный корпус пограничной стражи, подчинённый непосредственно министру финансов. Контроль за въездом и выездом на основании Таможенного устава 1857 года был закреплён за Пограничной жандармерией^[2].

После Октябрьской революции, 28 мая 1918 года, Совет народных комиссаров РСФСР учредил Пограничную охрану границы РСФСР. В её обязанности вошла «защита пограничных интересов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, а в пределах приграничной полосы — защита личности и имущества граждан»^[3]. Именно к этому дню впоследствии была приурочена дата празднования Дня пограничника^[1].

С началом Великой Отечественной войны пограничники первыми приняли на себя удар немецко-фашистских войск. Их сопротивление позволило задержать продвижение противника и дало возможность перегруппировать советские армейские части. В годы войны сотрудники пограничной службы, помимо охраны государственной границы, занимались охраной тыла фронтов и армий, организацией и руководством истребительными батальонами, организацией сопротивления на оккупированной территории. За время Великой Отечественной войны погибли более 60 тыс. пограничников, более 100 тыс. человек были награждены орденами, 158 стали Героями Советского Союза, 36 пограничных полков были награждены орденами, а 25 полкам присвоены почётные наименования^[4][5].

С 1946 года пограничные войска прошли ряд преобразований и переподчинений: они находились в ведении Министерства внутренних дел (1946 и 1953) и Министерства государственной безопасности (1949). С 1957 года пограничники подчинялись Комитету государственной безопасности^[6].

До 1958 года советские пограничники считали своим ведомственным праздником 15 февраля, поскольку в этот день в 1921 году председатель ВЧК Феликс Дзержинский утвердил «Инструкцию внеочередным комиссарам по охране границ»^[7]. 15 мая 1958 года Совет министров СССР принял постановление о ежегодном праздновании Дня пограничника 28 мая. Праздник был приурочен к дате подписания Владимиром Лениным в 1918 году Декрета о создании пограничной охраны при ведомстве Народного комиссара по делам финансов^[6][8].

3 декабря 1991 года Главное управление пограничных войск было упразднено с передачей функций Комитету по охране Государственной границы СССР^[9].

12 июня 1992 года президент России подписал указ «Об образовании Пограничных войск Российской Федерации». 30 декабря 1993 года была образована Федеральная пограничная служба^[5].

23 мая 1994 года президент России Борис Ельцин подписал указ «Об установлении Дня пограничника», сохранив дату празднования 28 мая^[10].

11 марта 2003 года президент России Владимир Путин подписал федеральный закон «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации», упразднивший Федеральную пограничную службу с 1 июля 2003 года. Её функции были переданы Федеральной службе безопасности РФ^[11].

7 марта 2005 года были упразднены пограничные войска, а все формирования Пограничной службы ФСБ России стали носить наименование пограничные органы^[12].

С 2008 года подразделения пограничников комплектовались исключительно контрактниками. В декабре 2023 года президент России Владимир Путин разрешил призывникам проходить срочную службу в пограничных частях ФСБ^[13]. Исключения составили те, кто признан иностранным агентом, употребляет наркотики, имеет иностранное гражданство или судимость^[14].

День пограничника отмечают 28 мая также в Белоруссии, Киргизии и Таджикистане^[15].

День пограничника является официальным профессиональным праздником в Российской Федерации, установленным на государственном уровне указом президента РФ^[16]. Не относится к нерабочим праздничным дням^[17].

Праздник касается действующих военнослужащих Пограничной службы ФСБ России, гражданского персонала пограничных органов, курсантов и профессорско-преподавательского состава профильных учебных заведений, а также ветеранов пограничных войск^[18].

В День пограничника руководство России, Министерства обороны и Федеральной службы безопасности направляет официальные поздравления личному составу и ветеранам ведомства^[7].

На заставах и в управлениях проходят торжественные построения, поднятие флагов, вручение государственных и ведомственных наград, присвоение очередных воинских званий. Проводится церемония возложения цветов и венков к мемориалам, памятникам пограничникам и Могиле Неизвестного Солдата в Москве в знак уважения к погибшим защитникам рубежей^[19]. Производится праздничный фейерверк в Москве, городах-героях и городах, где расположены управления пограничных округов и групп пограничных войск^[16].

Традиционными элементами праздничной одежды являются зелёная фуражка и тельняшка с зелёными полосами^[7]. Символом праздника выступает красно-зелёный пограничный столб^[20].

Подготовка офицерских кадров и специалистов для Пограничной службы ФСБ России осуществляется в специализированных высших военных учебных заведениях по направлению «Пограничная деятельность» и «Правоохранительная деятельность»^[21][22]:

• Академии ФСБ России (Москва)
• Пограничная академия ФСБ России (Москва)
• Московский пограничный институт ФСБ России
• Московский институт новых информационных технологий ФСБ России
• Голицынский пограничный институт ФСБ России (Московская область)
• Институт ФСБ России (Санкт-Петербург)
• Институт ФСБ России (Нижний Новгород)
• Институт ФСБ России (Новосибирск)
• Институт ФСБ России (Екатеринбург)
• Калининградский пограничный институт ФСБ России
• Курганский пограничный институт ФСБ России
• Хабаровский пограничный институт ФСБ России
• Институт береговой охраны ФСБ России (Анапа)

Кандидаты на службу в пограничных органах должны пройти психофизиологические исследования, медицинское освидетельствование, проверку уровня физической подготовки и процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну^[23].

• Президент Белоруссии Александр Лукашенко
• Генеральный секретарь ЦК КПСС Константин Черненко^[24]
• Герой Советского Союза Никита Карацупа^[25]
• Писатель-сатирик Михаил Зощенко^[24]
• Олимпийский чемпион Александр Мальцев
• Певец Леонид Агутин
• Певец Николай Трубач
• Певец и актёр Михаил Гребенщиков
• Актёр Борис Галкин^[23]