Вторая комиссия фон дер Ляйен

Новое общеевропейское «правительство» формируется каждые пять лет по итогам выборов в Европарламент. Кандидатуру председателя Европейской комиссии предлагает Европейский совет, а утверждает абсолютным большинством голосов Европарламент. Если кандидат не набрал необходимое количество голосов евродепутатов, Евросовет должен в течение месяца представить другого претендента. Но, как правило, имя будущего кандидата известно ещё до официального выдвижения, и он заранее обеспечивает себе поддержку нескольких фракций Европарламента^[3]. Одновременно Евросовет рассматривает и утверждает кандидатов на пост Верховного представителя по иностранным делам и политике безопасности^[4]. После этого каждая страна-член ЕС выдвигает по одному кандидату в еврокомиссары, а Евросовет и председатель ЕК утверждают их кандидатуры. За этим следует голосование в Европарламенте, в ходе которого будущие члены комиссии должны получить одобрение евродепутатов^[3].

Европейская народная партия (ЕНП) традиционно является крупнейшей фракцией в Европарламенте. В неё входит и немецкая ХДС/ХСС, членом которой является экс-министр обороны ФРГ Урсула фон дер Ляйен. Фон дер Ляйен была впервые утверждена на должность председателя Еврокомиссии 16 июля 2019 года, став первой женщиной в истории Европейского союза на этом посту^[5]. 7 марта 2024 года — перед следующими евровыборами, назначенными на 6—9 июня того же года, — ЕНП снова избрала её своим кандидатом на пост председателя Еврокомиссии. Победу на выборах снова одержала Европейская народная партия. Но она располагает в Европарламенте 188 депутатами, а для избрания председателя необходим 361 голос. Помощь Фон дер Ляйен пообещали две поддержавшие её в 2019 году фракции, помимо ЕНП, — Прогрессивный альянс социалистов и демократов (ПАСД) и «Обновляя Европу» (ОЕ), что давало ей 401 депутатский голос.

18 июля 2024 года, на следующий день после первой сессии обновлённого после выборов Европарламента, Урсула фон дер Ляйен была повторно утверждена на посту председателя Еврокомиссии, набрав 401 голос её союзников^[6].

После того, как началось обсуждение кандидатов на должности еврокомиссаров, это единство трёх фракций дало трещину: они не могли договориться относительно представителей Италии, Испании и Венгрии в ЕК. Социалисты возражали против того, чтобы Раффаэле Фитто, один из лидеров правой партии «Братья Италии», стал вице-председателем комиссии. У ЕНП вызывала возражения кандидатура от социалистов, вице-премьер Испании Тереса Рибера, которая также предлагалась в качестве заместителя фон дер Ляйен. Кроме того, не было согласия по поводу кандидата от ультраправой фракции «Патриоты за Европу», представителя партии Виктора Орбана «Фидес — Венгерский гражданский союз» Оливера Вархели^[7]. И социал-демократы, и ЕНП были против его кандидатуры из-за того, что он близок к премьеру Венгрии^[8]. Таким образом, за девять дней до предполагаемого начала работы Еврокомиссии кандидатуры троих еврокомиссаров были заблокированы парламентским большинством. Накануне решающей встречи трёх фракций в Брюсселе бывшие премьер-министры Италии и высокопоставленные европейские чиновники Романо Проди и Марио Монти призвали их к компромиссу^[9]. И уже на следующий день три спорные кандидатуры были одобрены, но с условием некоторых ограничений полномочий Вархели, который станет комиссаром по здравоохранению.

Подписание 21 ноября 2024 года итогового соглашения трёх фракций дало зелёный свет для финального голосования на пленарном заседании Европарламента в Страсбурге^[7]. 27 ноября депутаты Европейского парламента большинством голосов (370) поддержали новый состав комиссии. Против проголосовали 282, воздержались 36 из 688 голосовавших депутатов^[10]. Еврокомиссары приступили к своим обязанностям 1 декабря того же года^[1].

Комиссар	Портфель	Европейская партия (национальная партия)		Государство
фон дер Ляйен, УрсулаУрсула фон дер Ляйен	Председатель		ЕНП (ХДС)	Германия
Кая Каллас	Верховный представитель по иностранным делам и политике безопасности		ОЕ (ПРЭ)	Эстония
Хенна Вирккунен	Цифровые технологии (исполнительный заместитель председателя)		ЕНП (Национальная коалиция)	Финляндия
Стефан Сежурне	Внутренний рынок и промышленность (исполнительный заместитель председателя)		ОЕ (Возрождение)	Франция
Раффаэле Фитто	Региональная политика (исполнительный заместитель председателя)		(ЕКР) (Братья Италии)	Италия
Роксана Мынзату	Занятость и социальные права (исполнительный заместитель председателя)		ПАСД (СДП)	Румыния
Тереса Рибера	Конкуренция (исполнительный заместитель председателя)		ПАСД (ИСРП)	Испания
Йессика Росвалль	Экология		ЕНП (УКП)	Швеция
Марош Шефчович	Межинституциональные отношения, торговля и экономическая безопасность		ПАСД (Курс — социальная демократия)	Словакия
Дубравка Шуица	Средиземноморское партнёрство		ЕНП (Хорватское демократическое содружество)	Хорватия
Хаджа Лабиб	Гуманитарная политика и кризисное урегулирование		ОЕ (РД)	Бельгия
Магнус Бруннер	Внутренние дела и миграция		ЕНП (АНП)	Австрия
Екатерина Захариева	Стартапы, исследования и инновации		ЕНП (ГЕРБ)	Болгария
Костас Кадис	Рыболовство и океаны		Независимый	Кипр
Кристоф Хансен	Сельское хозяйство и продовольствие		ЕНП (ХСНП)	Люксембург
Гленн Микаллеф	Связь поколений, молодёжь, культура и спорт		ПАСД (Лейбористская партия)	Мальта
Оливер Вархели	Здравоохранение		Патриоты за Европу (Фидес)	Венгрия
Йозеф Сикела	Международное сотрудничество		ЕНП (Старосты и независимые)	Чехия
Майкл Макграт	Юстиция и верховенство права		ОЕ (Фианна Файл)	Ирландия
Валдис Домбровскис	Экономика и производство		ЕНП (Национальная либеральная партия)	Латвия
Пётр Серафин	Бюджет, борьба с коррупцией и государственное управление		ЕНП (ГП)	Польша
Апостолос Цицикостас	Транспорт и туризм		ЕНП (НД)	Греция
Вопке Хукстра	Защита климата		ПАСД (ХДП)	Нидерланды
Мария Луиш Албукерке	Финансовые услуги, стабильность, Европейский банковский союз		ОЕ (СДП)	Португалия
Марта Кос	Расширение Европейского союза и восстановление Украины		ОЕ (Независимый)	Словения
Дэн Йоргенсен	Энергетика и жилищное строительство		ПАСД (СД)	Дания
Андрюс Кубилюс	Комиссар по обороне и космосу		ЕНП (СО — ЛХД)	Литва

Источник: Официальный сайт Европейского Союза