Серафин, Пётр

Пётр Серафин является выпускником юридического факультета Варшавской школы экономики^[3], по окончании которого получил степень магистра. Он также закончил аспирантуру по направлению европейской интеграции в британском Университете Сассекса. Стипендиат Госдепартамента США и Министерства иностранных дел Франции^[4].

В 1998 году, ещё будучи студентом, он начал работать в комитете по европейской интеграции Польши (UKIE). Когда начинались переговоры о членстве страны в Европейском Союзе, Серафин занимался там налоговой и бюджетной политикой ЕС. В декабре 2002 года, накануне саммита в Копенгагене, на котором решалось, на каких условиях Польша вступит в Евросоюз, именно он, занимавший должность секретаря по бюджету ЕС и институциональным вопросам, проводил все финансовые расчёты^[5]. В 2006 году он возглавил департамент анализа и стратегии UKIE. А после включения комитета в структуру МИД в 2010 году стал заместителем статс-секретаря в министерстве^[6]. Он проработал там менее двух месяцев, после чего был назначен заместителем руководителя аппарата европейского комиссара по бюджету Януша Левандовского.

В мае 2012 года он вернулся в Польшу и стал заместителем главы МИД по европейским делам и шерпой премьер-министра Дональда Туска на саммитах Евросоюза^[5].Будучи одним из ближайших соратников Дональда Туска, вошёл в его команду после того, как 1 декабря 2014 года экс-премьер Польши возглавил Европейский совет^[7]. Он стал шефом кабинета председателя Евросовета и занимал эту должность до ноября 2019 года, то есть в течение двух сроков по 2,5 года, пока Туск оставался на своём посту. С 2020 по 2023 год был директором Генерального секретариата Совета ЕС, ответственным за транспорт, телекоммуникации и энергетику^[8].

В декабре 2023 года Серафин возглавил Постоянное представительство Польши при Евросоюзе в Брюсселе^[9]. Однако президент Анджей Дуда не хотел утверждать его кандидатуру, и он формально оставался «исполняющим обязанности»^[10]. Его миссия на этом посту завершилась в октябре 2024 года в связи с переходом на работу в Еврокомиссию^[2].

После выборов в Европарламент, которые прошли с 6 по 9 июня 2024 года, в Евросоюзе начался процесс формирования Еврокомиссии, которая состоит из 27 представителей стран-членов. 13 августа того же года на заседании польского кабинета министров была единогласно одобрена кандидатура Петра Серафина в качестве еврокомиссара от Польши. Дональд Туск признался, что в правительстве очень рассчитывают, что поляк будет отвечать за бюджет ЕС^[11].

22 августа 2024 года комитет Сейма Польши по делам Евросоюза утвердил кандидатуру Петра Серафина. Ранее её одобрил президент Анджей Дуда^[12]. 7 ноября Пётр Серафин выступил перед депутатами профильных комитетов Европарламента со своей программой в качестве кандидата на пост комиссара по бюджету, борьбе с мошенничеством и государственному управлению. 1 декабря 2024 года он приступил к работе в составе Еврокомиссии^[13].

В 2025—2026 годах Серафин курировал реализацию программы кредитования Security Action for Europe (SAFE) общим объёмом 150 млрд евро^[14], предназначенной для наращивания оборонного потенциала стран — членов ЕС. В мае 2026 года при его участии были подписаны первые соглашения о предоставлении кредитных линий Польше и Литве^[15][2]. Кроме того, под его руководством Платформа стратегических технологий для Европы (STEP) к марту 2026 года мобилизовала 29 млрд евро из фондов ЕС для поддержки критически важных технологий^[16].

В рамках своих полномочий Серафин участвовал в разработке проекта долгосрочного бюджета ЕС на 2028—2034 годы. Проект включал предложение о создании специального фонда для поддержки Украины в размере 100 млрд евро^[17]. Предложенный финансовый план вызвал широкие дискуссии среди стран-членов из-за разногласий по поводу общего объёма бюджета, структуры фондов и приоритетов финансирования^[18][19].

В сфере борьбы с мошенничеством и государственного управления Серафин инициировал комплексную реформу архитектуры ЕС по борьбе с мошенничеством (AFA), направленную на адаптацию механизмов к современным вызовам и укрепление сотрудничества с Европейской прокуратурой (EPPO)^[20][2]. Также под его руководством был запущен масштабный пересмотр организации и деятельности служб Европейской комиссии с целью оптимизации структуры, кадровой политики и снижения бюрократической нагрузки^[21].