Вархели, Оливер

В 1994 году Оливер Вархели окончил факультет европейских юридических исследований Ольборгского Университета в Дании с дипломом магистра, в 1996 году получил юридическую степень в Сегедском университете. В 2005 году он сдал государственный квалификационный экзамен на получение статуса адвоката^[3].

В 1995 году — через год после того, как Будапешт подал заявку на вступление в Евросоюз, — Вархели начал стажировку в департаменте европейских дел Министерства промышленности и торговли Венгрии. В 1996 году он был принят на работу в этот департамент, специализировался на координации и гармонизации венгерского и европейского законодательства.

Затем он перешёл в Министерство иностранных дел, где выполнял аналогичные обязанности. С 1998 по 2001 год он был начальником кабинета директора юридического департамента МИД. Затем переехал в Брюссель, где до 2003 года работал в должности юридического советника диппредставительства Венгрии в ЕС, потом руководил его юридической службой.

С 2006 года Вархели в течение двух лет возглавлял департамент права Европейского союза в Министерстве юстиции Венгрии. В 2008—2011 годах он возглавлял подразделение по правам промышленной собственности в Генеральном директорате Европейской комиссии по вопросам внутреннего рынка, промышленности и предпринимательства^[4]. Затем он вернулся в МИД Венгрии, где с 2011 года занимал должность заместителя, а с 2015 года — главы постоянного представительства страны при Евросоюзе в ранге чрезвычайного и полномочного посла.

В конце сентября 2019 года на закрытом заседании юридического комитета Европарламента депутаты не одобрили кандидатов в члены Еврокомиссии от Румынии и Венгрии Ровану Пламб и Ласло Тросаньи, мотивировав это «неразрешимым конфликтом интересов». После этого премьер-министр Венгрии Виктор Орбан предложил председателю Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен заменить Тросаньи на Оливера Вархели. 27 ноября того же года Европарламент на пленарном заседании утвердил новый состав комиссии^[5]. Еврокомиссары приступили к работе 1 декабря 2019 года^[6]. Вархели получил в комиссии 2019—2024 гг. портфель еврокомиссара по политике добрососедства и расширения^[7].

17 июня 2022 года Вархели представил заключения Еврокомиссии по заявкам Украины, Молдавии и Грузии на вступление в ЕС. Комиссия рекомендовала предоставить статус кандидата Украине и Молдавии при условии выполнения ими ряда шагов, а Грузии — европейскую перспективу с возможностью получения статуса кандидата после решения приоритетных задач^[8]. В июне 2023 года Вархели представил промежуточный отчёт о выполнении тремя странами определённых Еврокомиссией приоритетов^[9].

Его работа на этом посту была омрачена скандалом и требованиями его отставки. В декабре 2022 года члены комитета Европарламента по иностранным делам призвали Еврокомиссию провести независимую проверку соблюдения Вархели кодекса поведения на фоне обвинений в предвзятом отношении к Сербии и подрыве реформ верховенства права в странах — кандидатах на вступление в ЕС^[10]. В феврале 2023 года, отвечая на вопросы депутатов в ходе слушаний в Европарламенте, Вархели, не выключив микрофон, спросил у стоявшего рядом с ним помощника: «Сколько этих идиотов ещё осталось?» Позже он назвал эту ситуацию «недоразумением», но оскорблённые евродепутаты требовали, чтобы он ушёл в отставку^[11].

9 октября 2023 года, после нападения ХАМАС на Израиль, Вархели объявил о немедленной приостановке выплат по программам развития для Палестины. В тот же день Еврокомиссия уточнила, что выплаты приостанавливаться не будут, но программы помощи пройдут срочную проверку, призванную исключить косвенное финансирование террористических организаций^[12].

Несмотря на этот скандал 29 июля 2024 года Виктор Орбан сообщил, что «Фидес» снова выдвигает Вархели на пост еврокомиссара от Венгрии — в комиссии на период с 2024 по 2029 год^[13]. 17 сентября 2024 года на встрече с лидерами политических фракций в Европарламенте Урсула фон дер Ляйен представила свою новую команду, которая должна была приступить к работе в декабре. Оливер Вархели получил в ней портфель еврокомиссара по здравоохранению и защите животных^[14].

Однако его кандидатура вызвала разногласия среди партий парламентского большинства: Европейской народной партии, «Обновляя Европу» и Прогрессивного альянса социалистов и демократов^[15]. И социал-демократы, и ЕНП были против его назначения из-за того, что Вархели близок к премьеру Венгрии^[16]. После первого слушания комитеты Европарламента по окружающей среде, общественному здравоохранению и безопасности пищевых продуктов (ENVI) и по сельскому хозяйству и развитию сельских территорий (AGRI) не смогли одобрить его кандидатуру. Среди спорных вопросов были отнесение абортов к сфере здравоохранения, прозрачность политики в области здравоохранения и конкретность обязательств по благополучию животных^[17]. В конце концов, его кандидатуре был дан «зелёный свет», но с условием некоторых ограничений его полномочий на посту комиссара по здравоохранению. 27 ноября депутаты Европейского парламента большинством голосов поддержали новый состав комиссии^[18]. Еврокомиссары приступили к своим обязанностям 1 декабря 2024 года^[2]. В ведение Вархели вошёл Генеральный директорат Еврокомиссии по здравоохранению и безопасности пищевых продуктов (DG SANTE)^[19].

19 декабря 2024 года Вархели, выступая в Европарламенте, сообщил о работе Еврокомиссии над предложениями по перевозке живых животных, а также по благополучию и прослеживаемости собак и кошек; кроме того, он анонсировал подготовку инициатив по маркировке продукции по критериям благополучия животных, содержанию и убою животных^[20].

18 марта 2025 года Вархели открыл организованное Еврокомиссией и польским председательством в Совете ЕС мероприятие, посвящённое запуску Европейского пространства данных о здоровье (EHDS). Регламент, создавший правовую основу для обмена медицинскими данными в ЕС, был опубликован 5 марта 2025 года^[21].

В марте 2025 года Еврокомиссия предложила Акт о критически важных лекарствах, направленный на предотвращение дефицита лекарств, диверсификацию поставок и расширение производства в ЕС. В октябре 2025 года, после сообщений о деятельности венгерской разведки при постоянном представительстве страны в ЕС в период, когда его возглавлял Вархели, Еврокомиссия создала внутреннюю рабочую группу для проверки обвинений^[22]. В мае 2026 года комиссия завершила проверку, не найдя доказательств личной причастности Вархели к этой деятельности.

В мае 2026 года Совет ЕС и Европарламент достигли предварительного соглашения по законопроекту; по состоянию на сентябрь 2026 года он ожидал окончательного формального утверждения^[23].