Материал из РУВИКИ — свободной энциклопедии

Fan ID

Паспорт болельщика (Fan ID, Карта болельщика) — российский электронный документ, удостоверяющий личность, с фотографией, фамилией и именем её обладателя для посещения футбольных матчей. Использовался на Кубке конфедерации 2017 и на чемпионате мира 2018 (был свой вариант)[1] в виде пластикового бейджа. Для получения паспорта болельщика нужно было оформлять заявку и проходить проверку через сайт Госуслуг. Позднее система использовалась и на матчах Евро-2020. С июля 2022 года началось оформление карты болельщика для посещения матчей Российской премьер-лиги (РПЛ)[2].

Карты болельщиков

Создание закона о Fan ID

[править | править код]

Идея возникла после успешной пробы на Чемпионате мира по футболу 2018 года, где Fan ID служил визой и пропуском на стадионы. В ходе обсуждения глава оргкомитета ЧМ-2018 Алексей Сорокин и президент РФС Александр Дюков в 2019-м говорили, что Fan ID в РПЛ — это дорого, бессмысленно и неудобно[3].

В октябре 2022-го в комитете Госдумы по спорту собирались организовать круглый стол со всеми заинтересованными сторонами из-за проблем Fan ID, но в итоге Минспорта провел встречу с депутатами и руководством РФС и РПЛ без клубов[3].

28 ноября 2021 года после матча ЦСКА — «Зенит» на «ВЭБ Арене» задержали 408 человек из-за масштабного пиротехнического шоу, что в дальнейшем объяснялось неработающими камерами видеонаблюдения. Вслед за этим закон был принят Госдумой в ускоренном порядке и без обсуждения с футбольными клубами, 30 декабря 2021 года он был подписан gпрезидентом[3].

16 ноября 2021 года Госдума рассмотрела законопроект о введение паспорта болельщика[4]. Как отмечал председатель комитета Госдумы по физической культуре и спорту Дмитрий Свищёв, замечания ведомств, федераций и лиг, касающиеся обеспечения финансирования системы паспортов, а также вопросов верификации для болельщиков, должны были быть доработаны ко второму чтению законопроекта. По его словам, Минцифры, Минспорт и спортивные лиги должны были внести свои поправки, вместе с тем должны быть учтены пожелания болельщиков и владельцев спортивных клубов. В 2022 году Государственная дума РФ утвердила использование паспорта на всех матчах Российской премьер-лиги начиная с сезона 2022/23[5][6].

Реализация

[править | править код]

Только из федерального бюджета официально выделили 773,6 миллиона рублей: на систему идентификации болельщика, модернизацию систем контроля доступа, информационную безопасность и аттестацию. Главным исполнителем контрактов для государственных стадионов («Фишт», «Екатеринбург Арена», «Ростов Арена», «Нижний Новгород», «Солидарность Самара Арена», «Газпром Арена», «Лужники») стал НТЦ «Атлас» из госкорпорации «Ростех», другие контракты на установку систем Fan ID получила казанская компания «Инфоматика» и ISD[3].

28 февраля 2023 года на брифинге Минцифры, Минспорта и РПЛ стала известна статистика оформления Fan ID: Нижегородская область — 75 тысяч, Краснодарский край — 63,5 тысяч, Ростовская область — 58 тысяч, Москва — 46 тысяч, Самарская область — 41 тысяча, Свердловская область — 37,5 тысяч, в Санкт-Петербурге — 29 тысяч, Чечня — 25,5 тысяч, Московская область — 21 тысяча, Воронежская область — 18 тысяч, Оренбургская — 5 тысяч[7].

16 мая 2025 года в Минспорте предложили ввести карту болельщика на матчах Суперкубка России по футболу[8].

Реакция футбольного мира

[править | править код]

С декабря 2019 года фанаты в знак протеста начали уходить со стадионов на 30-й или 40-й минуте. При этом транслирующий игры РПЛ телеканал Матч ТВ не показывал опустевшие трибуны, а его комментаторы практически ничего об этом событии не говорили[9].

К февралю 2022 года фанатские движения 13 футбольных клубов заявили, что не будут ходить на стадионы, если в России введут «паспорта болельщиков» — Fan ID. Бойкот поддержали болельщики «Спартака», «Зенита», «Ростова», «Локомотива», «Крыльев Советов», «Динамо», «Рубина», «Факела», «Ротора», а также фанаты из Уфы, Краснодара, Нижнего Новгорода и Орла. По мнению фанатов, цель «паспорта» — не безопасность на стадионах, а повсеместный контроль за жизнями людей[10].

К 6 февраля 2022 года фанатские группировки всех клубов РПЛ сезона 2021/22 (кроме ФК «Ахмат») объявили, что не будут посещать матчи до сворачивания закона о Fan ID[11]. После вступления закона в силу фанаты объявили бойкот на посещение всех матчей на всех турнирах[12][13], а некоторые группировки — включая матчи на стадионах, на которых Fan ID для проходя на матч необязателен[14]. Некоторые клубы выразили поддержку позиции активных болельщиков: так, ЦСКА и московское «Торпедо» решили ввести мораторий на продажу абонементов на сектора активных болельщиков[15][16], а «Локомотив» дополнительно накроет часть Южной трибуны своего стадиона баннером с числом 12[17].

Посещаемость

[править | править код]

С введением Fan ID резко снизилась посещаемость футбольных матчей команд РПЛ[18]. С целью скрыть падение посещаемости «Зенит» закрыл верхние трибуны и использовал искусственный свист и фанатские заряды[19]. 12 марта 2023 года игру «Торпедо» и «Урала» на вмещающем 18 636 человек стадионе «Арена Химки» посетило 207 человек, хотя антирекордом РПЛ был матч сезона-2014/2015 между «Уфой» и «Мордовией» в Перми (200 зрителей).[20]

Применялись разные способы по завлечению болельщиков оформить Fan ID и посетить стадионы[3][21]:

  • РФС — денежные сертификаты на путешествия, технику и покупки, а также квартиру в Подмосковье;
  • РПЛ: доступ к системе скидок, привилегий и кэшбеку платежной системы «Мир», 60-дневную подписку на «Яндекс Плюс» и право на участие в розыгрыше миллиона рублей (если посетите один матч с 5 марта по 10 апреля) и 15 миллионов рублей (нужно посетить три и более матчей до конца сезона).

Ряд футбольных клубов по собственной инициативе разработал аналоги[22][23][24][3][25][26][27][28][29]:

  • «Зенит» — бесплатными билетами среди бюджетников или по 100 руб., бесплатными закусками и напитками, фирменными шарфами из лимитированной коллекции и участием в розыгрыше автомобиля Lada Granta. Для скрытия падения посещаемости на месте фанатского виража была размещена сцена. В ряде матчей посещаемость стадиона серьёзно расходилась с показателями РПЛ (27 534 против — 23 966 в матче с «Уралом», 20 638 человек против 15 965 на игре с «Химками»). На матч с «Уралом» в принудительном порядке были отправлены студенты консерватории, которым также пришлось исполнять гимн России на импровизированной сцене.
  • «Спартак» — сделать бесплатными для владельцев абонементов игры Кубка России.
  • «Динамо» — в январе запустило бренд программы лояльности «Динамика»: 40 тыс. оформивших Fan ID болельщиков получат два сертификата на 1923 рубля (1000 рублей на билеты, 923 — на атрибутику; 1923 — год основания клуба; суммарный фонд бонуса — почти 154 миллиона рублей), за покупку детского билета можно получить детский шарф и 100 % кэшбек стоимости билета на покупку мерча.
  • «Оренбург» — продажа билетов на футбольный матч за 10 рублей.
  • «Сочи» — среди оформивших Fan ID разыгрывали экскурсию по клубной базе,также предоставлялась 25-процентнуя скидка на билет.
  • «Химки» — разыграли календари для 20 болельщиков и ещё три приза (возможность нанести символический удар в центральном круге, вывести игрока на поле и 2 билета в VIP-ложу).
  • «Урал» — выездные сессии МФЦ, чтобы оформить Fan ID прямо на заводах и в городах, где нет центров МФЦ, которым разрешено делать верификацию.

По собственной инициативе транслирующий игры РПЛ телеканал Матч ТВ снял рекламный ролик с призывом оформить Fan ID[30].

В июне 2025 года глава РФС Александр Дюков сообщил, что Fan ID оформили почти 3 млн россиян[31].

Критика

[править | править код]

Процедуру оформления Fan ID раскритиковали, в частности, из-за постоянных отказов в оформлении без объяснения недочётов[32], сложностей для получения паспорта болельщика для детей[33] и иностранцев[34]. Обязанность игроков и сотрудников клубов оформлять Fan ID в общем порядке для допуска на стадион привела к казусным ситуациям: например, с проблемами в оформлении пропуска столкнулись некоторые сотрудники клубов РПЛ[35], бывшие футболисты[36], а также дочери главного тренера сборной России Валерия Карпина (проблемы возникли из-за того, что они родились в Испании, а не в России[37][38]). На матч «Урал» — «Динамо», проходивший 18 марта 2023 года, не впустили на стадион семью с тремя детьми, так как у семимесячного ребёнка не было Fan ID[39].

Известный футбольный комментатор Геннадий Орлов высказал мнение, что закон был продавлен силовыми структурами, стремящимися снять с себя ответственность за возможные беспорядки и столкновения болельщиков[40].

Главный тренер футбольного клуба «Урал» Виктор Гончаренко призвал принять меры, чтобы упростить проход людей на стадионы[41].

Депутат Госдумы России Виталий Милонов направил обращение Председателю Правительства России Михаилу Мишустину с просьбой «рассмотреть возможность отмены действия системы Fan ID как минимум до устранения острых противоречий и пробелов»[42].

Бывший директор ФСБ России Сергей Степашин заявил, что не понимает смысла Fan ID[43].

Зампредседателя Совета безопасности Дмитрий Медведев в ходе интервью российским СМИ заявил, что работа системы Fan ID вызывает «много нареканий и вопросов»[44].

Поддержка Fan ID

[править | править код]

Член комитета Госдумы по спорту Роман Терюшков считает, что система идентификации зрителей «внедрена и работает без каких-либо нареканий», оформление занимает «считанные минуты» и никак не ограничивает право посещений спортивных мероприятий[45].

Помощник президента России Игорь Левитин заявил, что система работает и вопрос об отмене Fan ID не рассматривает[46].

Министерство внутренних дел Российской Федерации в конце апреля 2023 поддержало возврат продажи пива на стадионы при условии сохранения работы системы Fan ID[47].

В июле 2025 года Государственная дума не поддержала законопроект об отмене системы идентификации зрителей на футбольных стадионах[48]. По словам зампреда комитета Госдумы по спорту Дмитрия Свищёва, введение Fan ID — необходимая мера для поддержания правопорядка на стадионах, добавил парламентарий[49].

Аналоги в других странах

[править | править код]
  • В 2009 году в Италии была введена tessera del tifosoit (с итал. — «карта болельщика»), по сути представлявшая собой кредитную банковскую карточку. Действие tessera del tifoso распространялось на Серию A, Серию B и Серию C. После произошедшего падения посещаемости требования были смягчены и с 2017 года карточка нужна только на «особо опасные» матчи, вроде дерби и принципиальных противостояний, также она необходима только для покупки билета на выездной сектор, а купить билет на домашнюю трибуну соперника можно без tessera del tifoso.[50]
  • В Турции с апреля 2014 года действует Passoligtr, основанная на кредитной карте Aktif Banktr. Введение Passolig привело к снижению посещаемости, но несмотря на протесты фанатов, а также действия поддерживавшей фанатов организации Tara-Def, подававшей в суд на Aktif Bank, правительство отстояло Passolig. Покупка билета на футбол в Турции происходит через карту Passolig[50].

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ Тимур Ганеев, Екатерина Постникова. Паспорт болельщика объединит Европу: Fan ID заинтересовал УЕФА. Известия (22 ноября 2018). Дата обращения: 12 июля 2022. Архивировано 12 июля 2022 года.
  2. ↑ На портале Госуслуг запущен сервис по оформлению Карты болельщика. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (4 июля 2022). Дата обращения: 14 июля 2022. Архивировано 10 августа 2022 года.
  3. ↑ 1 2 3 4 5 6 Все о Fan ID: где дно посещаемости? почему убытки клубов выше 1 млрд? сколько уже потратило государство?, Sports.ru (5 марта 2023).
  4. ↑ Госдума рассмотрит несколько проектов, включая введение Fan ID. РИА Новости Спорт (16 ноября 2021). Дата обращения: 2 февраля 2022. Архивировано 2 февраля 2022 года.
  5. ↑ Принят закон о введении «паспорта болельщика». Государственная Дума. Дата обращения: 2 февраля 2022. Архивировано 2 февраля 2022 года.
  6. ↑ Госдума приняла закон о введении Fan ID для посещения спортивных мероприятий. Ведомости. Дата обращения: 2 февраля 2022. Архивировано 2 февраля 2022 года.
  7. ↑ Fan ID в Москве и области оформили 67 тысяч человек, в Петербурге – 29 тысяч. Лидирует Нижегородская область – 75 тысяч, Sports.ru (28 февраля 2023).
  8. ↑ Минспорт предложил ввести карту болельщика на матчах Суперкубка России по футболу, TACC (16 мая 2025). Дата обращения: 16 мая 2025.
  9. ↑ «Матч ТВ» продолжает игнорить акцию болельщиков. Уход фанатов «Спартака» тоже не показали, Sports.ru (9 декабря 2019).
  10. ↑ Ужесточение контроля или борьба за безопасность: почему фанаты клубов РПЛ выступили против введения Fan ID. RT на русском. Дата обращения: 12 июля 2022. Архивировано 12 июля 2022 года.
  11. ↑ Фанаты 15 клубов РПЛ – против Fan ID. Остался только «Ахмат». Sports.ru. Дата обращения: 6 февраля 2022. Архивировано 5 февраля 2022 года.
  12. ↑ Фанаты «Зенита» объяснили, почему решили купить абонементы на половину сезона, несмотря на бойкот Fan ID. fontanka.ru - новости Санкт-Петербурга (8 июля 2022). Дата обращения: 12 июля 2022. Архивировано 12 июля 2022 года.
  13. ↑ Болельщики бойкотируют футбол из-за Fan ID. К чему это приведет? Новости NN.RU (25 января 2022). Дата обращения: 12 июля 2022. Архивировано 12 июля 2022 года.
  14. ↑ Фанаты «Динамо» заявили, что прекращают ходить на матчи РПЛ из-за Fan ID. Sports.ru. Дата обращения: 12 июля 2022. Архивировано 12 июля 2022 года.
  15. ↑ ЦСКА не будет продавать абонементы на трибуну активных фанатов из-за их бойкота Fan ID: «С пониманием относимся к позиции актива. Все расстроены». Sports.ru. Дата обращения: 12 июля 2022. Архивировано 12 июля 2022 года.
  16. ↑ «Торпедо» после бойкота фанатов из-за Fan ID объявило, что не будет продавать абонементы на сектор активной поддержки. Sports.ru. Дата обращения: 12 июля 2022. Архивировано 12 июля 2022 года.
  17. ↑ «Локомотив» накроет баннером с числом 12 трибуну болельщиков, решивших не приходить на игры из-за Fan ID. Sports.ru. Дата обращения: 12 июля 2022. Архивировано 12 июля 2022 года.
  18. ↑ 8 общих планов наших стадионов в эпоху Fan ID. Как это развидеть?, Sports.ru (5 марта 2023).
  19. ↑ Fan ID в Петербурге: искусственные заряды трибун и антирекорд «Газпром Арены» в РПЛ, Sports.ru (4 марта 2023).
  20. ↑ 207 человек на матче РПЛ! 207! Цифра дна, Sports.ru (12 марта 2023).
  21. ↑ РФС объявил розыгрыш призов среди оформивших Fan ID. Среди подарков – квартира в Подмосковье и сертификаты на путешествия и покупку техники, Sports.ru (2 марта 2023).
  22. ↑ Бесплатные билеты на «Зенит» раздают через школы и бюджетные организации. Вот доказательства, Sports.ru (12 марта 2023).
  23. ↑ Фанаты «Зенита» получат бесплатные закуски на игре с «Пари НН» и клубные шарфы. Билеты на первые матчи весной стоят от 100 рублей, необходимо оформить Fan ID, Sports.ru (1 февраля 2023).
  24. ↑ Гендиректор «Спартака» о Fan ID: «Задача – повысить посещаемость. Программа лояльности, матчдэй и розыгрыши призов должны дать результат», Sports.ru (5 марта 2023).
  25. ↑ Fan ID и трибуны: «Спартак» падает почти в 3 раза, ЦСКА – в 4, у «Зенита» новый антирекорд (но клуб не согласен), Sports.ru (13 марта 2023).
  26. ↑ Президент «Оренбурга» о билетах за 10 рублей: «Стимулируем оформлять Fan ID. Со «Спартаком» многие начали его делать в день игры», Sports.ru (22 марта 2023).
  27. ↑ Вместо Виража теперь сцена. «Зенит» вручил там «Ладу» за Fan ID – под песню «Малиновая лада» 😱, Sports.ru (1 апреля 2023).
  28. ↑ Fan ID и трибуны: 17% роста «Спартака», «Зенит» насчитал больше людей, чем показала РПЛ, Sports.ru (3 апреля 2023).
  29. ↑ Студенты и музыканты заменили фанатов «Зенита», Коммерсант (3 апреля 2023).
  30. ↑ Генпродюсер «Матч ТВ» о рекламе Fan ID: «Полностью наша инициатива, не получали сторонних бюджетов. Мы заинтересованы в заполнении трибун», Sports.ru (4 марта 2023).
  31. ↑ Fan ID оформили почти 3 млн россиян, РБК (26 июня 2025). Дата обращения: 26 июня 2025.
  32. ↑ «Для меня это очень больно, потому что я люблю футбол»: как в России запустили FAN ID и почему болельщики против. Главные события в России и мире | RTVI. Дата обращения: 12 июля 2022. Архивировано 11 июля 2022 года.
  33. ↑ Максим Хрущ. Уткин: по логике введших Fan-уйди, зачем он детям, если они с родителями? www.championat.com. Дата обращения: 12 июля 2022. Архивировано 12 июля 2022 года.
  34. ↑ Депутат Госдумы Свищев опроверг информацию, что иностранцы не могут оформить Fan ID. www.sportsdaily.ru. Дата обращения: 12 июля 2022. Архивировано 12 июля 2022 года.
  35. ↑ Нескольким сотрудникам клубов РПЛ отказали в Fan ID. Sports.ru. Дата обращения: 12 июля 2022. Архивировано 12 июля 2022 года.
  36. ↑ Экс-игрок «Спартака» Эдуард Мор: «Я уже 100 фото отправил для получения Fan ID, ни одно не подходит. Бред какой-то» - 11 июля 2022 - Sport24. sport24.ru. Дата обращения: 12 июля 2022.
  37. ↑ В Госдуме РФ объяснили, почему дочери Карпина не смогли получить Fan ID - 11 июля 2022 - Sport24. sport24.ru. Дата обращения: 12 июля 2022. Архивировано 12 июля 2022 года.
  38. ↑ Дочери Валерия Карпина не могут получить Fan ID. www.panram.ru. Дата обращения: 12 июля 2022. Архивировано 12 июля 2022 года.
  39. ↑ Семью с тремя детьми не пустили на матч «Урала» – у семимесячного ребёнка не было Fan ID (Baza). Sports.ru. Дата обращения: 19 марта 2023.
  40. ↑ Орлов выступил против fan-ID : Это решение силовиков, они хотят обезопасить себя. Советский спорт. Дата обращения: 12 июля 2022. Архивировано 11 июля 2022 года.
  41. ↑ Гончаренко о Fan ID: «Почему на хоккей, в театр идем свободно, а тут такие меры? Стадионы пустуют». Sports.ru. Дата обращения: 19 марта 2023.
  42. ↑ Милонов просит Мишустина приостановить работу системы карты болельщика. TACC. Дата обращения: 19 марта 2023.
  43. ↑ Сергей Степашин: «Я, как бывший директор ФСБ, не понимаю Fan ID». www.kp.ru. Дата обращения: 19 марта 2023.
  44. ↑ Нюхин, Даниил Дмитрий Медведев — о Fan ID: это абсурд и издевательство. Нужно корректировать правила. www.championat.com (25 марта 2023). Дата обращения: 26 марта 2023.
  45. ↑ Идентификация спорна. Коммерсантъ (8 марта 2023). Дата обращения: 19 марта 2023.
  46. ↑ Левитин: вопрос отмены карты болельщика сегодня не стоит. РИА Новости Спорт (7 марта 2023). Дата обращения: 19 марта 2023.
  47. ↑ В МВД сделали заявление о возможности возвращения пива на стадионы. Lenta.RU (26 апреля 2023). Дата обращения: 26 апреля 2023.
  48. ↑ Госдума отклонила законопроект об отмене Fan ID, TACC (10 июля 2025). Дата обращения: 10 июля 2025.
  49. ↑ Гарин, Артем. Законопроект об отмене Fan ID отклонила Госдума, Деловой журнал Профиль. Дата обращения: 10 июля 2025.
  50. ↑ 1 2 Александр Личутин. Стадионы опустели, а чемпион мира был в гневе. Как Fan ID приняли в Европе. sportsdaily.ru (20 марта 2023). Дата обращения: 21 марта 2023.

Ссылки

[править | править код]
Источник — https://ru.ruwiki.ru/w/index.php?title=Fan_ID&oldid=1209803736