Свидетельство о рождении

Свидетельство о рождении имеет двойную функцию: оно удостоверяет факт рождения и является единственным документом, подтверждающим личность ребёнка до момента получения паспорта^[3]. Наличие свидетельства является обязательным условием для реализации большинства социальных и гражданских прав ребёнка, в том числе получение гражданства, оформление социальных пособий, зачисление в образовательные и медицинские учреждения.

После достижения ребёнком 14-летнего возраста свидетельство о рождении сохраняет свою юридическую силу как документ, подтверждающий сведения о рождении, но перестаёт быть основным документом, удостоверяющим личность^[3]. В случае утраты или порчи документа, а также при внесении изменений в актовую запись, гражданин или его законный представитель вправе получить повторное свидетельство (дубликат)^[2].

Согласно статье 23 Федерального закона № 143-ФЗ, свидетельство о рождении должно содержать исчерпывающий перечень сведений, необходимых для идентификации личности и установления родственных связей:

• Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребёнка.
• Фамилия, имя, отчество, дата рождения и гражданство родителей (или единственного родителя).
• Дата составления и номер записи акта о рождении.
• Место государственной регистрации рождения (наименование органа ЗАГС или МФЦ).
• Дата и место выдачи самого свидетельства.

Помимо обязательных сведений, по желанию родителей в свидетельство может быть внесена запись о национальности родителей (одного из родителей)^[1]. Свидетельство изготавливается на бланке строгой отчётности, имеющем уникальную серию и номер, и заверяется подписью должностного лица и гербовой печатью.

Государственная регистрация рождения и выдача свидетельства производятся органом ЗАГС или МФЦ по заявлению родителей (одного из них), родственника, должностного лица медицинской организации или иного уполномоченного лица. Заявление о рождении должно быть подано в течение одного месяца со дня рождения ребёнка.

Для регистрации рождения требуются следующие документы: медицинское свидетельство о рождении, выданное медицинской организацией, паспорта родителей и свидетельство о заключении брака (при наличии). Заявление может быть подано лично, через портал «Госуслуги» или в электронной форме. Повторное свидетельство или справка о рождении выдаётся по запросу гражданина в случае утраты, порчи или необходимости подтверждения родства, при этом повторное свидетельство не выдаётся родителям, лишённым родительских прав^[2].

В Российской империи до 1917 года функции регистрации актов гражданского состояния выполняла Русская православная церковь и другие конфессии^[4]. Основным документом, удостоверяющим рождение, была метрическая книга (или метрика), ведение которой было установлено ещё при Петре I в 1722 году^[5]. Метрическая книга состояла из трёх частей: о рождении, о браке и о смерти. Сведения о рождении содержали дату рождения и крещения, имена родителей, их сословие, место жительства и имена восприемников (крёстных родителей)^[4].

После Октябрьской революции, 18 декабря 1917 года, был издан Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния», который отделил регистрацию от церкви и передал её в ведение государственных органов — отделов ЗАГС^[6]. В ранний советский период органы ЗАГС находились в подчинении Народного комиссариата внутренних дел (НКВД)^[7]. В 1935 году была утверждена единая форма свидетельства о рождении, которая содержала лозунг «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!» и подробные сведения о родителях, их возрасте, роде занятий и месте жительства^[8].

С принятием Федерального закона № 143-ФЗ в 1997 году была установлена современная система регистрации актов гражданского состояния^[2]. С 2018 года в России начался переход к Единому государственному реестру записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС), что позволило гражданам получать повторные свидетельства и справки в любом органе ЗАГС страны, независимо от места регистрации акта.

Формат и содержание свидетельства о рождении значительно различаются в разных странах, однако общим является его функция как основного документа, подтверждающего факт рождения и гражданство.