Мэнсфилд, Майк
Ма́йкл Джо́зеф Мэ́нсфилд (англ. Michael Joseph Mansfield; 16 марта 1903[1][2][…], Нью-Йорк, Нью-Йорк, США — 5 октября 2001[1][2][…], Вашингтон, США) — американский политик и дипломат, член Демократической партии. Член Палаты представителей от штата Монтана с 1943 по 1953 г.; сенатор от штата Монтана с 1953 по 1977 г. Во время Первой мировой войны служил в ВМС США. Во время Второй Мировой войны заседал в Комитете Палаты представителей США по иностранным делам. Лидер демократической фракции Сената на протяжении 16 лет, с 1961 по 1977 год, — самое продолжительное пребывание на посту среди партийных лидеров в истории Сената до 2023 года, когда этот рекорд побил Митч Макконнелл. На этом посту курировал программы «Великого общества». В последние годы войны во Вьетнаме выступал против эскалации американского вмешательства и поддерживал политику «вьетнамизации», проводимую президентом Ричардом Никсоном. С 1977 по 1988 год служил послом США в Японии (дольше всех своих предшественников[4]). После выхода на пенсию был удостоен высшей гражданской награды страны — Президентской медали Свободы. Также занимал должность старшего советника по делам Восточной Азии в банке «Голдман Сакс».
Общие сведения
Биография и карьера
Ранние годы
Родился 16 марта 1903 года в Бруклине, Нью-Йорк, в семье ирландских иммигрантов Патрика Дж. Мэнсфилда и Жозефины О’Брайен[5]. Чтобы содержать семью, его отец работал на самых разных должностях, в том числе строителем, швейцаром в отеле и ремонтником[6]. В 1910 году его мать умерла от нефрита[7][8][9]. Незадолго до её смерти отец получил травму в результате несчастного случая на стройке, из-за чего больше не смог заботиться о своих трёх детях[10]. Майкла и его двух сестёр отправили жить к двоюродным дедушке с бабушкой, Ричарду и Маргарет, в Грейт-Фолс, штат Монтана[7][8][9]. Там он учился в местных государственных школах и подрабатывал в принадлежавшем родственникам продуктовом магазине[5]. Будущий политик часто убегал из дома и даже провёл полгода в государственном приюте в Твин-Бриджес[11].
В 1917 году, в возрасте 14 лет, Мэнсфилд бросил школу, ушёл из дома и отправился на лесозаготовки в Левенуэрт, штат Вашингтон. Там он познакомился с членами Орегонской национальной гвардии, расквартированными неподалёку. Они помогли ему сесть в их воинский эшелон, который следовал на восток в Нью-Йорк (откуда их должны были перебросить в Европу)[10][12]. В Нью-Йорке Мэнсфилд воссоединился с отцом[10].
Военная служба
Во время Первой мировой войны 14-летний Мэнсфилд подделал подпись отца, чтобы поступить на службу в ВМС США[10][13][14]. Он несколько раз принимал участие в заграничных конвоях на борту бронепалубного крейсера «Миннеаполис» (англ. USS Minneapolis (С-13)), но после того, как был установлен настоящий возраст, был уволен из ВМС[14]. (Мэнсфилд был последним из известных ветеранов войны, доживших почти до 100 лет, и последним ветераном Первой мировой войны, заседавшим в Сенате США.) После увольнения из ВМС он поступил на службу в армию США, где служил рядовым с 1919 по 1920 год[15].
С 1920 по 1922 год Мэнсфилд служил рядовым первого класса в Корпусе морской пехоты США[15]. До января 1921 года он служил в Западной дивизии подготовки новобранцев в Сан-Франциско, после чего был переведён в казармы морской пехоты в Пьюджет-Саунд, штат Вашингтон. В следующем месяце он был откомандирован в караульную роту при казармах морской пехоты на военной судоверфи Мэр-Айленд, штат Калифорния. В апреле он сел на транспортный корабль армии США «Шерман» (англ. USAT Sherman), направлявшийся на Филиппины. После короткой остановки в казармах морской пехоты в Кавите, 5 мая 1921 года он прибыл на своё место службы в казармы морской пехоты на военно-морской базе Олонгапо. Год спустя Мэнсфилд был назначен в роту А на батарее морской пехоты Азиатского флота. Во время короткой службы на Азиатском флоте он прошёл вдоль всего побережья Китая и в конце мая 1922 года вернулся в Олонгапо[14]. Служба в морской пехоте пробудила в Мэнсфилде интерес к Азии, который он сохранял всю жизнь.
В августе того же года Мэнсфилд вернулся в Кавите, готовясь к возвращению в США и возможной демобилизации. 9 ноября 1922 года рядовой Мэнсфилд был уволен из Корпуса морской пехоты по завершении службы. Он получил медаль «За безупречную службу» и блестящую характеристику от командования[16].
Образование
После возвращения в Монтану в 1922 году Мэнсфилд в течение восьми лет работал шахтёром на медных рудниках в Бьютте[15]. Не имея оконченного среднего образования, он, успешно сдав вступительные экзамены, поступил в Монтанскую горную школу (ныне Монтанский технологический университет) в Бьютте, где с 1927 по 1928 год обучался на горного инженера[11].
В 1928 году Мэнсфилд познакомился с местной учительницей по имени Морин Хейз, которая впоследствии стала его женой. Хейз уговорила его продолжить образование[17]. В декабре 1931 года Мэнсфилд начал посещать занятия в Университете Монтаны в Мизуле[11], где параллельно изучал дисциплины из школьной и университетской программ[18]. Морин переехала в Мизулу, и они поженились 13 сентября 1932 года. Чтобы Мэнсфилд мог посвящать всё своё время учёбе, Морин устроилась на работу в социальную службу[18].
Во время учёбы в университете Мэнсфилд стал членом студенческого братства «Альфа Тау Омега». В 1933 году он одновременно получил эквивалент школьного аттестата и степень бакалавра гуманитарных наук[7]. Будущий политик продолжил обучение в магистратуре Университета Монтаны и параллельно подрабатывал в университетском секретариате[5], а также вёл две дисциплины в качестве преподавателя-ассистента[7]. В 1934 года Мэнсфилд получил степень магистра гуманитарных наук, защитив диссертацию под названием «Американские дипломатические отношения с Кореей в период с 1866 по 1910 год».
После этого Мэнсфилд устроился в свою альма-матер на должности административного сотрудника и преподавателя. Он вёл курсы по истории Латинской Америки и Дальнего Востока[19] и время от времени читал лекции по истории Греции и Рима[11] . Наряду с этим, с 1936 по 1937 год он учился в докторантуре Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе[15]. Уйдя в 1942 году в политику, Мэнсфилд оставался штатным преподавателем истории в Университете Монтаны до самой своей смерти[17].
Палата представителей
В 1940 году Мэнсфилд баллотировался от Демократической партии в Палату представителей в 1-м избирательном округе Монтаны, но проиграл на предварительных выборах Джерри О’Коннеллу, который ранее уже занимал это место. Победу на всеобщих выборах одержала республиканка Джанет Рэнкин, которая выиграла место в Палате представителей в 1916 году и заседала там до своего поражения в 1920 году. Мэнсфилд решил вновь баллотироваться на место в Палате представителей на следующих выборах, которые выиграл, обойдя бизнесмена Говарда Хейзелбейкера после того, как Рэнкин, голосовавшая против вступления США во Вторую мировую войну, решила не баллотироваться на третий срок[20].
В Палате представителей Мэнсфилд отслужил пять сроков, переизбравшись в 1944, 1946, 1948 и 1950 годах. Благодаря военной службе и академическому опыту, он получил место в Комитете Палаты представителей по иностранным делам[5]. В 1944 году посетил Китай по спецпоручению президента Франклина Рузвельта с целью оценки военно-политической обстановки в стране, а в 1948 году был делегатом от США на 9-й Межамериканской конференции в Колумбии[20] .
В 1951 году президентом Гарри Трумэном назначил Мэнсфилда делегатом на 6-ю сессию ООН в Париже. Во время работы в Палате представителей политик поддерживал контроль цен, повышение минимальной заработной платы, план Маршалла и оказание помощи Турции и Греции. Он выступал против Комиссии по расследованию антиамериканской деятельности, закона Тафта-Хартли и 22-й поправки к Конституции США[20].
Сенат
В 1952 году Мэнсфилд был избран в Сенат, с небольшим перевесом обойдя действующего сенатора от Республиканской партии Зейлса Эктона[14]. С 1957 по 1961 год он был секретарём партийной фракции большинства в Сенате при лидере большинства Линдоне Джонсоне[15]. В 1961 году, после того как Джонсон ушёл из Сената и занял должность вице-президента, Мэнсфилд был единогласно избран лидером демократической фракции и, таким образом, лидером большинства в Сенате. На этом посту он прослужил 16 лет, до 1977 года, установив рекорд, который в 2023 года, побил Митч Макконнелл[14]. В статье в газете «Вашингтон пост» сравнивался стиль руководства Джонсона и Мэнсфилда: «Джонсон часто применял тактику запугивания, Мэнсфилд же отличался сдержанностью и стремлением достичь компромисса»[11].
Мэнсфилд критиковал вмешательство США во внутренние дела Лаоса. 28 декабря 1960 года он высказал мнение, что помощь США Лаосу не принесла ничего, кроме «хаоса, недовольства, солдатского разгула и большущей дипмиссии из нескольких сот чиновников во Вьетьяне»[21].
Один из первых сторонников Нго Динь Зьема, Мэнсфилд изменил своё мнение о войне во Вьетнаме после визита в эту страну в 1962 году. 2 декабря 1962 года он доложил президенту Джону Кеннеди, что деньги, предоставленные США правительству Зьема, растрачиваются попусту, и что США следует избегать дальнейшего вмешательства в события во Вьетнаме. Таким образом, политик стал первым американским чиновником, который пусть и в незначительной степени, но всё же негативно высказывался о состоянии войны[22].
Во время правления Линдона Джонсона Мэнсфилд, убеждённый, что Вьетнамская война была ошибкой, основанной на справедливых целях, начал открыто критиковать участие США в этом конфликте. В феврале 1965 года он выступил против эскалации воздушных бомбардировок Северного Вьетнама в ответ на нападение партизан на американские военные объекты в Плейку. В письме президенту Мэнсфилд утверждал, что операция «Раскаты грома» потребует от Америки «значительного наращивания сил»[23].
В 1964 году Мэнсфилд, как лидер большинства в Сенате, выдвинул процедурное предложение о том, чтобы Закон о гражданских правах 1964 года обсуждался всем Сенатом, а не Юридическим комитетом, который отклонил аналогичный законопроект семью годами ранее[24]. Мэнсфилд проголосовал за принятие Законов о гражданских правах 1964 и 1968 годов[25][26], а также 24-й поправки к Конституции США и Закона об избирательных правах 1965 года[27][28][29]. 7 августа 1957 года политик проголосовал за принятие первоначальной поправки Сената к Закону о гражданских правах 1957 года[30], однако не принимал участие в голосовании за поправку Палаты представителей к законопроекту, проходившем 29 августа 1957 года[31]. Мэнсфилд также не голосовал по Закону о гражданских правах 1960 года и утверждению Тэргуда Маршалла на должность судьи Верховного суда США[32][33].
Политик активно поддерживал новую администрацию Ричарда Никсона, особенно «доктрину Никсона», выдвинутую 25 июля 1969 года на пресс-конференции на острове Гуам, согласно которой США обязывались соблюдать все договорные обязательства, предоставлять «ядерный зонтик» своим странам-союзницам в регионе, а также, при необходимости, поставлять им вооружение и технические средства, не вовлекая американские военные силы в локальные конфликты.
В свою очередь, Никсон обращался к Мэнсфилду за советом и использовал его в качестве посредника при обсуждении вьетнамского вопроса в Сенате. В январе 1969 года, вскоре после своего вступления в должность президента, Никсон начал постепенный вывод американских войск из Вьетнама и осуществлять политику «вьетнамизации», в числе сторонников которой был и Мэнсфилд.
Во время экономического кризиса 1971 года Мэнсфилд не побоялся пойти на компромисс с республиканцами, чтобы поддержать экономику:
«Эта рецессия не республиканская и не демократическая. В том, что мы оказались в таком положении, виноваты обе партии. Мы стоим перед лицом общенациональной проблемы, для решение которой нужно приложить все свои силы, иначе нас ждут плачевные перспективы»[34].
17 ноября 1976 года Мэнсфилд присутствовал на встрече избранного президента Джимми Картера и лидеров Конгресса от Демократической партии, на которой Картер добивался поддержки предложения о восстановлении полномочий президента по реорганизации правительства с возможностью наложения вето Конгрессом[35].
Поправки Мэнсфилда
Конгрессом были приняты две спорные поправки Мэнсфилда, ограничивающие финансирование научно-исследовательских проектов военными структурами:
- Поправка Мэнсфилда 1969 года, принятая в рамках Закона о военных ассигнованиях на 1970 финансовый год (публичный закон 91-121), запрещала военным структурам финансировать научно-исследовательские проекты, не имеющие прямой или очевидной военной значимости. Эта поправка привела к сокращению расходов на фундаментальные исследования за счёт того, что министерство обороны стало отдавать предпочтение финансированию краткосрочных прикладных исследований в университетах[36]. Затронула многие военные структуры, в частности, управление НИР ВМС[37].
- Поправка Мэнсфилда 1973 года ограничила ассигнования на оборонные исследования через управление перспективных исследовательских проектов министерства обороны США, которые в основном прямо не зависели от нужд армии, проектами прямого военного применения[38]. Поправка спровоцировала значительное сокращение финансирование многих университетских проектов в области персональных компьютеров и «утечку мозгов» в частные компании и научно-исследовательские центры, такие как Xerox PARC, но в то же время дала стимул для развития совсем молодой в то время отрасли персональных компьютеров[39].
Более ранняя поправка Мэнсфилда, предложенная в 1971 году, была призвана сократить вдвое численность американских военнослужащих в Европе. Однако 19 мая 1971 года Сенат отклонил резолюцию 61 голосом против 36.
Посольство США в Японии
В 1976 году Мэнсфилд ушёл из Сената. В апреле 1977 года Джимми Картер назначил его послом США в Японии[40]. Оставшись на этом посту и при Рональде Рейгане, политик прослужил на нём до 1988 года. В Японии Мэнсфилд пользовался большим уважением. Отношения между США и Японией он описывал как «самые важные двусторонние отношения в мире, однозначно»[41]. Преемник Мэнсфилда в Японии, Майкл Армакост, отмечал в своих мемуарах, что для политика эта фраза была «мантрой». В должности посла Мэнсфилд также старался укрепить отношения между своим родным штатом Монтана и Японией. Столица штата Хелена является городом-побратимом города Кумамото на острове Кюсю[42].
Наследие, награды и звания
В честь политика и его жены была названа библиотека им. Морин и Майка Мэнсфилдов в Университете Монтаны[43]. При библиотеке функционирует центр им. Морин и Майка Мэнсфилдов, который занимается азиатским исследованиям и, как и фонд им. Морин и Майка Мэнсфилдов, «содействует взаимопониманию и сотрудничеству в отношениях между США и странами Азии». Федеральное здание и здание суда США им. Майкла Мэнсфилда в Бьютте были переименованы в честь политика в 2002 году[44].
Демократическая партия Монтаны проводит ежегодный ужин им. Мэнсфилда-Меткалфа, названный частично в честь политика.
В 1977 году Мэнсфилд получил премию им. сенатора Джона Хайнца за выдающиеся заслуги на государственной службе, ежегодно вручаемую фондом Jefferson Awards Foundation[45]. В том же году он был награждён медалью Лэтаре от Университета Нотр-Дам, старейшей и самой престижной наградой, присуждаемой американским католикам[46].
19 января 1989 года Мэнсфилд и государственный секретарь США Джордж Шульц были награждены президентом Рональдом Рейганом Президентской медалью Свободы. В своей речи Рейган назвал Мэнсфилда человеком, который «отличился как преданный государственный служащий и верный гражданин Америки»[47].
В 1990 году политик был удостоен награды Сильвануса Тейера, присуждаемой Военной академией США, а также японского ордена Цветов павловнии с большой лентой, высшей степени ордена Восходящего Солнца[48].
В 1999 году ежедневная газета Мизулы, Missoulian, назвала Мэнсфилда самым влиятельным жителем Монтаны XX века[49].
Последние годы жизни и смерть
[[|мини|Мэнсфилд (посередине во втором ряду) с Говардом Бейкером, новым послом США в Японии, и президентом Джорджем Бушем-младшим 26 июня 2001 года, всего за несколько месяцев до смерти политика.]] В последние годы жизни Мэнсфилд жил в Вашингтоне, округ Колумбия, где продолжал активно работать. Даже в возрасте 90 лет он выступал с лекциями, а за неделю до смерти его можно было увидеть в рабочем кабинете в «Голдман Сакс»[50].
Жена Мэнсфилда умерла 20 сентября 2000 года[51]. Сам политик умер от сердечной недостаточности в армейском госпитале им. Уолтера Рида в Вашингтоне чуть больше года спустя, 5 октября 2001 года, в возрасте 98 лет[48][50][52]. У него остались дочь, Энн Фэрклоу Мэнсфилд (1939—2013)[53] и внучка.
Мэнсфилд с женой захоронены в секции 2, указатель 49-69F, Арлингтонского национального кладбища. Надпись на надгробии гласит: «Майкл Джозеф Мэнсфилд — рядовой, Корпус морской пехоты США»[54].
Примечания
Литература
- Johnson, Marc C. Mansfield and Dirksen: Bipartisan Giants of the Senate. — University of Oklahoma Press, 2023. — ISBN 978-0806192697.
- Oberdorfer, Don. Senator Mansfield: The Extraordinary Life of a Great American Statesman and Diplomat. — Soho Press, 2003. — ISBN 1-58834-166-6.
- Olson, Gregory A. 'Mansfield and Vietnam, a Study in Rhetorical Adaptation. — Michigan State University Press, 1995. online
- Valeo, Francis R. Mike Mansfield, Majority Leader: A Different Kind of Senate, 1961–1976. — New York : M. E. Sharpe, 1999. — ISBN 0-7656-0450-7. online
- Whalen, Charles and Barbara. The Longest Debate: A Legislative History of the 1964 Civil Rights Act. — Cabin John, Maryland : Seven Locks Press, 1985. — ISBN 9780932020345.
- The Honorable Michael J. Mansfield. Who's Who in Marine Corps History. History Division, United States Marine Corps. Дата обращения: 22 апреля 2006. Архивировано 29 апреля 2007 года.
- Thorne, Christopher. Laid to Rest, A Tribute to Mike Mansfield (October 11, 2001). Архивировано 14 октября 2004 года. Дата обращения: 19 июля 2006.
- Mansfield, Mike (1988). Интервью, Mike Mansfield Interview, February-July 1998, Interviews with Mike Mansfield Oral History Project, 16 (Missoula, Montana: Scholar Works, University of Montana), <https://scholarworks.umt.edu/mansfield_interviews/16>. Проверено 23 февраля 2025..