Лукьянова, Елена Анатольевна

С отличием окончила юридический факультет МГУ имени М. В. Ломоносова (1980), доктор юридических наук, профессор. Кандидатская диссертация — «Закон как источник советского государственного права» (МГУ, 1984; научный руководитель профессор Г. В. Барабашев). Докторская диссертация — «Государственность и конституционное законодательство России» (МГУ, 2003)^[2].

С 2013 года по 2020 годы была профессором кафедры конституционного и административного права факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». В рамках магистерской программы «Публичное право» ведёт курс «Конституционное право» и цикл научно-исследовательских семинаров. Один из авторов и ведущих междисциплинарного семинара «Читаем Конституцию»^[3]. C 1 сентября 2020 года уволена^[4].

Работала в аппарате Государственной думы I, II и III созывов в чине советник Российской Федерации 1 класса. В Государственной Думе V созыва работала помощником заместителя Председателя.

Член Московской областной коллегии адвокатов^[5], специализируется на публично-правовых спорах, избирательных спорах и юридическом обеспечении выборов. Участвовала в рассмотрении ряда значимых дел:

• о действительности результатов думских выборов 2003 года (в Верховном суде Российской Федерации и Европейском суде по правам человека^[6])
• о соответствии Конституции отмены прямых выборов губернаторов (в Конституционном суде Российской Федерации)^[7]
• о лишении полномочий депутата Государственной Думы VI созыва Г. В. Гудкова^[8]
• об обжаловании отказа ЦИК России в вынесении на общероссийский референдум вопросов, предложенных КПРФ (в Верховном суде Российской Федерации)^[9]

С 2006 по 2014 год — адвокат Михаила Ходорковского.

С 2012 года — директор АНО «Агентство мониторинга правоприменения»^[10].

В марте 1992 года участвовала в митинге на Манежной площади в честь годовщины референдума о сохранении СССР^[11].

С 1992 года — член КПРФ. До 2009 года — член МГК КПРФ, кандидат в члены ЦК КПРФ. В 2009 году членство в партии было приостановлено в связи с назначением в состав Общественной палаты Российской Федерации^[12].

В 2005 году баллотировалась от КПРФ на выборах в Московскую городскую думу, заняла второе место в Центральном избирательном округе № 1 с результатом в 26 %^[13]. В 2006 году была выдвинута кандидатом в депутаты Государственной думы по Медведковскому избирательному округу Москвы; планировалось, что её кандидатура может быть поддержана различными оппозиционными силами — КПРФ, «Родиной», СПС, Объединённым гражданским фронтом Гарри Каспарова^[14]. Однако сначала «Родина» отказала ей в поддержке, а затем КПРФ сочла нецелесообразным её участие в выборах^[15]. После этого сняла свою кандидатуру^[16].

В марте 2015 года опубликовала статью об особенностях российской школы права на примере Постановления Конституционного суда Российской Федерации о проверке договора о принятии Республики Крым в состав России. Вслед за ответной публикацией Председателя Конституционного суда Российской Федерации В. Д. Зорькина^[17] основные тезисы дискуссии были собраны в брошюру.

В 2015 году после убийства Бориса Немцова вступила в РПР-ПАРНАС^[12]. Была руководителем Рабочей группы по вопросам конституционной и судебной реформ политической партии РПР-ПАРНАС. В 2016 году вышла из этой партии. В настоящее время член либеральной партии «Гражданская инициатива»^[12].

С 2010 по 2014 год — член Общественной палаты России третьего и четвёртого составов^[18]. Общественной палаты РФ. В 2010 году организовала работу «горячей линии» по выявлению незаконных игорных заведений^[19]. С 2011 года — директор Института мониторинга эффективности правоприменения (деятельность института прекращена 22 апреля 2015 года)^[20].

В 2012 году организовала широкое рассмотрение статьи Уголовного кодекса РФ об ответственности за массовые беспорядки — участники обсуждения пришли к выводу о её неточности и неопределённости^[21]. Также принимала участие в доработке законопроекта «Об общественном контроле в Российской Федерации»^[22].

В 2014 году была выдвинута в состав Общественной палаты РФ пятого состава от АНО «Юристы за конституционные права и свободы» по направлению «Развитие информационного общества, СМИ и массовых коммуникаций»^[23]. В ходе интернет-голосования заняла четвёртое место по своему направлению и в состав Палаты не вошла.

С 2012 года — член Экспертного совета Открытого правительства и Экспертного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей^[24]. Член Общественного совета Росграницы^[25], Консультативного совета Роскомнадзора^[26], Общественной коллегии по жалобам на прессу (Палата медиа-аудитории)^[27] и Общественного совета Федерального агентства по делам национальностей^[28].

Член Союза кинематографистов России. Один из организаторов кинофестиваля «Новое кино. XXI век» (2004—2008)^[29].