Московская Хельсинкская группа
Моско́вская Хе́льсинкская гру́ппа (МХГ, Моско́вская гру́ппа соде́йствия выполне́нию Хе́льсинкских соглаше́ний, другие названия — Обще́ственная гру́ппа соде́йствия выполне́нию хе́льсинкских соглаше́ний в СССР, Моско́вская гру́ппа «Хе́льсинки») — правозащитная организация. Создана 12 мая 1976 года. Организатором и первым руководителем МХГ был советский физик, член-корреспондент АН Армянской ССР Юрий Орлов. С мая 1996 года до конца жизни (2018 год) председателем МХГ являлась Людмила Алексеева.
Финансирование группы после её восстановления осуществлялось в значительной мере за счёт средств зарубежных спонсоров (включая «Национальный фонд демократии», который признан в РФ нежелательным)[1]. После вступления в силу в ноябре 2012 года закона об НКО, выполняющих функции «иностранного агента», МХГ отказалась от иностранного финансирования и обратилась за поддержкой к российским гражданам. Но значительной помощи от россиян получить не удалось. За 2015 год российские граждане пожертвовали МХГ только 280,9 тыс. руб.
25 января 2023 года Мосгорсуд принял решение о ликвидации МХГ по иску Министерства юстиции РФ[2].
Общие сведения
| Московская Хельсинкская группа | |
|---|---|
| Тип | Правозащитная организация |
| Год основания | 1976 год, самораспустилась в 1982 году, восстановлена в 1989 году |
| Основатели | Орлов, Юрий Фёдорович |
| Сфера деятельности | Правозащитная деятельность |
| Дата ликвидации | 25 января 2023 |
История
В начале 1976 года у Юрия Орлова, Андрея Амальрика, Валентина Турчина, Анатолия (Натана) Щаранского родилась идея создания групп для сбора информации о нарушении прав человека в различных странах (прежде всего в СССР) и информировании правительств стран-участниц Хельсинкских соглашений. Такая группа получила название «Общественная группа содействия выполнению Хельсинкских соглашений в СССР» (позже — Московская Хельсинкская группа (МХГ)) и ограничила свою деятельность территорией СССР. О её создании было объявлено на пресс-конференции, которая была проведена в московской квартире академика Андрея Сахарова 12 мая 1976 года.
Вслед за МХГ в 1976—1977 годах были созданы хельсинкские группы на Украине (9 ноября 1976 года), в Литве (26 ноября 1976 года), Грузии (1 января 1977 года) и Армении (апрель 1977 года)[3].
Позднее хельсинкские группы были созданы в большинстве стран Европы и в США. Со временем Американская Хельсинкская группа трансформировалась в международную правозащитную организацию Human Rights Watch.
В 1978 году Юрий Киселёв, Валерий Фефёлов и Файзулла Хусаинов создали при МХГ Инициативную группу защиты прав инвалидов (ИГЗПИ). Группа посредством переписки проводила анкетирование людей с инвалидностью по всему СССР.
6 сентября 1982 года члены группы заявили о прекращении деятельности МХГ.
В 1989 году группа возобновила свою работу.
Член МХГ конца 1970-х годов Юрий Ярым-Агаев позднее писал, что воссозданная МХГ возникла при финансировании западных фондов[4].
В мае 1996 года группу возглавила вернувшаяся из эмиграции в 1993 году Людмила Алексеева.
После смерти Людмилы Алексеевой изменилась структура руководства Московской Хельсинкской группы. Вместо поста председателя были введены должности трёх сопредседателей МХГ.
25 января 2023 года Мосгорсуд принял решение о ликвидации МХГ по иску Министерства юстиции РФ[2].
30 сентября 2006 года Александр Дворкин, автор термина «тоталитарные секты»[5], в передаче «Национальный интерес» на телеканале «Россия» сказал:
Ну, я не говорю про Хельсинкскую группу, которая, впрочем, постоянно поддерживает все секты и состоит на жалованьи у сайентологии[6].
Московская Хельсинкская группа подала исковое заявление от 26 ноября 2006 года против Александра Дворкина и ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» о защите деловой репутации (в порядке ст. 152 Гражданского кодекса РФ). 14 мая 2007 года Хорошёвский суд Москвы признал утверждения Дворкина не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию МХГ. Суд обязал Дворкина за свой счёт дать опровержение на телеканале Россия в то же время суток, когда вышла телепередача Дмитрия Киселёва «Национальный вопрос»[7].
6 августа 2007 года решение Хорошёвского суда было отменено из-за процессуальных нарушений: Дворкин не был должным образом оповещён о разбирательстве дела.
29 января 2008 года дело было повторно рассмотрено в Басманном районном суде Москвы, который отказал МХГ в удовлетворении её исковых требований.
В 2006 году Московскую Хельсинкскую группу обвинили в получении денег от британских спецслужб. МХГ пыталась доказать в суде, что это клевета, но проиграла дело[8].
22 января 2006 года телеканал «Россия» показал фильм Аркадия Мамонтова «Шпионы». В фильме со ссылкой на ФСБ один из сотрудников британского посольства обвинялся в шпионаже. Было также сказано, что он причастен к финансированию российских некоммерческих организаций — Московской Хельсинкской группы и фонда «Евразия». Эту тему прокомментировали также телеканалы ОРТ и НТВ.
Обратившимся за разъяснениями корреспондентам Российской газеты ФСБ предоставила копию отчётного финансового документа о перечислении Московской Хельсинкской группе 23 000 фунтов стерлингов, подписанного Марком Доу[9]. Ранее сотрудники ФСБ подтвердили информационному агентству РИА Новости, что платёж на указанную сумму произведён, деньги переведены Московской Хельсинкской группе[10].
Людмила Алексеева в интервью газете «Коммерсант» 24 января заявила, что расценивает фильм Мамонтова как часть «масштабной клеветнической кампании против правозащитных организаций» и сообщила о намерении подать в суд на защиту деловой репутации. Ответчиками по иску стали телеканалы «Первый», «Россия» и НТВ, а также глава комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев[11].
Аркадий Мамонтов также прокомментировал ситуацию: «…Я вовсе не против деятельности правозащитников. Я лишь сказал в конце передачи, что в НПО должны быть честные люди, которые готовы работать ради интересов Родины, а не чужой страны… Что ж обижаться, если им платил деньги иностранный разведчик. Никто не против, если британское посольство через своих дипломатов будет поддерживать развитие демократии в России. Но пусть это будет человек, который не крадётся по столичным паркам и не снимает через шпионскую аппаратуру секретные сведения от завербованных агентов, как это делал сотрудник политического отдела посольства Великобритании Марк Доу. Мы рассказали об успехе наших контрразведчиков. В чём здесь угроза демократии?»[12].
Мосгорсуд отказал в иске МХГ к Первому каналу и ВГТРК «Россия». Решение было обжаловано истцом в Верховном Суде, который подтвердил законность решения Мосгорсуда.
В 2012 году, спустя 6 лет после выхода фильма Джонатан Пауэлл, советник экс-премьера Великобритании Тони Блэра, подтвердил, что британские спецслужбы использовали в России специальное шпионское оборудование, замаскированное под камень, однако отметил, что «Москва использовала этот скандал для атаки на правозащитников, которые не имели к шпионажу никакого отношения». Журналист Русской службы Би-би-си Ангус Роксборо отмечал, что «настоящий скандальный аспект этой истории … заключается в том, что британский шпион, связанный с камнем (названный в репортаже российского ТВ) также использовался британцами для передачи грантов неправительственным организациям (хотя в самих этих выплатах не было ничего секретного, и все они были опубликованы на сайте британского МИД)». Сам Мамонтов сказал, что не ждёт извинений от правозащитницы Алексеевой, отметив: «Я доволен тем, что боролся за правду и за свою страну и что дал по лбу предателям».
События в связи с принятием закона об иностранных агентах
В июле 2013 года МХГ заявила, что не желает называться «иностранным агентом» и поэтому отказывается от зарубежных грантов и сокращает проекты и штат сотрудников[13]. В связи с этим Лев Пономарёв отмечал, что надеется отговорить Людмилу Алексееву отказываться от западных грантов, потому что в России денежных средств никто не предоставит[13].
28 сентября 2012 года МХГ распространила принятое совместно с другими правозащитными организациями заявление об отказе выполнять федеральный закон «Об иностранных агентах»[14].
6 февраля 2013 года 11 правозащитных организаций, включая МХГ, направили в Европейский суд по правам человека жалобу на закон об НКО. В жалобе оспаривается норма закона, которая предполагает, что все НКО, финансируемые из-за рубежа и участвующие в политической деятельности, должны регистрироваться в реестре Минюста как «иностранные агенты»[15].
28 марта 2013 года представители прокуратуры и Минюста начали проведение проверки в офисе группы.
Ликвидация
19 декабря 2022 года Главное управление Минюста России по городу Москве подало иск о ликвидации Московской Хельсинкской группы, три дня спустя дело было принято к производству Мосгорсудом за № 3а-3719/2023[16].
25 января 2023 года Московский городской суд удовлетворил требования Минюста России и принял решение ликвидировать Московскую Хельсинскую группу.
Доходы и расходы
В прошлом деятельность Московской Хельсинкской группы, согласно информации с официального сайта группы, финансировали следующие спонсоры:
- Европейская комиссия (ЕС);
- фонд Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров (США);
- национальный фонд в поддержку демократии (США);
- фонд «Открытое Общество» («фонд Сороса») (США);
- агентство США по международному развитию (США);
- государственная поддержка Российской Федерации.
Как отмечает МХГ, её деятельность «была бы невозможна без значительной поддержки», оказываемой спонсорами.