Затулин, Константин Фёдорович
Константи́н Фёдорович Зату́лин (род. 7 сентября 1958, Батуми) — российский политический деятель. Депутат Государственной думы Российской Федерации I, IV, V, VII и VIII созывов (член фракции «Единая Россия»), первый заместитель председателя думского комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками.
Специальный представитель Государственной думы РФ по вопросам миграции и гражданства. Член правительственных комиссий по делам соотечественников за рубежом и по миграционной политике.
Директор Института диаспоры и интеграции (Института стран СНГ). Член научного совета при Совете Безопасности РФ. Член Совета по внешней и оборонной политике[1].
Что важно знать
| Константин Затулин | |
|---|---|
| Дата рождения | 7 сентября 1958 (67 лет) |
| Место рождения | Батуми, Аджарская АССР, Грузинская ССР, СССР |
| Гражданство | |
| Род деятельности | политик, депутат Государственной думы Российской Федерации |
| Образование | МГУ (1981) |
| Партия | Единая Россия |
| Награды | |
Биография
Константин Затулин родился 7 сентября 1958 года в Батуми (Аджарская АССР Грузинской ССР) в семье офицера[2]. Отец — Затулин Фёдор Иванович, полковник пограничных войск, почётный чекист[1]; мать — Затулина (Фёдорова) Вера Ивановна. Оба родом с Дона, оба похоронены в Сочи.
Детство провёл в Сочи, где окончил среднюю школу № 1 и начал трудовую деятельность. В 1977 году Затулин переехал в Москву на учёбу в МГУ имени М. В. Ломоносова, который окончил в 1981 году с красным дипломом, а в 1985 году окончил аспирантуру исторического факультета МГУ[3].
После окончания вуза Затулин занимался молодежной экономикой. В 1989—1993 гг. был организатором и директором Ассоциации молодых руководителей и предпринимателей предприятий СССР (позже — Ассоциация руководителей предприятий СССР, Международной ассоциации руководителей предприятий) — прообраза созданного впоследствии Научно-промышленного союза (ныне — Российский союз промышленников и предпринимателей). По инициативе К. Ф. Затулина в 1990 году была начата деятельность Московской товарной биржи, Фонда развития экономической реформы, Института исследований организованных рынков. В 1991 −1993 гг. был президентом Межрегионального биржевого и торгового союза.
В 1992 году Затулин вошёл в новую команду руководителей Москвы во главе с Юрием Лужковым. Советник мэра Москвы Юрия Лужкова с 1997 по 2010 год[1].
Был членом Конституционного совещания в 1993 году.
В 1993 году Затулин создал и возглавил объединение «Предприниматели за новую Россию», принявшее вместе с партией «Российского единства и согласия» (С. Шахрай, А. Шохин, Затулин), участие в выборах в Государственную думу I созыва. Был избран депутатом, где стал председателем впервые созданного Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками. Был председателем комиссии Госдумы по Черноморскому флоту (1995 год), инициатором создания правительственной комиссии РФ по делам соотечественников за рубежом (1994 год) и совета соотечественников при Госдуме (1995 год).
С 1995 года являлся членом Национального совета «Конгресса русских общин», возглавлял его Краснодарское краевое отделение и баллотировался на выборах в Госдуму II созыва. На выборах 1995 года КРО набрал 4,5 процента и не преодолел 5-процентный барьер. В марте 1996 года правительство Украины впервые объявило Затулину запрет на въезд в Автономную республику Крым «за разжигание межнациональной розни и посягательство на территориальную целостность Украины», в дальнейшем неоднократно подвергался запретам на въезд, депортациям, заочному аресту и санкциям со стороны Украины.
С 1996 года по настоящее время Затулин — директор созданного по его инициативе Института стран СНГ (Институт диаспоры и интеграции) — некоммерческой организации, учредителями которой выступили МГУ, МГИМО МИД РФ, Институт славяноведения, Институт Европы и Институт этнографии и этнологии РАН, а также ряд федеральных министерств и ведомств.
В ноябре 1998 года Затулин был избран председателем социально-патриотического движения «Держава», стал одним из учредителей Всероссийской политической организации «Отечество», а с 1 декабря 2001 года, после объединения организации «Отечество — вся Россия» и движения «Единство», — учредителем и членом центрального политического совета партии «Единая Россия».
В 2003 году был избран депутатом Госдумы IV созыва от Орехово-Борисовского избирательного округа № 197 (Москва). Был членом думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками от фракции «Единая Россия».
В 2007 году вновь избран депутатом Госдумы V созыва в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого партией «Единая Россия», в котором шёл пятым номером в Московской региональной группе. С января 2008 года по 5 апреля 2011 года — первый заместитель председателя думского комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками.[4]. Снят с должности в связи с расхождениями по вопросам внешней политики РФ в ливийском кризисе. Не вошёл в федеральный список кандидатов и не принял участие в выборах в Госдуму VI созыва.
С ноября 2012 до конца 2016 года Затулин выходил еженедельно в эфир телеканала ТВ-Центр со своей авторской информационно-аналитической программой «Русский вопрос» (вышло 143 выпуска).
Затулин активно поддерживал Референдум о статусе Крыма 16 марта 2014 года и присоединение полуострова к Российской Федерации[5][6]. 14 марта 2014 года в Севастополе Затулин учредил общественную организацию «Революционный комитет „Севастополь — Крым — Россия“» для воплощения в жизнь итогов референдума[7]. Указом президента РФ В. В. Путина от 21 июля 2014 года Затулин был награждён орденом Почёта за заслуги в международной деятельности и обеспечении безопасности Российской Федерации. В выборах 14 сентября 2014 года в заксобрание Севастополя Затулин шёл как самовыдвиженец по Гагаринскому одномандатному округу, проиграв представителю «команды Чалого» Екатерине Алтабаевой.
21 февраля 2015 года указом президента Путина Затулин был назначен членом Общественной палаты РФ по квоте главы государства. В феврале 2016 года Затулин стал руководителем рабочей группы Общественной палаты РФ по Евразийской интеграции, а также развитию ШОС и других институтов международного сотрудничества.
18 сентября 2016 года Затулин был избран депутатом Госдумы VII созыва от Сочинского избирательного округа № 50, куда кроме Сочи входят Апшеронский и Белореченский районы Краснодарского края, а также граждане России в Эстонской республике. Вернулся на пост первого заместителя председателя думского комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками от фракции «Единая Россия», а 23 июля 2019 года был избран специальным представителем Думы по вопросам миграции и гражданства.
С декабря 2016 года вернулся на пост председателя Комиссии по международной политике Межпарламентской ассамблеи православия, который занимал в 2008—2012 годах.
В сентябре 2021 года Затулин переизбран депутатом VIII Созыва Госдумы от Сочинского одномандатного избирательного округа. За него проголосовало 209 512 избирателей (61,72 %), то есть на 70 000 голосов больше, чем на предыдущих выборах в 2016 году.
В новом составе Думы Затулин был переизбран первым заместителем председателя думского комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками.
Назначен Госдумой в состав постоянных парламентских организаций:
- МАП (Межпарламентская ассамблея православия)
- ПАЧЭС (Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества)
В ноябре 2021 года Затулин выступил автором заявления Думы «Трёхсотлетие становления Российской Империи — важная веха в непрерывной истории российской государственности», которое было принято парламентом 11 ноября 2021 года.
Законотворческая деятельность
С 1995 по 2024 год, в течение исполнения полномочий депутата Государственной Думы I, IV, V, VII и VIII созывов, выступил соавтором более 50 законодательных инициатив и поправок к проектам федеральных законов[8].
11 июня 2021 года внёс в Думу законопроект «О репатриации в Российскую Федерацию», где определяются условия и процедуры возвращения соотечественников за рубежом на постоянное проживание в Россию в порядке репатриации.
Общественная деятельность
С 2002 по 2011 годы Затулин вёл авторские (еженедельные) программы на канале «ТВ Центр»: «Материк» (о проблемах постсоветского пространства), «Политическая кухня», «Дело принципа». С 2012 по 2016 год на этом же канале — автор и ведущий еженедельной программы «Русский вопрос»[9].
Является автором множества публикаций в центральных и зарубежных СМИ, книг «33 и ещё одна история из жизни нашего Материка» (М., 2003), «Между Востоком и Западом: Украина на фоне оранжевой революции» (М., 2005), «Россия и Абхазия: Две страны — один народ» (М., 2011)., «Русский вопрос» в четырех томах (М., 2013—2016 гг.).
В феврале 2013 года Затулин был избран в состав попечительского совета «Российской детской клинической больницы» Минздрава РФ.
С февраля 2014 года — председатель попечительского совета Фонда «Мы все — „Беркут“»
В 2014—2016 гг. — советник председателя Госсовета и главы Республики Крым (на общественных началах).
Отношения с властями Украины
Общественно-политическая деятельность Затулина по поддержке русского населения и реинтеграции Крыма в состав России несколько десятилетий вызывала недовольство и раздражение властей Украины. Это реализовалось в следующих рестрикциях:
- март 1996 года — нота МИД Украины о запрете Затулину въезда и пребывания в Крыму и Севастополе (сроком на 5 лет)
- 5 июня 2006 года Затулин был объявлен персоной нон грата в связи с «разжиганием межнациональной розни» и действиями, ставящими под угрозу территориальную целостность Украины. Запрет въезда на Украину в течение двух лет был вызван участием Затулина в акциях протеста в Крыму во время учений НАТО «Си-Бриз-2006». Вместе с Затулиным персоной нон-грата был также объявлен работник Института стран СНГ Кирилл Фролов[10].
- 24 июля 2008 года посольство России на Украине отправило в МИД Украины ноту протеста.
- 25 июля 2008 года Затулин был задержан в аэропорту Симферополя, когда ему третий раз запретили въезд на Украину сроком на год. По утверждению СБУ, это решение было принято в связи с нарушениями статей 14 и 294 Уголовного кодекса (якобы подготовка массовых беспорядков во время визита Константинопольского патриарха на Украину). В мае 2008 года СБУ официально предупредило Затулина о нежелательности радикальных высказываний в адрес Украины[11].
- В августе 2008 года запрет на въезд Затулина на Украину был снят.
- В 2009 году вновь запрещён к въезду на Украину, который сохранял свое действие до окончания срока президентства Виктора Ющенко в 2010 году.
- Вновь запрещён к въезду на Украину после смены власти в этой стране в феврале 2014 года.
- В сентябре 2017 года был объявлен в розыск главной военной прокуратурой Украины, а в декабре Печерский районный суд города Киева выдал разрешение на арест Затулина.
- В марте 2021 года Украина ввела санкции против Затулина.
Санкции
- 23 мая 2010 года Затулин участвовал в качестве наблюдателя на парламентских выборах непризнанной в Нагорно-Карабахской Республике, за что был включён МИД Азербайджанской Республики в список персон нон грата[12] за нарушение «Закона о государственной границе» Азербайджанской Республики, считающего контролируемые НКР территории «оккупированными территориями Азербайджана»[13].
- С 2018 года Затулину на 5 лет был запрещён въезд в Эстонию.
- В 2022 году Затулин был внесён в санкционный список стран ЕС, а также Великобритании и Канады как депутат ГД РФ, проголосовавший за утверждение решения правительства о Договорах о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерации и ДНР и между Российской Федерацией и ЛНР[14].
- Также Затулин включён в санкционные списки США, Швейцарии, Австралии, Японии и Новой Зеландии.
- В конце октября 2022 года вместе с главой RT Маргаритой Симоньян и политологом Андраником Миграняном получил запрет на въезд в Армению. Этот шаг был объяснён публичными высказываниями Затулина в адрес страны в последнее время, которые, по версии её властей, наносили вред развитию дружеских и союзнических отношений между двумя государствами. В действительности все трое критиковали политику властей Армении и премьер-министра Пашиняна в отношении России[15].
Семья
Константин Затулин женат с 1979 года. Супруга — Затулина (Козицина) Зинаида Кесаревна, однокурсница по историческому факультету МГУ.
Дочь Дарья, род. в 1986 году, окончила в 2007 году факультет журналистики МГИМО.
Внучка Надежда, род. 2007 год. Внучка Агния — род. 2015 год. Внук Фёдор — род. 2016. Внук Матвей род. 2016. Внучка Агата — род. 2021.
Увлечения
В свободное время Затулин увлекается чтением книг и занимается спортом (теннис и футбол). С 1992 года играл защитником в команде футбольного клуба правительства Москвы. С января 2016 года — член Русского географического общества. В студенческие годы Затулин был чемпионом МГУ по борьбе самбо.
Являлся членом правления клуба «Большая шляпа», ежегодно устраивал благотворительные теннисные турниры: с 2001 года в Абхазии («Большая абхазская шляпа»), с 2006 года в Севастополе («Большая бескозырка»), с 2012 года на Байконуре («Ракетка Байконура») и в Армении («Теннисный ковчег»). В 2009 году Затулин получил Русский кубок Федерации тенниса России в номинации «Посол Доброй теннисной воли». С 2011 года — вице-президент Федерации боевого самбо Москвы. С февраля 2013 года — член попечительского совета Федерации боевого самбо России. С мая 2014 года — член попечительского совета Федерации тенниса России. С 2016 года — член правления Федерации тенниса России.
Награды
- Орден Александра Невского (25 декабря 2018 года)
- Орден Почёта (21 июля 2014 года)
- Орден Дружбы (25 июля 2006) — за активное участие в законотворческой деятельности и многолетнюю плодотворную работу
- Медаль «За отличную службу по охране общественного порядка» (1986 г.)
- Медаль «В память 850-летия Москвы» (1997 г.)
- юбилейная медаль «300 лет Российскому флоту» (1999 г.)
- Медаль «За укрепление боевого содружества» (Министерство обороны Российской Федерации, 2008 год) — за большой личный вклад в укрепление боевого содружества и содействие в решении задач, возложенных на Вооруженные Силы России[16]
- Ордена и медали иностранных государств, в том числе:
- Орден «Честь и слава» 3-й степени (2003, Абхазия)[17]
- Орден «Честь и слава» 2-й степени (2021, Абхазия)
- Орден Почёта (2010 год, Армения) — за значительный вклад в дело углубления сотрудничества между Арменией и Россией, укрепления и развития дружбы между двумя народами[18]
- Орден Дружбы и Орден Почёта (Республики Южная Осетия)
- Орден Святого Месропа Маштоца (Нагорно-карабахская республика)
- Орден Сурб Григор Лусаворич (Нагорно-карабахская республика)
- Орден преподобного Сергия Радонежского III степени (РПЦ)
- Орден святого благоверного князя Даниила Московского II и III степеней (РПЦ)
- Орден Святого Саввы (Сербская православная церковь)
- Почётная грамота Президента Российской Федерации (24 октября 2013) — за большой вклад в реализацию внешнеполитического курса Российской Федерации и многолетнюю добросовестную работу[19]
- Почётная грамота Государственной Думы Российской Федерации — за многолетнюю парламентскую деятельность
- Почетный знак Государственной Думы Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма»
- Почётный гражданин Абхазии (30 сентября 2008 года) — за большой личный вклад в защиту и отстаивание права народа Абхазии на самоопределение и укрепление дружбы между Российской Федерацией и Республикой Абхазией[20]
- орден Республики (Приднестровье, 2006 год) — за личный вклад в развитие дружбы и сотрудничества между Российской Федерацией и Приднестровской Молдавской Республикой и активную деятельность в области защиты прав и интересов соотечественников
- 21 ноября 2011 года стал лауреатом года Европейского русского форума и Европейского русского альянса и награждён за весомый вклад в консолидацию русского сообщества за рубежом, в защиту интересов соотечественников и в установление их более тесной связи с Россией[21]
- Медаль «За доблестный труд на благо Донского края» (2 декабря 2013 года)[22].
- Нагрудный знак Министерства иностранных дел ПМР «За вклад в развитие международных связей»[23].
- Орден преподобного Серафима Саровского III степени (РПЦ)[24]
- Награждён в апреле 2014 года по представлению командующего Черноморским флотом адмиралом А. В. Витко медалью Министерства обороны РФ «За возвращение Крыма».
- Орден «За верность долгу» (Республика Крым, 2015 год) — за патриотизм, активную общественно-политическую деятельность, личный вклад в укрепление единства, развитие и процветание Крыма[25].
- Медаль апостола Симона Канонита III степени (9 мая 2021 года)
- Звание «Почётный гражданин Республики Крым» (19 мая 2021 года) — за выдающиеся личные заслуги, достигнутые в деле укрепления мира, развития взаимовыгодного сотрудничества, защиту конституционных прав и свобод жителей Республики Крым, активную деятельность, направленную на интеграцию Республики Крым в Российскую Федерацию[26].
- Медаль «За оборону Крыма» (КПРФ, 5 сентября 2014)[27]


