Задорнов, Михаил Михайлович
Михаи́л Миха́йлович Задо́рнов (род. 4 мая 1963, Москва, СССР) — российский экономист и государственный деятель, министр финансов России в 1997—1999 годах, депутат Государственной думы I—IV созывов, председатель правления банка «ФК Открытие» в 2018—2023 годах и президент — председатель правления ВТБ 24 в 2005—2017 годах[1].
С января 2023 года не занимает руководящих постов в финансовом секторе и выступает как независимый экономист и член наблюдательного совета НИУ ВШЭ, регулярно комментируя денежно-кредитную политику, банковский сектор и бюджет[2]. В апреле 2026 года Управление по контролю за иностранными активами Минфина США исключило его из санкционного списка[3].
Общие сведения
| Михаил Задорнов | |
|---|---|
| Михаил Михайлович Задорнов | |
| 20 ноября 1997 — 25 мая 1999 | |
| Глава правительства |
Виктор Черномырдин; Сергей Кириенко; Виктор Черномырдин (и. о.); Евгений Примаков |
| Президент | Борис Ельцин |
| Предшественник | Анатолий Чубайс |
| Преемник | Михаил Касьянов |
|
|
|
| Рождение |
4 мая 1963 (63 года) Москва, СССР |
| Имя при рождении | Михаил Михайлович Задорнов |
| Партия | |
| Образование | |
| Учёная степень | кандидат экономических наук |
| Награды | |
| Гражданство | |
Ранние годы
Михаил Задорнов родился 4 мая 1963 года в Москве. В 1980 году поступил на общеэкономический факультет Московского института народного хозяйства имени Плеханова (ныне — Российский экономический университет имени Плеханова) и окончил его в 1984 году[4].
В 1984—1988 годах учился в аспирантуре Института экономики АН СССР с перерывом на службу в армии в 1985—1986 годах, а в 1989—1990 годах работал в институте младшим научным сотрудником[4].
В 1989 году стал экспертом планово-бюджетной комиссии Верховного Совета СССР, в 1990 году вошёл в Государственную комиссию по экономической реформе Совета министров РСФСР и участвовал в разработке программы «500 дней». В декабре 1990 года вместе с Григорием Явлинским и Алексеем Михайловым стал соучредителем Центра экономических и политических исследований[5].
В 1991 году совместно со специалистами Гарвардского университета участвовал в подготовке программы поэтапных реформ в СССР, предполагавшей стратегическое сотрудничество со странами Запада, — проекта «Согласие на шанс». В 1992 году выступил соавтором доклада «Экономика и политика в России. Диагноз. Весна 1992», где действия правительства по стабилизации экономики оценивались как неудачные: по мнению авторов, они привели к росту инфляции и усилению влияния естественных монополий[5].
Политическая карьера
В 1993 году Задорнов стал одним из активных участников избирательного блока «Явлинский — Болдырев — Лукин», известного как «Яблоко», и прошёл по его списку в Государственную думу, где возглавил комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам. В 1995 году переизбрался в Думу от Камчатского территориального округа[6].
20 ноября 1997 года он принял предложение председателя правительства Виктора Черномырдина возглавить Министерство финансов и вышел из «Яблока», руководство которого не считало работу в правительстве целесообразной[4].
В 1998 году как глава Минфина участвовал в проработке решения о дефолте, объявленном в августе. По оценке Задорнова, этот шаг не был спонтанным: правительство и Центральный банк «боролись до конца, чтобы избежать девальвации рубля и не отказываться от части обязательств государства»[5].
25 мая 1999 года Задорнова освободили от должности министра и назначили первым заместителем председателя правительства, однако продолжать работу в кабинете он не стал и 28 мая подал в отставку. В том же году был избран депутатом Государственной думы от Университетского округа Москвы и стал заместителем председателя комитета по бюджету и налогам, а в 2003 году переизбрался и работал в том же комитете и в комиссии по рассмотрению расходов бюджета на оборону и государственную безопасность[7].
В апреле 2005 года вступил в Республиканскую партию России, но уже в июле того же года вышел из её состава и сложил депутатские полномочия[8].
Деловая карьера
В 2005 году Задорнов вошёл в совет директоров компании «Седьмой континент» и возглавил розничный банк группы ВТБ — «Внешторгбанк 24», позднее переименованный в ВТБ 24. Он руководил банком двенадцать лет, совмещая работу с председательством в советах директоров «ВТБ Страхование» (2010—2011) и «ТрансКредитБанка» (2011—2013), членством в совете директоров «Банка Москвы» (2011—2016) и наблюдательном совете Почта Банка (2016—2017)[9][10].
В ноябре 2017 года наблюдательный совет ВТБ 24 досрочно прекратил его полномочия в связи с присоединением банка к ВТБ, а 22 декабря 2017 года Задорнов был избран председателем правления проходившего санацию банка «ФК Открытие» и вступил в должность с 1 января 2018 года; вместе с ним в банк перешла часть команды ВТБ 24[11][12]. В 2018—2019 годах он также возглавлял совет директоров страховой компании «Росгосстрах», входившей в группу «Открытие»[13].
Пятилетний контракт Задорнова истекал 31 декабря 2022 года, и в декабре, после продажи «Открытия» банку ВТБ за 340 млрд рублей, он подал заявление об уходе. С 1 января 2023 года банк возглавил бывший заместитель председателя Банка России Михаил Алексеев. Сообщения о возможном назначении Задорнова главой Росбанка в январе 2023 года были опровергнуты и банком, и его акционером — «Интерросом»[14][15].
Экспертная деятельность после 2023 года
После ухода из «Открытия» Задорнов работает как независимый экономист, входит в наблюдательный совет НИУ ВШЭ и выступает перед студентами и на деловых площадках[2]. В иске к американским ведомствам он указывал, что живёт в России, не занимает и не планирует занимать руководящих должностей в финансовом секторе[16].
Его публичные оценки касаются прежде всего темпов роста экономики, ставок и состояния банковского сектора. В сентябре 2025 года он прогнозировал рост ВВП России по итогам года на 1—1,2 % и отмечал, что «ни о какой рецессии речи близко не идёт», а оживления кредитования ожидал при снижении ключевой ставки до 10—12 % годовых и инфляции 5—5,5 %[17][18]. Дефицит федерального бюджета в 2025 году он оценивал в 6,5—7 трлн рублей, или 3—3,5 % ВВП — максимум за десять лет, — а прибыль банковского сектора ожидал на уровне 3—3,2 трлн рублей против примерно 4 трлн рублей в 2024 году[19][20]. В ноябре 2025 года он указывал, что финансовый результат экономики сокращается впервые за годы: прибыль предприятий по итогам года окажется примерно на 10 % меньше в номинальном выражении[21].
Санкции и их отмена
20 апреля 2022 года Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США внесло Задорнова, тогда возглавлявшего «ФК Открытие», в список особо обозначенных лиц (SDN). 4 мая того же года аналогичные ограничения объявила Великобритания[22][23].
В декабре 2023 года, уже покинув банк, Задорнов подал в OFAC административное ходатайство об исключении из списка. Решение по существу принято не было, и в июле 2024 года он обратился в окружной суд США по округу Колумбия (дело Zadornov v. Blinken et al., № 1:24-cv-02239) на основании закона об административном производстве. Ответчиками выступили Государственный департамент США и его глава Энтони Блинкен, Минфин США и его глава Джанет Йеллен, а также OFAC и его руководитель. Заявитель ссылался на неоправданную задержку рассмотрения и отсутствие фактических оснований для сохранения санкций[16][24].
3 апреля 2026 года OFAC объявило об исключении Задорнова из SDN-листа; причины решения ведомство не раскрыло[3][25].
Награды и звания
Кандидат экономических наук. Награждён орденом Почёта (2008) и орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2013)[26][27].