Европейский университет в Санкт-Петербурге

С момента основания в 1994 году все основные университетские офисы, аудитории, администрация, библиотека, вычислительный центр, а также университетское издательство располагаются по адресу: Гагаринская улица, д. 3А, в историческом центре города, неподалёку от Невы и Летнего сада. Главное здание ЕУСПб — это бывший особняк графа А. Г. Кушелева-Безбородко^[2], сенатора в годы правления императора Николая I. Здание построено в XIX веке и известно как Малый мраморный дворец^[3] или дворец Екатерины Долгоруковой — морганатической жены Александра II^[4].

С 2007 года университет также имеет общежитие для иногородних студентов. Оно находится по адресу: ул. Жуковского, д. 21, в бывшем доме акционерного общества печатного дела «Слово»^[5][6].

В 2013 году ЕУСПб провёл международный архитектурный конкурс по преобразованию главного здания и приспособлению его под нужды университета^[7]. В конкурсе участвовали такие архитекторы, как Жан-Мишель Вильмотт, Рем Колхас, Сергей Чобан и Эрик ван Эгераат^[8]. Победителем оказался проект Жана-Мишеля Вильмотта^[9][10][11]. Реализация проекта должна была начаться осенью 2016 года, но из-за судебных тяжб была отложена.

Во второй половине 2017 года университет приобрёл в собственность новое здание по адресу Гагаринская ул., д. 6/1 А, где планировал разместить сотрудников и студентов на время реконструкции дворца. То же здание рассматривалось и как возможный кампус будущего бакалавриата при расширении университета. Однако, ввиду тяжб с городским правительством, повлёкшим вынужденное выселение университета из дворца, с сентября 2017 года новое здание стало основным кампусом ЕУСПб.

Идея создания университета, который бы отличался от традиций государственной системы высшего образования в России, родилась в конце 1980-х годов. В те времена группа людей из академических кругов Санкт-Петербурга обсуждала идею нового, независимого и свободного университета, который заполнил бы пробелы в российской системе преподавания социальных и гуманитарных наук. Название «Европейский» было предложено Львом Клейном, профессором археологии Санкт-Петербургского государственного университета, и одним из энтузиастов, способствовавших основанию ЕУСПб. По воспоминаниям Л. С. Клейна: «В конце 1980-х годов (помнится, это был 1987 год) я прочёл в газетах сообщение о том, что в Москве создаётся Американский университет (он начал действовать позже, в 1990), и подумал, что идея интересная. Ведь она позволяет пресечь „отток мозгов“ и привлечь иностранных инвесторов для того, чтобы поднять до мирового уровня отстающие отрасли науки и обучения. Особенно те отрасли, которые были запрещены в советское время (генетика, кибернетика, социология, сексология и др.) или сильно искажены советскими идеологическими догмами, изоляцией и политической фальсификацией (история, литературоведение, искусствоведение и проч.). Но коль скоро американские фонды уже использованы москвичами, остаётся опереться на европейскую помощь. <…> А Петербург ведь ― „окно в Европу“. Вот я и решил попытаться организовать в нашем городе Европейский университет. В Москве ― Американский, у нас ― Европейский»^[12][13].

Подобный институт должен был объединить лучшие академические и финансовые ресурсы России и Западной Европы. В начале 1990-х годов концепция Европейского университета приняла конкретную форму при активном участии первого мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака и занимавшего в то время пост президента Санкт-Петербургского отделения института социологии РАН Бориса Фирсова, а также многих других представителей интеллигенции, игравших важную роль в культурной и академической жизни города.

28 ноября 1994 года состоялась государственная регистрация университета в Санкт-Петербурге. Были утверждены устав и учредительный договор. В состав учредителей вошли Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургский экономико-математический институт РАН, Социологический институт РАН, Санкт-Петербургский союз учёных.

Весна 1995 года ознаменовалась согласованием с городскими властями вопроса участия городского бюджета в оплате аренды и эксплуатации университетского здания в доме № 3 по Гагаринской улице (в то время улице Фурманова).

Осенью 1995 года в ЕУСПб начали работать Открытые аспирантские курсы (ОАК) — образовательная программа, не ведущая к получению академической степени. В декабре того же года университетом были получены средства от Фонда Сороса (HESP) на открытие компьютерного класса и библиотеки.

В январе 1996 года руководители HESP, Фонда Форда и Фонда МакАртуров приняли решение о выделении для ЕУСПб гранта на основную академическую программу, первый приём на которую был осуществлён в сентябре того же года. Четыре факультета: экономики, этнологии, истории и политических наук и социологии — получили первые лицензии на дневное обучение студентов.

В сентябре 1997 года началась реализация программы факультета истории искусств в формате открытых аспирантских курсов, появились первые образовательные и научные центры. Факультет политических наук и социологии осуществил первый приём студентов на международную программу по российским и евразийским исследованиям (IMARS, сейчас — IMARES), читаемую на английском языке. Позднее в университете появились ещё две англоязычные магистерские программы.

В сентябре 2000 года осуществлён первый набор слушателей на основную академическую программу факультета истории искусств.

В августе 2002 года состоялась формальная регистрация университета как Института дополнительного профессионального образования «Европейский университет в Санкт-Петербурге».

В июле 2004 года ЕУСПб получил государственную аккредитацию российского Федерального агентства по образованию. С того момента университет получил право на выдачу своим выпускникам дипломов, признаваемых на всей территории российского государства и использующих государственную символику Российской Федерации.

В июле 2006 года ЕУСПб получил государственную лицензию на аспирантуру.

В мае 2007 года, следуя изменениям в российском законодательстве, Европейский университет стал первым высшим учебным заведением в Санкт-Петербурге^[14] и вторым ВУЗом в России, учредившим фонд целевого капитала — т. н. эндаумент.

В конце 2007 года университет получил грант Европейской комиссии в размере € 673,000 для осуществления проекта «Межрегиональная электоральная сеть поддержки» (МЭСП) по улучшению мониторинга выборов в России^[15]. Этот факт вызвал резкую критику деятельности ЕУСПб со стороны российского правительства^[16]. Реализация проекта МЭСП в Европейском университете была прекращена решением его Учёного совета 28 января 2008 года^[17].

Тем не менее неделю спустя после проведённой инспекции пожарной безопасности Европейский университет был закрыт решением суда^[18][19]. Занятия в ЕУСПб были прекращены в течение шести недель с 7 февраля по 21 марта 2008 года^[20]. Закрытие университета вызвало волну протеста со стороны студентов, преподавателей, а также широкого круга академических и общественных деятелей в России и за рубежом. В конце концов уровень соблюдения правил пожарной безопасности был признан судом достаточным, и 24 марта 2008 года университет возобновил занятия. Студенты смогли закончить семестр вовремя. С тех пор работа ЕУСПб продолжалась в обычном режиме.

О событиях весны 2008 года, получивших неофициальное название «пожарный кризис», профессором факультета антропологии ЕУСПб Ильёй Утехиным был снят 50-минутный фильм «Пуговка». Фильм демонстрировался в Санкт-Петербурге, а затем в 2011 году на очередной встрече выпускников ЕУСПб в Берлине.

В дальнейшем отношения с властями нормализовались, университет поддерживал хорошие отношения с правительством Российской Федерации и администрацией города, что следует, в том числе, из визитов и встреч с высокопоставленными чиновниками в ЕУСПб. Так, например, 4 июня 2009 года с преподавателями и студентами Университета встречался министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко^[21], а 7 сентября 2009 года академический год был открыт речью заместителя губернатора Санкт-Петербурга Михаила Осеевского^[22]. 5 сентября 2011 года на церемонии открытия учебного года с приветственным словом к аудитории обратился заместитель председателя Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга Александр Матвеев. 30 июля 2012 года ректор ЕУСПб, профессор политических наук и социологии Олег Хархордин вошёл в состав^[23] Совета по науке и образованию при Президенте РФ^[24].

14 октября 2016 года Рособрнадзор «за неисполнение предписания в установленные сроки» запретил приём в университет^[25]. 9 декабря 2016 года появилась информация о приостановке лицензии Европейского университета (распоряжение Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) № 3205-07 от 7 декабря 2016 года)^[26]. Всего на момент лишения лицензии в университете обучались около 200 студентов^[27].

Решением Арбитражного суда от 13.12.2016 № А40-235549/16-147-2076^[28] действие распоряжения Рособрнадзора от 07.12.2016 № 3205-07 «О приостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельности АНООВО „ЕУСПб“» приостановлено. На основании этого решения в реестре на сайте Рособрнадзора текущий статус лицензии АНООВО «ЕУСПб» был изменён на «Действует». 20 марта 2017 года Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области принял решение об аннулировании лицензии ЕУСПб^[29]. В июле 2017 года администрация университета сообщила, что не станет подавать апелляционные жалобы и просто начнёт оформление новой лицензии^[30].

Президент Российской Федерации В. В. Путин трижды в ответ на письма с ситуацией вокруг университета и занимаемого им здания писал резолюцию «поддержите»^[31][32]; руководство университета затрудняется определить, у кого хватает влияния давить на университет, который поддерживает президент^[33]. 10 августа 2018 года после очередной подачи документов Рособрнадзор издал приказ о предоставлении Европейскому университету лицензии на осуществление образовательной деятельности^[34]. Как пишет корреспондент газеты «Коммерсантъ» Мария Карпенко, «позицию относительно соответствия Европейского университета лицензионным требованиям в Рособрнадзоре поменяли после того, как в российском правительстве произошли изменения: сферу высшего образования стали курировать министр Михаил Котюков и вице-премьер Татьяна Голикова, а член попечительского совета ЕУ Алексей Кудрин получил должность председателя Счётной палаты»^[27].

27 ноября 2020 года стало известно, что Европейский университет приобрёл за 250 миллионов рублей особняк Серебряковой (набережная Кутузова, 22 / Гагаринская улица, 2) неподалёку от своего здания по Гагаринской улице, 6^[35].

Наследием советского периода в области образования и науки явилось разделение преподавательской и научной деятельности: к концу XX века первым в России занимались, как правило, вузы, а вторым — исследовательские институты Академии наук^[36]. Тогда как в Европе и США на развитие университетов сильно повлияли идеи Вильгельма Гумбольдта, согласно которым в центре университетского образования должно быть непосредственное участие студентов в научных исследованиях^[37][38].

С самого начала своего существования ЕУСПб представлял собой «исследовательский университет» в духе и по модели Гумбольдта, в котором гармонично сочеталась учебная и научная деятельность. В 1990-е годы это был довольно редкий для России тип учебного заведения: так называемая обучающая аспирантура — аналог «graduate school» в американских университетах^[39][40]. Идея создания образовательной программы по социальным и гуманитарным наукам, сочетающей исследовательскую деятельность с интенсивным курсом обучения, возникла ещё в 1991 г. и через три года была реализована в Петербурге при поддержке международных благотворительных фондов^[41]. Позже идея «исследовательского университета» получила широкое распространение и в других вузах страны, благодаря введению статуса национального исследовательского университета^[42].

Другой отличительной особенностью ЕУСПб является система управления вузом, основанная на концепции смешанного участия в управлении университетом^[43][44]. В его основе лежат два принципа. Во-первых, в управлении университетом должны участвовать все заинтересованные группы: управляющий внешний совет, президент и его административный аппарат, профессорско-преподавательский состав и студенты (студенческий совет). Во-вторых, право принятия решений должно делегироваться той из групп, которая обладает большей компетентностью в вопросе^[45][46]. Успех реализации модели shared governance в ЕУСПб позволяет представителям университета продвигать концепцию смешанного управления на самом высоком уровне, включая, например, Петербургский международный экономический форум, Министерство образования и науки Российской Федерации и др.^{[44][47][48][49]}

С момента основания финансирование деятельности ЕУСПб в основном осуществлялось из частных источников. За время своего существования университет получал финансовые дотации и гранты от муниципального правительства и думы Санкт-Петербурга, фонда Джона и Катрин Макартуров^[50], фонда Форда, международной программы поддержки высшего образования института «Открытое Общество» фонда Джорджа Сороса^[51], программ TACIS/TEMPUS, INTAS, фонда Спенсера^[52], фонда Карнеги, немецких фондов ZEIT-Stiftung и Фриц Тиссен, российских Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) и Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ), а также Фонда «Династия»^[53]. В 2005—2009 годах ЕУСПб был 17-м в мире по объёму финансирования, полученного от института «Открытое общество»^[54]. В 2013—2015 годах ЕУСПб входил в первую десятку рейтинга высших учебных заведений страны, участвующих в стипендиальной программе Благотворительного фонда Владимира Потанина^[55][56].