Доктрина Сухопутных войск США
Доктри́на Сухопу́тных во́йск США (англ. ADP 1 The Army) — официальный нормативно-правовой акт, определяющий систему официальных взглядов и принципов применения Сухопутных войск США и их взаимодействие с другими видами и родами в рамках совместных боевых действий и операций[1]. Доктрина Сухопутных войск США входит в состав официальных документов, определяющих применение Вооружённых сил США.
Общие сведения
| Доктрина Сухопутных войск США | |
|---|---|
| Создан | июль 2019 года |
| Место хранения |
 США |
Назначение
Доктрина Сухопутных войск США предназначена для командования, штабов, военнослужащих, национальной гвардии, резерва сухопутных войск, а также гражданского персонала Сухопутных войск США (Армии США), руководителей исполнительной, законодательной власти и партнёров по коалиции. В Доктрине Сухопутных войск США подчёркивается важность сохранения ключевой роли сухопутных войск в системе национальной безопасности США[1].
История разработки
Первая публикация Доктрины Сухопутных войск США — 2012 год, она была выпущена в рамках масштабной реформы военной доктрины, известной как «Doctrine 2015».
Цель — упростить и унифицировать доктринальные документы, заменив устаревшие Полевые руководства (Field Manuals (FM) и Военные доктрины (Army Doctrine Publications (ADP).
Основные редакции:
- 2012 год — первая версия ADP 1 в новом формате.
- 2019 год — актуальная на сегодня редакция, с учётом изменений в стратегии, таких как «Large-Scale Combat Operations».
Доктрины Сухопутных войск США была утверждена 31 июля 2019 года Министром обороны США по рекомендации начальника штаба Сухопутных войск США генерала Марка А. Милли.
Этот нормативно-правовой акт разработан на основе Конституции США, 10-го раздела Кодекса США и директивы министерства обороны DODD 5100.01[2]. Вместе с уставом FM 3-0 «Боевые действия (операции)»[3] доктрина является одним из основополагающих доктринальных документов, определяющих оперативную и боевую подготовку личного состава Сухопутных войск США в мирное и военное время.
Доктрина согласуется с положениями других документов, включая[4]:
- ADP 3-0 «Operations» (ведение боевых действий);
- ADP 6-0 «Mission Command» (управление подразделениями).
Основные термины
Командование (руководство) — процесс влияния на людей, заключающийся в определении целей, создании ориентиров и обеспечении мотивации для выполнения боевых задач и улучшения работы организации[5].
Наземная мощь — способность посредством потенциального применения силы, фактического использования силы или оккупации — устанавливать, поддерживать и использовать контроль над территорией, её ресурсами и проживающим там населением.
Оборонная поддержка гражданских властей — помощь, оказываемая федеральными вооружёнными силами, гражданскими лицами, работающими в министерстве обороны, подрядчиками министерства обороны, подразделениями и ресурсами министерства обороны, а также силами Национальной гвардии (при условии, что министр обороны, согласовав с губернаторами заинтересованных штатов, разрешает использование этих сил в соответствии с Разделом 32 Свода законов США) в ответ на запросы гражданских властей о помощи в чрезвычайных ситуациях внутри страны, в поддержке правоохранительных органов и других видах деятельности на территории страны, а также от организаций, имеющих право на участие в специальных мероприятиях.
Общевойсковые действия — скоординированное и одновременное использование различных видов вооружения для достижения суммарного эффекта, превосходящего результаты их раздельного или последовательного применения.
Партнёры по совместным действиям — вооружённые силы, государственные и негосударственные организации, а также представители частного сектора, с которыми армейские подразделения осуществляют планирование, координацию, синхронизацию и интеграцию усилий в ходе операций.
Совместные действия — синхронизация, координация и/или интеграция деятельности правительственных и неправительственных организаций с военными операциями для достижения согласованных целей.
Совместные наземные операции — одновременное проведение наступательных, оборонительных действий, действий по стабилизации обстановки и оказанию оборонной поддержки гражданским властям в различных областях оперативного пространства с целью формирования оперативной среды, предотвращения конфликтов, достижения превосходства в крупномасштабных наземных боевых действиях и закрепления достигнутых успехов в рамках концепции совместных действий.
Сотрудничество в сфере безопасности — представляет собой все формы взаимодействия министерства обороны США с иностранными структурами безопасности в целях установления партнёрских отношений в области безопасности, способствующих реализации конкретных интересов безопасности США, развитию военного потенциала и безопасности союзников и стран-партнёров для самообороны и участия в многонациональных операциях, а также для обеспечения доступа вооружённых сил США к союзникам и странам-партнёрам в мирное время и в условиях чрезвычайных ситуаций.
Управление на основе боевых задач — применяемый в армии подход к командованию и управлению, который наделяет подчинённых полномочиями для принятия решений и децентрализованного выполнения задач в соответствии с ситуацией[5].
Содержание доктрины
Содержание Доктрины Сухопутных войск США[1]:
- определение миссии и роли Сухопутных войск США — обеспечение боевой готовности и обеспечение побед при защите национальных интересов США;
- возможность вести длительные крупномасштабные наземные операции, которые недоступны другим видам вооружённых сил;
- закрепление основополагающих ценностей: верность, долг, уважение, самоотверженная служба, честь, честность, личное мужество (абривеатура LDRSHIP);
- определяет этику лидерства — ответственность командиров за подчинённых;
- подчёркивает значение добровольного служения и присяги Конституции (а не отдельным лицам);
- служит единым стандартом для всех военнослужащих (от рядовых до генералов);
- объясняет, как армия вписывается в объединённые силы (Joint Force) и взаимодействует с военно-воздушными силами, военно-морскими силами, корпусом морской пехоты, космическими силами, береговой охраной;
- призывает сочетать традиции с инновациями (кибервойска, робототехника, гиперзвуковое оружие);
- акцентирует готовность к высокоинтенсивным конфликтам (против технологически продвинутых противников);
- формирует идентичность солдата через связь с историей;
- напоминает о моральном долге перед обществом.
Назначение доктрины
Доктрина Сухопутных войск США служит основополагающим руководством Сухопутных войск США, определяя их стратегическую роль, принципы функционирования и ключевые задачи[1].
Структура доктрины
Доктрина Сухопутных войск США состоит из[1]:
- предисловия (введения);
- первой главы (назначение, решаемые задачи и структура сухопутных войск);
- второй главы (применение сухопутных войск в различных условиях);
- третьей главы (перспективы развития сухопутных войск);
- приложения.
Предисловии (введение)
В предисловии (введение) раскрывается связь между разработанной доктриной и Конституцией США. Подчёркивается 244-летняя история Сухопутных войск США, как фундамента безопасности нации. Определены основные вызовы современности[1]:
- изменение характера войн (гибридные угрозы, киберпространство, технологии);
- необходимость адаптации при сохранении основных ценностей.
Предисловие и введение доктрины задают идеологический тон всему документу в основе лежат три основных определения:
- сухопутные войска — профессионалы, технологии и традиции, объединённые одной целью;
- сила сухопутные войска — в людях, а не только в технике;
- доктрина гибка, но неизменна в главном — обязательство побеждать.
Первая глава
В первой главе рассматриваются цели, структура и спектр задач, возложенных на Сухопутные войска США[1].
Основная задача сухопутных войск США — ведение динамичных и продолжительных боевых действий на суше в составе объединённых сил. Они должны обеспечивать наличие готовых к бою, обученных и хорошо оснащённых подразделений, отвечающих современным требованиям. В периоды отсутствия прямых конфликтов деятельность сухопутных войск сосредоточена на подготовке к потенциальным войнам и сдерживании агрессии.
Состояние высокого уровня боевой готовности достигается благодаря эффективной организационной структуре войск, проведением реалистичных учений, наличием современного вооружения, компетентного руководства и высокой дисциплине личного состава.
Сухопутные войска тесно взаимодействуют с другими родами войск в составе объединённых сил, формируя основу для проведения наземных операций.
Поддержка сухопутных войск другими видами вооружённых сил обеспечивает ключевые преимущества в управлении боевыми действиями, связи, разведке и логистике.
Только сухопутные войска обладают необходимыми возможностями захватывать, удерживать и контролировать обширные территории, обеспечивать безопасность для гражданского населения и поддерживать постоянное военное присутствие в кризисных районах.
Сухопутные войска США состоят из трёх компонентов:
Регулярные войска сухопутных войск
Основу регулярных войск, обычно именуемую действующей армией, составляют кадровые военнослужащие вместе с гражданскими служащими. Во главе регулярных сухопутных войск стоит президент США. Регулярные сухопутные войска включают подразделения всех специальностей, необходимых для их оперативного применения. Управление вопросами, связанными со службой, возложено на министра обороны США, начальника штаба сухопутных войск и иных уполномоченных лиц[1].
В составе регулярных сухопутных войск представлены подразделения всех военных специализаций по видам обеспечения, необходимых для выполнения оперативных и других задач. В своей деятельности регулярная армия полагается на поддержку и ресурсы, предоставляемые в том числе Национальной гвардией и Резервом сухопутных войск[1].
Сухопутные войска Национальной гвардии
Национальная гвардия, в частности её сухопутные подразделения, выполняет двоякую роль, закреплённую в Конституции. Во-первых, она выступает в качестве вооружённых сил, находящихся в подчинении штата. Во-вторых, является оперативным резервом для регулярных сухопутных войск[1].
Каждый штат (всего 50 штатов на 2025 год), а также американские территории, такие как Гуам, Пуэрто-Рико, Виргинские острова и округ Колумбия, располагают собственными формированиями сухопутных войск Национальной гвардии. Всего насчитывается 54 таких формирования (общей численностью, по данным на 2022 год — до 450 000 человек).
До момента мобилизации на федеральную службу сухопутные силы Национальной гвардии остаются под контролем губернаторов, поскольку они являются вооружёнными силами штата. В каждом штате и на территории губернатором назначается генерал-адъютант — высший офицер Национальной гвардии, являющийся её военным руководителем. Губернатор имеет право задействовать свои формирования сухопутных войск Национальной гвардии в рамках выполнения государственных задач.
Ежегодно эти войска неоднократно привлекаются для реагирования на природные катастрофы и другие чрезвычайные ситуации внутри страны. Во время службы на территории соответствующих штатов гвардейцы подчиняются гражданскому законодательству и воинским уставам штата. Губернатор может использовать Национальную гвардию для поддержания общественного порядка, что запрещено федеральным вооружённым силам, за исключением особых случаев.
Организация и оснащение сухопутных войск Национальной гвардии аналогичны регулярным армейским и резервным формированиям. Министерство обороны США обеспечивает их вооружением и военной техникой, финансированием, оценивает их боевую готовность.
Резерв сухопутных войск
Резерв сухопутных войск выступает, как часть федеральной военной силы. Его формирования активируются в случае необходимости. Значительная часть личного состава резерва сухопутных войск, ранее проходившая службу в регулярной армии, может продолжить военную карьеру в резерве сухопутных войск. Резерв является основным источником уже обученного персонала для усиления штабов и заполнения кадровых пробелов в регулярной армии в периоды кризисных ситуаций. Президент США осуществляет командование над резервом сухопутных войск[1].
Функциональная структура
Функциональная структура Сухопутных войск США включает[1]:
- оперативные силы;
- обеспечивающие силы.
Оперативные силы
Оперативные силы — войска оперативного назначения, которые формируются из частей, подготовленных, экипированных и предназначенных для развёртывания и участия в боевых действиях. На их долю приходится около двух третей от штатной численности сухопутных войск и три четверти от общего числа военнослужащих сухопутных сил США. Распределение этих частей между командующими войсками осуществляет министр обороны США. Оперативные силы имеют модульную структуру, состоящую из взаимозаменяемых подразделений, которые объединяются под различные штабы для ведения многодоменных операций на земле, на воде, в воздушном и космическом пространстве. Когда командующий объединёнными силами определяет потребности в определённых возможностях, сухопутные войска предоставляют адаптированные наборы сил для удовлетворения этих нужд.
Помимо стандартных подразделений, сухопутные войска играют ключевую роль в объединённых силах специальных операций. В составе этих сил присутствуют различные группы специального назначения: полк рейнджеров, подразделения по взаимодействию с гражданской администрацией, группы информационно-психологической поддержки и авиация специального назначения и др.[1].
Силы обеспечения
Войска обеспечения играют ключевую роль в поддержании боеготовности сухопутных сил. Их структура включает в себя армейские подразделения, чья главная задача — формирование, обучение и всесторонняя поддержка оперативных подразделений сухопутных войск. Эти войска, находясь под управлением командующего Сухопутными войсками США, обеспечивают непрерывность функционирования и боеспособность армии[1].
Учебные центры предоставляют военнослужащим необходимые военные навыки, профессиональное образование, а также готовят специалистов для других родов войск и международных партнёров. Войска обеспечения также выступают как важнейшее связующее звено между сухопутными войсками и коммерческим сектором, обеспечивая поставку необходимого оборудования и ресурсов через национальную промышленную базу.
Территории баз и мест дислокации войск служат для наращивания их боевой мощи, где проводится обучение личного состава и откуда, впоследствии, осуществляется отправка воинского контингента. После развёртывания оперативных сил войска обеспечения оказывают всестороннюю поддержку, необходимую для выполнения боевых задач, а также обеспечивают поддержку других родов войск. Силы обеспечения сосредоточены на выполнении задач Сухопутных войск США (раздел 10 Кодекса США), включая[4]:
- комплектование личным составом;
- поддержание;
- оборудование местности;
- техническое обслуживание;
- снабжение;
- обучение;
- просвещение;
- мобилизация;
- демобилизация;
- административное управление (включая моральное состояние и благосостояния личного состава);
- разработка, оснащение и ремонт военной техники;
- оснащение (включая исследования и разработки);
- строительство, техническое обслуживание и ремонт баз дислокации и объектов.
Внося вклад в выполнение оперативных задач, войска обеспечения оптимизируют работу личного состава и подразделений, гарантируя наличие необходимых специалистов в нужное время и месте. Совместно с оперативными силами, они развивают необходимые компетенции для эффективного выполнения предстоящих и будущих задач.
Вторая глава
Во второй главе рассматриваются: действия современных сухопутных войск на суше в различных условиях оперативной и боевой обстановки на оперативном и стратегическом уровнях, их основные задачи[1].
Сухопутные войска США действуют в многодоменном пространстве (воздушном, морском, космическом и кибернетическом), каждое из которых оказывает влияние на область суши. Победа на суше требует от личного состава, командования и подразделений навыков, знаний и других качеств, необходимых для эффективной работы в условиях неопределённости оперативно-тактической и стратегической обстановки. Сухопутные войска должны быть способны:
- вести боевые действия в пределах регионов и оперативно реагировать на угрозы глобального уровня;
- активными действиями влиять на боевую и оперативную обстановку с целю её развития в нужном направлении;
- проводить общевойсковые операции и боевых действия различного масштаба;
- постоянно вести разведку противника, активно взаимодействуя с местным населением;
- поддерживать высокие темпы боевых действий и операций;
- постоянно осуществлять маскировку войск, обеспечивая скрытность их действий;
- закреплять достигнутые успехи;
- оперативно реагировать на кризисные ситуации и минимизировать их последствия для страны;
- оперативно осуществлять всестороннюю поддержку войск;
- работать с перспективными командирами и оптимизировать кадровую работу с личным составом.
Для обеспечения национальной обороны Сухопутные войска США должны быть способными выполнять ключевые задачи:
- вести скоротечные и продолжительные наземные боевые действия;
- входе проведения общевойсковых операций осуществлять широкий манёвр войсками и поддержание безопасности на захваченных территориях;
- осуществлять решительные действия бронетанковых, механизированных, воздушно-десантных и десантно-штурмовых частей (подразделений);
- проводить специальные операции;
- осуществлять оперативное оборудование театра военных действий для обеспечения действий объединённых сил.
- интегрировать на суше все элементы национальной, многонациональной и объединённой мощи.
Третья глава
В третьей главе рассматриваются[1]:
- история Сухопутных войск США;
- перспективы развития и их предназначение в будущем.
В целях эффективного решения национальных и военных задач для развития организационных структур и эффективности управления перед Сухопутными войсками США стоят пять ключевых задач добиться:
- требуемой укомплектованности войск;
- оптимальной организационной структуры воинских формирований;
- эффективного обучения штабов и подчинённых войск;
- оснащение войск современными образцами вооружения и военной техникой;
- реформирование системы военного образования и управления кадрами.
Укомплектованность войск
Укомплектованность войск предполагает увеличение численности регулярной армии более чем на 500 000 военнослужащих, а также увеличение численности Национальной гвардии и резерва. Достигнут этой цели, сухопутные войска, набрав и сохранив высококвалифицированных, физически подготовленных и морально стойких военнослужащих, смогут развернуться, сражаться и одержать решительную победу на любом поле боя в будущем.
Организационные структуры
Организационные структуры подразделений, частей и соединений сухопутных войск предполагается обеспечить боевые формирования достаточным количеством личного состава и бронетехники пехоту, инженерные войска, артиллерию и противовоздушную оборону и др. Соединения и объединения (от бригады до армейского корпуса) должны обладать способностью вести непрерывную наземную и воздушную разведку, наблюдение за противником и изучение местности, радиоэлектронную борьбу и кибероперации для формирования поля боя (создание условий для ведения боя, уничтожения противника и выполнения других тактических задач в определённом районе в течение короткого времени) во всех сферах многодоменного пространства. При этом авиация, дополнительная боевая поддержка и надёжное материально-техническое обеспечение должны быть легко доступными для всех подразделений[4].
Обучения штабов и подчинённых войск
Обучения штабов и подчинённых войск должно быть сосредоточено на конфликтах высокой интенсивности, с акцентом на действия в условиях радиоэлектронной борьбы, отсутствия электричества, связи, плотной городской застройки, находясь под постоянным наблюдением противника. Обучение должно быть жёстким, реалистичным, интерактивным и динамичным. Постоянное маневрирование, применение инноваций на поле боя и общевойсковые учения с участием объединённых сил, союзников и партнёров должны быть отличительными чертами обучения штабов и подчинённых войск. Такое обучение требует быстрого расширения и распространения возможностей моделирования боевых действий до уровня роты.
Оснащение войск
Оснащение войск современными образцами вооружения и военной техникой означает их модернизацию. Во-первых, сухопутные войска реформируют существующую систему закупок. Во-вторых, сухопутные войска должны объединять предприятия по модернизации под единое управление для сосредоточения усилий на поставки оружия, боевых машин, систем жизнеобеспечения и оборудования, которые необходимы солдатам, когда они в них нуждаются. Эта модернизация включает эксперименты и разработку автономных систем, искусственного интеллекта и робототехники, чтобы сделать солдат более эффективными, а подразделения — менее зависимыми от материально-технического обеспечения.
Реформирование
Реформирование системы военного образования и управления кадрами сухопутных войск предполагает воспитание умных, вдумчивых инициативных волевых командиров, которые чувствуют себя комфортно в сложных условиях обстановки и способны командовать как на тактическом, так и на стратегическом уровнях. Необходимо создание новой кадровой системы, основанной на управлении талантами, которая будет использовать знания, навыки, поведение и преимущества офицеров и сержантов. Эта система в сочетании с более гибкими моделями карьерного роста позволит в сухопутных войсках выявлять и размещать таких командиров по воинским формированиям для оптимизации управления войсками.
Примечания
Литература
- ADP 1 The Army. — Headquarters, Department of the army, 2019. — 44 с.
- ADP 3-0 «Operations» (ведение боевых действий);
- ADP 6-0 «Mission Command» (управление подразделениями).
Дополнительно по теме
| Руководство | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Организационная структура |
| ||||||||||
| Подразделения | |||||||||||
| Операции и история |
| ||||||||||
| Персонал |
| ||||||||||
| Вооружение, военная и специальная техника |
| ||||||||||
| Нормативно-правовые акты Вооружённых сил США |
| ||||||||||
.svg){kind=small}
|
Правообладателем данного материала является АНО «Интернет-энциклопедия «РУВИКИ». Использование данного материала на других сайтах возможно только с согласия АНО «Интернет-энциклопедия «РУВИКИ». |