Выборы главы Чеченской Республики (2021)
Выборы главы Чеченской Республики состоялись 19 сентября 2021 года в единый день голосования, одновременно с выборами в Парламент Чеченской Республики и выборами в Государственную думу.
Глава Чеченской Республики избирается сроком на 5 лет[1].
На 1 января 2021 года в республике было зарегистрировано 751 769 избирателей, из которых около 23 % (172 853 избирателей) в городском округе город Грозный[2].
Избирательная комиссия Чеченской Республики состоит из 14 членов с правом решающего голоса. Её состав был сформирован в ноябре — декабре 2017 года на 5 лет[3]. Председатель избирательной комиссии — Умар Байханов (с октября 2013 года, переизбран в декабре 2017 года[4]).
Общие сведения
| Выборы главы Чеченской Республики | |||
|---|---|---|---|
| Информация | |||
| Дата | 17–19 сентября 2021 года | ||
| Явка | 94,61 % | ||
| Кандидаты | |||
| Фотография | |||
| Цвет | |||
| Кандидат | Рамзан Кадыров | Иса Хаджимурадов | Халид Накаев |
| Партия | Единая Россия | Справедливая Россия | КПРФ |
| Голосов | 711 973 (99,70 %) |
1064 (0,15 %) |
835 (0,12 %) |
| Итоговый результат выборов | |||
| Главой республики избран Рамзан Кадыров | |||
Предшествующие события
После гибели первого президент Чеченской Республики Ахмата Кадырова 9 мая 2004 года, в августе президентом Чечни был избран Али Алханов. Он вступил в должность 5 октября 2004[5][6].
В декабре 2004 года по инициативе президента России Владимира Путина избрание высших должностных лиц путём прямого голосования граждан было заменено на назначение законодательными органами по представлению президента Российской Федерации[7].
15 февраля 2007 года Алханов досрочно сложил с себя полномочия президента Чеченской республики.
Приняв отставку Алханова президент Путин назначил исполняющим обязанности главы республики на период до вступления в должность лица, наделённого полномочиями главу правительства Чечни Рамзана Кадырова[8].
21 февраля полпред президента РФ в Южном федеральном округе Дмитрий Козак представил Путину три кандидатуры на пост президента Чечни[9].
В марте 2007 года Владимир Путин назначил Рамзана Кадырова президентом республики сроком на 4 года через процедуру утверждения региональным парламентом[10].
В феврале 2011 года президент Дмитрий Медведев вновь назначил Рамзана Кадырова главой республики через процедуру утверждения региональным парламентом. Срок полномочий составлял 5 лет[11].
В 2012 году был принят закон, восстанавливающий прямые выборы глав регионов. В 2013 году в федеральное законодательство были внесены изменения, согласно которым региональным парламентам было дано право самостоятельно определять форму проведения выборов — сохранить избрание главы региона гражданами с помощью прямых выборов или заменить на избрание депутатами. Парламент Чечни не стал отказываться от прямых выборов, поскольку, как заявил его спикер, «глава республики Рамзан Кадыров выступает за прямые всенародные выборы»[12].
В июне 2015 года в закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ», содержащий запрет на избрание губернатором более двух раз подряд, были внесены поправки, обнуляющие сроки. Точкой отсчёта для новых первых губернаторских сроков стал 2012 год[13][14].
22 января 2016 года в Грозном прошёл митинг в поддержку Кадырова. Организатором выступил Совет профсоюзов Чеченской Республики. По оценке МВД республики, в митинге принял участие миллион человек[15]. Полномочия Кадырова истекали 5 апреля 2016 года, но в конце марта президент Путин вновь назначил его временно исполняющим обязанности главы региона до выборов[16]. В августе он был зарегистрирован кандидатом от «Единой России» . На состоявшихся 18 сентября 2016 года выборах Кадыров набрал 97,94 % голосов и был избран главой республики на 5 лет[17].
Ключевые даты
- В середине июня 2021 года парламент Чеченской Республики официально назначит выборы на 19 сентября 2021 года (единый день голосования);
- официальная публикация решения о назначении выборов;
- публикация избиркомом расчёта числа подписей, необходимых для регистрации кандидата;
- с середины июня по начало июля (20 дней со дня официальной публикации решения о назначении выборов) — период выдвижения кандидатов;
- агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается за одни сутки до дня голосования;
- с середины июля по середину июля (55—45 дней до дня голосования до 18:00) — период регистрации кандидатов, представление документов для регистрации. К заявлениям должны прилагаться листы с подписями муниципальных депутатов и список из трёх кандидатов для наделения полномочиями члена Совета Федерации;
- 14 июля — Избирательная комиссия Чеченской Республики приняла список кандидатов на выборы Парламента Чеченской Республики, которые запланированы на 19 сентября 2021;
- с 21 августа по 16 сентября — период агитации в СМИ;
- 17, 18, 19 сентября — дни голосования.
Требования к кандидатам
В Чеченской Республике кандидаты выдвигаются только политическими партиями, имеющими право участвовать в выборах. Самовыдвижение не допускается. Избран может быть гражданин Российской Федерации достигший возраста 30 лет. У кандидата не должно быть гражданства иностранного государства либо вида на жительство в какой-либо иной стране. С 2013 года кандидат в губернаторы области обязан также представить в избирком письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках.
Каждый кандидат при регистрации должен представить список из трёх человек, один из которых, в случае избрания кандидата, станет сенатором в Совете Федерации от правительства региона[1].
1 июня 2012 года вступил в силу закон, вернувший прямые выборы глав субъектов Российской Федерации. Однако был введён муниципальный фильтр, для прохождения которого кандидатам требуется собрать в свою поддержку от 5 % до 10 % подписей от общего числа муниципальных депутатов и избранных на выборах глав муниципальных образований, в числе которых должно быть от 5 до 10 депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и избранных на выборах глав муниципальных районов и городских округов. Муниципальным депутатам представлено право поддержать только одного кандидата[18].
В Чеченской Республике кандидаты должны собрать подписи 7 % муниципальных депутатов и глав муниципальных образований. Среди них должны быть подписи депутатов районных и городских советов и (или) глав районов и городских округов в количестве 7 % от их общего числа. Кроме того, кандидат должен получить подписи не менее чем в трёх четвертях районов и городских округов, то есть в 13 из 17.
| Количество | Доля | Муниципальные образования | Территориальные требования | |
|---|---|---|---|---|
| Депутаты и (или) избранные главы муниципальных образований | 184—193 (в 2016 году) | 7 % | 2 городских округа, 15 муниципальных районов, 4 городских поселения, 217 сельских поселений |
— |
| Депутаты и (или) избранные главы районов и городских округов | 22—24 (в 2016 году) | 7 % | 2 городских округа, 15 муниципальных районов | из 13 административных единиц второго уровня |
Кандидаты
| Кандидат | Должность (на момент выдвижения) |
Партия | Статус | Кандидаты в Совет Федерации |
|---|---|---|---|---|
| Рамзан Кадыров | действующий глава Чеченской Республики | Единая Россия | зарегистрирован | |
| Иса Хаджимурадов | экс-мэр города Грозный, заместитель руководителя администрации главы и правительства ЧР | Справедливая Россия | зарегистрирован | |
| Халид Накаев | депутат Парламента ЧР | КПРФ | зарегистрирован |