Арапова, Галина Юрьевна

Гали́на Ю́рьевна Ара́пова (род. 16 июня 1972, Воронеж) — российский юрист, медиаюрист, общественный деятель, правозащитник[1], основатель и директор «Центра защиты прав СМИ» (внесён Минюстом РФ в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента)[2]. Центр получал зарубежные гранты от различных западных организаций[3], в т.ч. из фонда Макартуров (США)[4].

Заслуженный работник медиаотрасли Воронежской области[5].

8 октября 2021 года Министерство юстиции РФ внесло директора Центра Галину Арапову в реестр иностранных агентов[6]. Летом 2023 года Галина Арапова уехала из Воронежа и живет в Европе.

Биография

Галина Арапова родилась в Воронеже 16 июня 1972 года[7]. Её родители работали технологами, у неё есть старший брат. Арапова училась в школе № 33, которую закончила с золотой медалью, в десятом классе она выиграла областную олимпиаду по химии, также получила музыкальное образование по классу фортепиано в музыкальной школе № 8. Вследствие своей тяги к точным наукам, она думала после школы продолжить образование либо в области математики, либо в области химии, однако решила поступить на юридический факультет, найдя интерес в юриспруденции[8].

В 1995 году Галина Арапова получила юридическое образование в Воронежском государственном университете по специальности юрист-правовед. После выпуска начала работать юристом в конструкторском бюро, затем некоторое время в фирме, занимающейся недвижимостью. В дальнейшем Арапова стала региональным сотрудником «Фонда защиты гласности» и занималась мониторингом нарушения прав журналистов в Центрально-Чернозёмном регионе.

Идею по его созданию будущего Центра предложил президент «Фонда защиты гласности» (признан Министерством юстиции РФ иностранным агентом) Алексей Симонов, чей фонд в то время развивал сеть региональных сотрудников для изучения свободы СМИ, занимался «распространением демократии» в РФ. В 1996 году Галина Арапова основала и возглавила в Воронеже правозащитную организацию «Центр защиты прав СМИ», которая первое время действовала в Центральной России, но по мере работы расширила географию своей деятельности на другие регионы страны. В своих интервью Арапова рассказывала, что Центр получал зарубежные гранты от организаций, однако на что именно уходили солидные суммы от западных фондов и компаний она не уточняла[9].

В 1998 году в Москве Галина Арапова прошла аспирантуру Института мировой экономики и международных отношений РАН. После аспирантуры при помощи американских коллег она выиграла международный конкурс среди юристов и в 1999 году отправилась в Великобританию, в Бирмингемский университет изучать курс права Европейской Конвенции по конкурсной программе Совета Европы[10].

В 2000 году в Италии в Высшей школе Святой Анны Галина Арапова изучала методологию развития некоммерческих организаций, налаживала связи для дальнейшего финансирования «Центра защиты прав СМИ» рядом западных фондов.

26 февраля 2015 года Министерство юстиции РФ внесло «Центр защиты прав СМИ», возглавляемый Араповой, в реестр иностранных агентов, мотивируя тем, что организация получает грантовую поддержку из-за рубежа и занимается политической деятельностью[11].

8 октября 2021 года Минюст РФ внёс лично директора Центра Галину Арапову в реестр СМИ — иностранных агентов. Представители Минюста России собрали и провели экспертизу высказываний Араповой на основе многочисленных публикаций с её интервью, где она выступала в лице директора некоммерческой организации «Центр защиты прав СМИ». Это означает, что Центр занимается ярко выраженной политической деятельностью и делает это «с целью изменения государственной политики на зарубежные деньги»[12]. Осуществление политической деятельности прописано и в уставе Центра, например, во фразе «содействие в становлении в России института свободы слова и демократии»[12].

Через неделю после этого Араповой сообщили из Воронежского государственного университета, где она ведёт занятия по правовому регулированию журналистской деятельности и интернета, что продолжать преподавать она там больше не сможет в связи со статусом иностранного агента. Арапова сообщила, что обжалует решение Минюста, однако по данным на 2024 год, она по-прежнему числится в списке иноагентов[13] и покинула Россию, переехав в Европу.

Семья

Замужем, есть сын.

Юридическая практика

Галина Арапова является основателем, директором и ведущим юристом «Центра защиты прав СМИ». На поддержание своей деятельности организация принимает зарубежные частные перечисления и гранты. По её словам, при всём большом объеме работы общий бюджет организации в среднем составляет примерно 7-8 млн рублей[3][14]. Центр получал зарубежные гранты от различных западных организаций[3]. Зарубежные гранты стали одной из причин последующего внесения воронежской организации в реестр иностранных агентов[4].

В пресс-релизе Международной ассоциации юристов отмечается её широкая судебная практика в области медиаправа, в частности, что как практикующий медиаюрист Арапова «участвовала в более чем 400 судебных делах»[15]. Она представляла интересы интернет-портала Credo.ru (российская ассоциация центров изучения религий и сект, возглавляемая А. Л. Дворкиным, обозначила это интернет-издание как «информационный ресурс, отличающийся крайней неприязнью» к Русской православной церкви, предоставляющий трибуну различным тоталитарным сектам и сектозащитникам всех мастей»[16]), журнала The New Times (главный редактор журнала Евгения Альбац была признана иноагентом и покинула Россию, переехав в США[17]), информагентства Regnum[18].

Одним из заметных эпизодов в юридической практике Галины Араповой стала защита 26 местных жителей из двух бутурлинских сел Патокино и Елизаветино от Николая Котельникова, генерального директора ООО «Газполимерсервис»[19]. В 2008 году он подал иск о защите чести и достоинства против местных жителей, когда узнал, что те пишут на него жалобы в прокуратуру и другие инстанции. В своих петициях и заявлениях местные жители рассказывали, что за газификацию, которую проводила фирма Котельникова, их вынуждают расплачиваться своими земельными паями, при этом, продажа осуществлялась не по кадастровой стоимости в 250—300 тыс. рублей, а по 12,5 тыс. рублей[20]. В итоге в 2009 году суд встал на сторону местных жителей[19].

Преподавательская деятельность

Галина Арапова преподавала на факультете журналистики Воронежского государственного университета на протяжении двенадцати лет[21], в Медиа Институте FOJO в Швеции[22]. Также вела курс медиаправа в Школе современной фотографии «Докдокдок»[23].

В 2010 году провела тренинг для журналистов Махачкалы по проблемам правового регулирования распространения в СМИ[24]. В том же году Галина Арапова приняла участие на семинаре для операторов персональных данных «Защита персональных данных: требования законодательства и ответственность», выступив с темой «Правовое регулирование защиты персональных данных российским законодательством»[25]. Тогда же провела семинар-тренинг «Открытость судопроизводства и защита персональных данных» для председателей районных (городских) судов Тульской области, города Тулы, ответственных за взаимодействие со СМИ в судах региона и судей Тульского областного суда[26].

В 2011 году провела семинар по юридической безопасности журналистов в Абхазии.

В 2012 году в Балтийском федеральном университете им. И. Канта прочла лекцию по медиаправу. В том же году выступила на семинаре-тренинге «Юридические аспекты свободы слова. Обеспечение безопасности работы журналиста» на первом Дагестанском форуме СМИ.

В 2013 году Арапова провела методический семинар «Диффамация и ответственность журналиста» на факультете журналистики в МГУ им. Ломоносова[27]. В том же году приняла в участие на семинаре в Липецком областном суде, где рассказывала об изменениях в законодательстве в сфере СМИ для судей, студентов и журналистов[28].

В 2014 году Арапова провела в Воронеже семинар «Признаки экстремизма и сепаратизма в публикациях СМИ: проблемы интерпретации»[29]. В том же году провела мастер-класс в Кирове на IX Фестивале СМИ «Вятка на семи холмах», который проходил в Вятском государственном университете[30].

В 2017 году Арапова прочла лекцию «Свобода слова. Практика и правоприменение» в Московской открытой школе прав человека при Сахаровском центре. В том же году провела тренинг «Правовые риски распространения информации онлайн и в СМИ» на форуме ЛГБТ-активисток и активистов.

В 2018 году провела тренинг на тему свободы выражения мнения в Монголии[31]. В 2019 году провела семинар по технике юридической безопасности журналистов в Амурском государственном университете[32]. В том же году провела семинар в Ростове-на-Дону на тему «Освещение частной жизни в СМИ»[33].

В 2020 году Арапова преподавала в школе «Качественная судебная и правовая журналистика в России» Института права и публичной политики[34][35] и в Летней школе в Мастерской кризисной журналистики[36].

В 2021 году Галина Арапова выступила на вебинаре «Запреты и ограничения распространения информации в сети Интернет», который проходил на заседании научного дискуссионного клуба кафедры конституционного и муниципального права МГУ им. Ломоносова[37]. В том же году Арапова провела тренинг по правовым рискам распространения информации онлайн для адвокатов из Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальского края[38][39].

Публицистическая деятельность

Публиковалась в журналах Forbes (Россия)[40], «Журналист», в международном бюллетене «Законодательство и практика СМИ», в журналах «Медиа Эксперт», «Media Monitor» (Македония), «СРЕДА», «Правовой путеводитель: mass media»[41].

Является редактором и составителем серии из 8 томов по практике Европейского суда по правам человека по ст.10 Европейской Конвенции по свободе выражения мнения и свободе информации, а также редактором и соавтором серии из 12 книг для руководителей и юристов редакций СМИ по различным аспектам медиаправа и правовым вопросам деятельности редакций, изданной Высшей школой экономики[42].

Общественная деятельность

В 2009 году Галина Арапова была выбрана председателем Общественного совета ГУ МВД Воронежской области и занимала этот пост последующие семь лет[43][44]. С 2007 по 2009 год она занимала должность секретаря совета[45].

Являлась членом Воронежской Городской общественной палаты[46][47].

Галина Арапова — соавтор комментария к Закону РФ «О средствах массовой информации»[48].

Галина Арапова является национальным экспертом Совета Европы по России по вопросам приемлемости программы HELP (образование в области прав человека для представителей юридических профессий)[49][50], членом Европейского Экспертного совета медиаюристов по вопросам защиты прав журналистов в Европейском суде, членом кафедры ЮНЕСКО по авторскому праву и прочим отраслям права интеллектуальной собственности Института им. А. Грибоедова[51], членом Международного наблюдательного комитета Европейского центра защиты прав человека (EHRAC)[52][53], членом Европейского центра свободы СМИ, экспертом Global Freedom of Expression[54], членом Международной ассоциации медиаюристов с момента основания организации (IMLA)[55], членом Международной ассоциации медиаэкспертов «Free expression associates»[56], членом совета директоров Международной неправительственной организации Артикль 19[57].

В 2019 году Арапова вошла в панель правовых экспертов высокого уровня по свободе СМИ[58][59].

В июле 2020 года по заказу Бюро Представителя ОБСЕ Арапова проанализировала проект закона Кыргызской Республики «О манипулировании информацией»[60].

В 2020 году Галина Арапова приняла участие в первом Дальневосточном МедиаСаммите во Владивостоке[61], выступила в судейской коллегии на хакатоне Demhack, приняла участие в V Аметистовских чтениях.

Оценки, награды и признание

undefined

В 2010 году Арапова была представлена в числе кандидатов, которых Московская Хельсинкская группа собиралась рекомендовать на должность судьи Европейского суда по правам человека[62].

В 2011 году губернатор Воронежской области Алексей Гордеев наградил «Центр защиты прав СМИ», возглавляемый Галиной Араповой, почётной грамотой Правительства Воронежской области[63].

В 2015 году Арапова была выдвинута редакцией журнала «Бюллетень Европейского Суда по правам человека» на премию имени Вацлава Гавела.

За свою деятельность Галина Арапова становилась лауреатом многих наград и премий:

  • Победитель конкурса деловой и политической элиты Центрально-Чернозёмного региона в номинации «Лучший общественный деятель» по версии делового издания «Экономика и жизнь — Черноземье» в 2007 году.
  • Лауреат премии Международной ассоциации юристов «За выдающийся вклад практикующего юриста в защиту прав человека» в 2016 году[68][69].

Библиография

  • Арапова Г. Ю., Андрук М. А. Судебная практика Европейского Суда по правам человека по статье 10 Европейской Конвенции. Т. 1. — 2004. — 256 с. — ISBN 5-98361-012-0.
  • Арапова Г. Ю. , Мащенкова С. И. Судебная практика Европейского Суда по правам человека по статье 10 Европейской Конвенции. Т. 2. — Центр Защиты Прав СМИ, 2004. — 244 с. — ISBN 5-98361-014-7.
  • Арапова Г. Ю., Мащенкова С. И., Андрук М. А. Судебная практика Европейского Суда по правам человека по статье 10 Европейской конвенции. Т. 3. — 2004. — 320 с. — ISBN 5-98361-015-5.
  • Арапова Г. Ю. , Кузеванова С. И. , Ледовских М. А. Судебная практика Европейского Суда по правам человека по свободе выражения мнения и свободе информации. Т. 4. — Моби Дик, 2006. — 208 с. — ISBN 5-86983-096-6.
  • Арапова Г. Ю., Кузеванова С. И., Ледовских М. А. Ваше право знать. Краткий справочник по доступу к информации. — 2006. — 74 с. — ISBN 5-86983-093-1.
  • Арапова Г. Ю., Кузеванова С. И., Ледовских М. А. Сборник практики российских судов по делам о диффамации. — Санкт-Петербург, 2006. — 224 с. — ISBN 5-86983-099-0.
  • Арапова Г. Ю., Кузеванова С. И., Ледовских М. А., Меркер А.Е. Лицензирование телерадиовещательной деятельности. Справочная серия. Юристу и руководителю СМИ. — 2007. — 120 с. — ISBN 5-98169-007-0.
  • Арапова, Г. Ю. , Кузеванова С. И. Судебная практика Европейского Суда по правам человека по свободе выражения мнения и свободе информации. Т. 5. — 2009. — 246 с. — ISBN 978-5-87172-017-2.
  • Арапова Г. Ю. , Кузеванова С. И. , Ледовских М. А. Судебная практика Европейского Суда по правам человека по свободе выражения мнения и свободе информации. Т. 6. — 2009. — 208 с. — ISBN 978-5-87172-019-6.
  • Арапова Г. Ю. , Кузеванова С. И. , Ледовских М. А. Путеводитель по информационному праву. В 3 т. Т. 1. — Центр Защиты Прав СМИ, 2009. — 220 с.
  • Арапова Г. Ю. , Кузеванова С. И. , Ледовских М. А. Путеводитель по информационному праву. В 3 т. Т. 2. — Центр Защиты Прав СМИ, 2009. — 224 с. — ISBN 978-5-87172-013-4.
  • Арапова Г. Ю., Кузеванова С. И., Ледовских М. А. Освещение частной жизни в СМИ. Справочная серия. Юристу и руководителю СМИ. — 2010. — 114 с. — ISBN 978-5-87172-036-3.
  • Арапова Г. Ю., Кузеванова С. И., Ледовских М. А. Путеводитель по информационному праву. В 3 т. Т. 3. — Центр Защиты Прав СМИ, 2010. — 221 с. — ISBN 978-5-87172-013-4.
  • Арапова Г. Ю., Кузеванова С. И. Судебная практика Европейского Суда по правам человека по свободе выражения мнения и свободе информации. Т. 7. — Центр Защиты Прав СМИ, 2010. — 238 с. — ISBN 978-5-87172-031-8.
  • Арапова Г. Ю., Кузеванова С. И., Ледовских М. А. Участие СМИ в избирательных кампаниях. Справочная серия. Юристу и руководителю СМИ. — 2011. — 76 с. — ISBN 978-5-87172-043-1.
  • Арапова Г. Ю., Кузеванова С. И. Язык вражды в СМИ. Правовые и этические стандарты. — 2011. — 128 с. — ISBN 978-5-87172-041-7.
  • Арапова Г. Ю., Кузеванова С. И. Судебная практика Европейского Суда по правам человека по свободе выражения мнения и свободе информации, Т. 8. — 2012. — 284 с. — ISBN 978-5-87172-049-3.
  • Арапова Г. Ю., Кузеванова С. И., Ледовских М. А., Меркер А. Е. Правовой статус редакции СМИ. Справочная серия. Юристу и руководителю СМИ. — 2012. — 116 с. — ISBN 978-5-87172-053-0.
  • Арапова Г. Ю., Кузеванова С. И., Ледовских М. А. Криминальная хроника и судебный репортаж. Справочная серия. Юристу и руководителю СМИ. — 2012. — 116 с. — ISBN 978-5-87172-045-5.
  • Арапова Г.Ю., Кузеванова С.И., Ледовских М.А., Попов В.Г. Реклама в СМИ. Справочная серия. Юристу и руководителю СМИ. — Воронеж, 2012. — 132 с. — ISBN 978-5-87172-047-9.
  • Арапова Г.Ю., Кузеванова С.И., Ледовских М.А., Пантелеев Б.Н. Освещение журналистами экстремальных ситуаций. Справочная серия. Юристу и руководителю СМИ. — 2012. — 160 с. — ISBN 978-5-87172-048-6.
  • Арапова Г. Ю., Кузеванова С. И., Ледовских М. А. Цена слова: новые грани диффамации. — 2013. — 112 с. — ISBN 978-5-87172-061-5.
  • Арапова Г. Ю., Ледовских М. А. Диффамация в СМИ. Справочная серия. Юристу и руководителю СМИ. — 2014. — 164 с. — ISBN 978-5-87172-064-6.