Венгерско-украинские отношения

Венгерско-украинские отношения — двусторонние дипломатические отношения между Венгрией и Украиной. Протяжённость государственной границы между странами составляет 128 км.

В украинском Закарпатье проживают 150 тыс. этнических венгров, права которых, по оценке властей Венгрии, ущемляются местными властями. На этой почве неоднократно возникали конфликты. Другим острым вопросом являются попытки украинских властей вовлечь этнических венгров в мобилизацию и участие в боевых действиях[1].

Ключевые области торгового сотрудничества между Венгрией и Украиной связаны с энергоносителями. Венгрия экспортирует на Украину 40% потребляемой ею электроэнергии, через Украину проходит нефтепровод «Дружба», по которому российская нефть поступает в Венгрию и Словакию.

Что важно знать
Венгерско-украинские отношения

Венгрия

Украина

История

В 1990 году в Украинскую ССР с официальным визитом прибыл президент Венгрии Арпад Гёнц, где провёл переговоры с руководством этой республики СССР. В декабре 1991 года Венгрия признала независимость Украины от СССР и установила дипломатические отношения с этой страной. В 1993 году после подписания Договора о добрососедстве и сотрудничестве в Киеве было открыто посольство Венгрии.

Отношения между Украиной и Венгрией остаются напряжёнными с сентября 2017 года, когда на Украине был принят закон «Об образовании», жёстко ограничивающий использование в стране языков национальных меньшинств. Венгрия пригрозила заблокировать процесс вступления Украины в Европейский союз. МИД Венгрии также блокирует заседания комиссии Украина — НАТО.

22 июля 2021 года министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто посетил Украину и побывал на Донбассе. На переговорах дипломаты сделали важный шаг в решении проблем в сфере образования — подписали соглашение о взаимном признании документов об образовании и учёных степенях.

30 марта 2022 года Петер Сийярто обвинил руководство Украины в попытке вмешаться в предстоящие 3 апреля венгерские выборы, пояснив, что существует «постоянная координация между венгерскими левыми и представителями украинского правительства» и что Украина пытается повлиять на выборы в пользу коалиции оппозиционных партий.

В мае 2023 года Национальное агентство Украины по предотвращению коррупции внесло венгерский OTP Bank в перечень международных «спонсоров войны». Поводом стала позиция руководства банка, который, по оценке украинских властей, «продолжает деятельность в России и фактически признал ДНР и ЛНР». По оценке министра иностранных дел Венгрии Петера Сийярто, эти причины «ложные и смехотворные», а решение Украины «возмутительное и неприемлемое». В результате конфликта Венгрия заблокировала выделение Киеву 500 млн евро из Европейского фонда мира на военные нужды и нацелена дальше блокировать военное финансирование до тех пор, пока Украина не исключит OTP Bank из списка международных «спонсоров войны»[2].

23 мая 2023 года премьер-министр Венгрии Виктор Орбан объявил, что Украина не сможет одержать победу в военных действиях, ведущихся с 2022 года; НАТО не станет направлять туда свои войска, приём воюющего государства в НАТО исключён согласно уставу организации, а потому противостояние должно быть как можно скорее урегулировано мирным путём[3].

2 июля 2024 года Виктор Орбан посетил Киев. Накануне к Венгрии на полгода перешло председательство в Совете Евросоюза. В ходе своего первого официального визита на Украину после начала военных действий Орбан предложил Владимиру Зеленскому рассмотреть возможность прекращения огня перед мирными переговорами с Россией[4]. В ответ Зеленский заявил, что собирается достичь урегулирования с помощью «саммитов мира»[5]. Стороны договорились также работать над соглашением, которое урегулирует двусторонние проблемы. По словам Орбана, вопрос мира на Украине будет главным в течение следующих шести месяцев венгерского председательства в Совете Евросоюза[6].

9 мая 2025 года СБУ заявила о первом в истории разоблачении венгерской шпионской сети в Закарпатской области[7]. В этот же день Венгрия выслала двух украинских дипломатов, заподозренных в шпионаже в пользу Киева[8]. Украина в ответ также выслала двух дипломатов Венгрии[9]. Затем Венгрия отменила запланированные на 12 мая переговоры с Украиной по вопросу о восстановлении прав венгерского меньшинства в Закарпатье. 13 мая 2025 года премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что с помощью шпионского скандала Киев пытался сорвать венгерский референдум о членстве Украины в ЕС. 20 мая 2025 года спецслужбы Венгрии сообщили о выявлении ещё двух украинских шпионов, действовавших на территории страны[10].

С 14 апреля по 20 июня 2025 года[11] Венгрия провела референдум о вступлении Украины в Евросоюз. По его итогам 95 % (2 168 431 чел.) венгерских граждан высказались против вступления Украины в объединение[12].

26 июня 2025 года Венгрия заблокировала решение саммита ЕС о начале переговоров о приёме Украины[13].

В конце сентября 2025 года Венгрия заблокировала 12 украинских новостных порталов в ответ на аналогичные действия киевских властей[14].

В январе 2026 года Владимир Зеленский, выступая на Всемирном экономическом форуме в Давосе, назвал позицию людей, которые живут на деньги Европы, но продают её интересы, «заслуживающей подзатыльника». В своей речи он назвал имя Виктор, не уточнив, кого имеет в виду. Однако на тот момент среди европейских лидеров был только один человек с таким именем — премьер Венгрии[15]. Спустя несколько дней Виктор Орбан поручил главе МИД страны Петеру Сийярто вызвать посла Украины в МИД[16].

14 февраля 2026 года Владимир Зеленский в ходе выступления на 62-й Мюнхенской конференции по безопасности оскорбительно высказался в адрес премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, заявил, что венгерский политик «может размышлять о том, как отрастить живот, а не о том, как нарастить армию»[17]. Орбан позже заявил, что этот жест вновь указывает на невозможность Украины вступить в состав ЕС[18]. Глава венгерского МИДа Петер Сийярто заявил, что какие бы хамские заявления ни делал Владимир Зеленский, Венгрия не позволит ему втянуть себя в войну[19].

5 марта 2026 года Зеленский пригрозил передать бойцам ВСУ адрес человека, блокирующего кредит Евросоюза для Украины на 90 млрд евро[20]:

Иначе дадим адрес этого человека нашим Вооружённым силам — пусть они ему звонят и общаются с ним на своем языке[20].

На тот момент единственным лидером ЕС, выступавшим против предоставления Украине кредита, являлся Виктор Орбан[21].

5 марта 2026 года правоохранити Венгрии задержали бронированные автомобили для перевозки ценностей украинского «Ощадбанка» и приступили к расследованию в отношении его сотрудников по подозрению в отмывании денег[22].

6 марта 2026 года МИД Украины рекомендовал своим гражданам воздержаться от поездок в Венгрию[22].

Торгово-экономические отношения

В 2017 году объём товарооборота между странами увеличился на 31,2 % (на 629,0 млн долларов США) по сравнению с предыдущим годом и составил сумму 2 млрд 684 млн долларов США. В январе-феврале 2018 года товарооборот составил сумму 483,6 млн долларов США (увеличился на 46,4 % по сравнению с 2017 годом). В 2017 году Венгрия инвестировала в экономику Украины сумму в размере 796,0 млн долларов США, что составляет 2,0 % от общего объёма прямых иностранных инвестиций, а Украина инвестировала в экономику Венгрии 17,5 млн долларов США.

В сентябре 2021 года между российским «Газпромом» и венгерской энергетической компанией MVM был подписан 15-летний контракт на поставки российского газа в Венгрию в обход Украины, через газопровод «Балканский поток» (продолжение «Турецкого потока») и трубопроводы Юго-Восточной Европы[23]. Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба назвал это соглашение «ударом по украинско-венгерским отношениям». По оценке директора Украинского института политики Руслана Бортника, речь может идти о потере Украиной доходов за транзит в размере 200 млн долларов в год. Во-вторых, договоры о «реверсных поставках» были, по данным украинских СМИ, заключены в основном с венгерскими компаниями. Прекращение транзита в Венгрию означает, что недостающие объёмы газа придётся реально закупать, причём, скорее всего, по гораздо более высокой цене[24][23].

Проблема этнических венгров на Украине

В 2017 году на Украине был принят закон «Об образовании», жёстко ограничивающий использование в стране языков национальных меньшинств. Венгрия пригрозила заблокировать процесс вступления Украины в Европейский союз из-за того, что, по мнению венгерской стороны, Украина ущемляет языковые права меньшинств[25]. Правительство Венгрии аргументирует своё беспокойство тем, что на Украине проживает около 150 000 этнических венгров, что составляет примерно 12 % от численности населения Закарпатской области.

В марте 2018 года в Киеве объявили о планах разместить около 1000 военнослужащих ВСУ на границе с Венгрией из-за конфликта в отношении прав венгероязычных жителей запада Украины.

Ещё больше отношения обострились во время украинских местных выборов в октябре 2020 года, когда Петер Сийярто призвал венгров Закарпатья поддержать политическую силу «Партия венгров Украины»

По итогам переговоров в Братиславе с Дмитрием Кулебой в мае 2021 года глава МИД Венгрии заявил о прогрессе в отношениях стран. Например, после длительного перерыва было решено созвать заседание совместного комитета национальных меньшинств двух стран.

20 января 2023 года тогдашний президент Венгрии Каталин Новак вновь подняла вопрос о 150 тыс. этнических венгров в Закарпатье, права которых ущемляются местными властями. Президент Венгрии сочла это недопустимым и заявила, что Венгрия не будет закрывать глаза на ущемления соотечественников даже с учётом продолжающихся на Украине военных действий. Она назвала украинский закон, касающийся положения национальных меньшинств, неприемлемым и сообщила, что поднимала этот вопрос в ходе поездки в Киев и в письме президенту Украины Владимиру Зеленскому[1].

В июле 2025 года Венгрия ввела санкции против трёх украинских военачальников за насильственный призыв в Вооруженные силы Украины. Как пояснил глава МИД Венгрии Петер Сийярто, решение было принято в связи с гибелью венгра во время принудительного призыва в Закарпатье[26].

Интеграция Украины в Евросоюз и позиция Венгрии

В 2025 году Венгрия и Словакия выступили с возражениями против вступления Украины в Евросоюз в обозримой перспективе. Опасение вызывали несоответствие Украины требованиям к члену ЕС, крах украинской экономики и опасность вовлечения европейских стран в войну. 26 июня 2025 года Венгрия заблокировала решение саммита ЕС о начале переговоров о приёме Украины[13], поскольку на референдуме, состоявшемся в апреле-июне того же года, 95% венгров выступили против приёма Украины в Евросоюз.

Крайне негативную роль в августе 2025 года сыграли атаки Украины на нефтепровод «Дружба» в Брянской области, по которому восточноевропейские страны получали российскую нефть, что было воспринято в Венгрии и Словакии как удар по энергетической безопасности этих государств. Сопутствующие требования властей Украины, чтобы Венгрия сменила свою позицию по приёму Украины в Евросоюз, министр иностранных дел Сийярто назвал шантажом, предупредил, что Венгрия могла бы легко прекратить энергопоставки на Украину, но не хочет, чтобы за поступки бывшего актёра расплачивались украинские дети[27][28]

Примечания