Эскалация карабахского конфликта (2023)
Эскалация Карабахского конфликта — обострение ситуации в Карабахе 19 сентября 2023 года, когда Министерство обороны Азербайджана объявило о начале «антитеррористических мероприятий локального характера» в Нагорном Карабахе[5].
Общие сведения
| Эскалация карабахского конфликта | |||
|---|---|---|---|
| Основной конфликт: Карабахский конфликт | |||
| Дата | 19—20 сентября 2023 года | ||
| Место | |||
| Причина |
|
||
| Итог |
Победа Азербайджана
|
||
| Изменения |
Вооружённые силы Азербайджана взяли под контроль более 90 боевых позиций армянских формирований (данные Азербайджана на 20.09.2023)[4] |
||
| Противники | |||
|
|
|||
| Командующие | |||
|
|
|||
| Силы сторон | |||
|
|
|||
| Потери | |||
|
|||
| Общие потери | |||
|
|||
| Гражданские потери | |||
|
|||
|
|
|||
Хронология
19 сентября 2023 года Азербайджан объявил о начале «антитеррористических мероприятий».
По заявлению Минздрава Нагорного Карабаха, в местном медицинском центре вечером 19 сентября находились 80 раненых, погибли 5 человек[6].
20 сентября днем появились сообщения, что при посредничестве российских миротворцев «дoстигнута дoговоренность о приостановлении антитеррoристических мероприятий локального характерa»[7][8].
Вечером 20 сентября в центре Еревана вновь прошли протесты с требованиями отставки Пашиняна.
В результате обстрела с азербайджанской стороны автомобиля УАЗ «Патриот» российского миротворческого контингента в районе населенного пункта Джанятаг в Нагорном Карабахе погибли четверо российских военнослужащих[9][10][11].
21 сентября 2023 года в телефонном разговоре с президентом РФ Владимиром Путиным азербайджанский лидер Ильхам Алиев «принёс извинения и выразил глубокие соболезнования по поводу трагической гибели в Карабахе 20 сентября военнослужащих российского миротворческого контингента (РМК)» и пообещал провести тщательное расследование[12].
По сообщениям СМИ, азербайджанских военнослужащих, подозреваемых в убийстве российских миротворцев в Карабахе, задержали 21 сентября[13], а командир корпуса азербайджанских вооруженных сил, подчиненные которого виновны в гибели миротворцев РФ, был отстранен от исполнения обязанностей[14].
21 сентября в азербайджанском городе Евлах состоялся первый раунд переговоров представителей Азербайджана и Нагорного Карабаха[15].
Последствия эскалации 19 — 20 сентября
Армянские СМИ со ссылкой на омбудсмена Нагорного Карабаха Гегама Степаняна сообщили о гибели по меньшей мере 27 человек, включая 2 мирных жителей и о более чем 200 раненых. При этом омбудсмен Армении Анаит Манасян заявила о гибели 32 человек[16]. Позднее омбудсмен Нагорного Карабаха уточнил число раненых среди гражданского населения. По его информации, это 35 человек — 13 детей, 15 женщин и 7 мужчин[17].
По данным Министерства здравоохранения Азербайджана на 27 сентября, в ходе боёв в Нагорном Карабахе 19-20 сентября погибло 192 военнослужащих и 1 гражданский: 180 погибших были военнослужащими Министерства обороны, 12 — сотрудниками Министерства внутренних дел республики. Ранения, как сообщает ведомство, получили 511 военнослужащих и один гражданский[18].
В базовом лагере российских миротворцев, где расположен и медицинский отряд, разместили 2261 гражданское лицо, из них 1049 детей, сообщило Минобороны РФ[19]. Всего свыше 3,1 тыс. мирных жителей эвакуировано в Нагорном Карабахе с начала активных боевых действий. Все эвакуированные российскими миротворцами жители Карабаха обеспечены местами для отдыха и горячим питанием, сообщило 20 сентября Минобороны РФ[20]. 21 сентября Минобороны РФ заявило, что на базе РМК размещено 5 тысяч человек, в основном это жители трех районов Нагорного Карабаха — Мардакертского, Мартунинского и Аскеранского[21].
Исход армян из Нагорного карабаха
Отъезд армян из Нагорного Карабаха в Армению начался 24 сентября 2023 года. По данным армянской стороны, по состоянию на 1 октября число беженцев из НКР в Армению составило 100 тысяч человек, а в регионе по данным НКР осталось не более нескольких сотен человек, при том что по данным той же НКР население региона перед началом исхода составляло 120 тысяч человек[22].
27 сентября азербайджанскими властями при попытке въезда в Армению был арестован Рубен Варданян, бывший госминистр НКР, миллиардер и меценат.
2 октября, поток беженцев из Нагорного Карабаха в Армению, по словам пресс-секретарь премьер-министра Армении Назели Багдасарян, почти прекратился, в регионе остались только должностные лица и ограниченное количество жителей[23]. В октябре прирост новоприбывших, согласно заявлениям Багдасарян, составлял лишь десятки людей[24].
Россия направила в Армению для помощи пострадавшим несколько самолетов МЧС РФ с предметами первой необходимости (продукты питания, одеяла, передвижные электростанции)[25]. Российские миротворцы, дислоцированные в Нагорном Карабахе, передали в начале октября 2023 года уехавшим в Армению беженцам 200 т продовольствия и горюче-смазочных материалов в качестве гуманитарной помощи[26]. Также помощь оказывается по линии Россотрудничества и других гуманитарных организаций.
Множество других стран также вызвалось помочь беженцам, включая Иран[27]. Европейский союз выделил 5 миллионов евро[28]. Глава USAID Саманта Пауэр и исполняющая обязанности помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии Йюри Ким прибыли в Армению, чтобы передать 11.5 миллионов долларов в качестве гуманитарной помощи. Пауэр заявила, что «большинство прибывших страдало от „сильного недоедания“, исходя из сообщений врачей»[29]. 28 сентября USAID отправила группу реагирования в регион для помощи в распределении гуманитарной помощи США[30].
Премьер-министр Армении Никол Пашинян 30 сентября анонсировал программу компенсации расходов на проживание вынужденным переселенцам из Нагорного Карабаха. Он заявил, в частности, что для покрытия расходов на проживание каждой семьи выделяется 40 тыс. драмов ($100) на человека в месяц плюс еще 10 тыс. драмов ($25) на каждого на все коммунальные расходы. Эта программа стартовала с 1 октября и будет действовать не менее шести месяцев. В программу вовлечены все вынужденно перемещенные лица независимо от возраста[31].
Международная реакция
Россия
В ночь с 19 на 20 сентября 2023 года на сайте МИД РФ было обнародовано заявление, в котором отмечено, что «на судьбу нагорно-карабахского урегулирования кардинально повлияло признание официальным Ереваном в октябре 2022 г. и мае 2023 г. на саммитах под эгидой Евросоюза Нагорного Карабаха частью территории Азербайджана. Это изменило основополагающие условия, при которых было подписано Заявление лидеров России, Азербайджана и Армении от 9 ноября 2020 г., а также положение Российского миротворческого контингента (РМК)»[32].
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков 20 сентября заявил, что "армянская сторона признала Карабах неотъемлемой частью азербайджанской территории[33].
Западные страны
Папа Римский Франциск выразил обеспокоенность ситуацией в Нагорном Карабахе и призвал стороны возобновить диалог[34].
Депутаты Европарламента призвали Совет ЕС рассмотреть введение санкций против властей Азербайджана за военные действия в Нагорном Карабахе[35][36].
МИД Франции потребовал экстренного заседания Совета безопасности ООН по поводу эскалации в Нагорном Карабахе[37].
Турция
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, выступая на Высокой неделе Генассамблеи ООН в Нью-Йорке 19 сентября, заявил, что "Карабах является территорией Азербайджана[38].
Иран
19 сентября официальный представитель МИД Ирана Насер Канаани призвал к прекращению боевых действий и отметил, что Исламская Республика считает этот регион частью азербайджанской территории[39].
Протесты в Ереване
В центре Еревана вечером 19 сентября 2023 года начались протесты с требованиями отставки премьер-министра Армении Никола Пашиняна. Манифестации сопровождались стычками с сотрудниками правоохранительных органов, несколько десятков человек получили ранения и травмы, в том числе сотрудники полиции[40].
В ходе протестов была организована манифестация перед зданием посольства РФ в Армении, протестующие вымазали ворота дипмиссии красной краской[41]. В то же время ереванцы 23 сентября принесли цветы к посольству в память о российских миротворцах, погибших при обстреле автомобиля РМК в районе населенного пункта Джанятаг 20 сентября[42].
Итог
28 сентября 2023 года президент Нагорно-Карабахской республики Самвел Шахраманян подписал указ о прекращении существования непризнанной республики с 1 января 2024 года[43].
Согласно указу, до 1 января 2024 года должны быть распущены все государственные учреждения и организации, находящиеся в их ведомственном подчинении. Республика Нагорный Карабах (Арцах) прекращает свое существование. Население Нагорного Карабаха (в том числе находящимся за пределами республики), надлежит ознакомиться с условиями реинтеграции, представленными Азербайджанской Республикой, и принять самостоятельное решения о возможности пребывания (возвращения) в Нагорном Карабахе[44].
5 октября 2023 года премьер-министр Армении Никол Пашинян подписал на встрече с ЕС, Германий и Францией на полях саммита Европейского политического сообщества в Гранаде (Испания) декларацию, в которой признал площадь Азербайджана в 86,6 тыс. км², то есть включая Нагорный Карабах[45].
В тот же день (5 ноября 2023 года) российские миротворцы свернули временные наблюдательные посты вдоль бывшей линии соприкосновения в Нагорном Карабахе[46].
15 октября 2023 года президент Азербайджана Ильхам Алиев поднял флаг Республики Азербайджан в Ханкенди (бывш. Степанакерт), а также — в городе Агдере (бывш. Мардакерт) и на территории Сарсангского водохранилища в Тертерском районе[47].
В своем выступлении на пленарном заседании Европарламента в Брюсселе17 октября 2023 года премьер Армении Никол Пашинян заявил, что Ереван готов восстановить Мегринскую железную дорогу, которая свяжет Армению с Азербайджаном, южные районы Армении с ее северо-западными районами, а также — юго-восточные районы Азербайджана с Нахичеванью. Кроме того, Мегринская ж/д свяжет Армению и Азербайджан с Турцией; Грузию, Азербайджан и Армению — с Ираном; и в целом — Восток с Западом, от Каспийского до Средиземного моря. Также Пашинян отметил, что Армения готова обеспечить безопасность передвижения азербайджанских грузов и азербайджанцев по своей территории и ожидает того же от азербайджанской стороны[48].
Пашиян отметил, что «включая принцип взаимности, мы готовы пойти на упрощение процедур, мы готовы обеспечить безопасность проезда азербайджанских граждан и грузов через нашу территорию, надеясь также на взаимность, мы готовы к зеркальному отводу войск с линии границы 1991 года, что будет означать, что у Азербайджана не будет войск ни на одном участке территории Армении, и у Армении — на территории Азербайджана. Мы готовы по принципу взаимности адресовать также вопрос так называемых анклавов».[49]
Также Пашинян заявил 17 октября в Брюсселе, что Ереван готов до конца года подписать с Азербайджаном договор о мире и нормализации отношений[49].
7 декабря между сторонами было достигнуто соглашение об обмене удерживаемыми пленными.
13 декабря 2023 года Азербайджан и Армения осуществили обмен задержанными в разные периоды военнослужащими, сообщила пресс-служба Государственной комиссии Азербайджана по делам пленных, заложников и без вести пропавших. армянской стороне были переданы 32 военнослужащих. Армянская сторона передала двоих азербайджанских военных[50].
14 декабря 2023 года премьер-министр Армении Никол Пашинян назвал очень реалистичным подписание соглашения о мире с Азербайджаном в ближайшее время, если Баку подтвердит уже согласованные принципы: открытие региональных транспортных коммуникаций по принципу сохранения суверенитета стран, по территории которых они проходят, публичное признание территориальной целостности Армении (29 800 км²) и Азербайджана (86 600 км²), а также делимитация границ на основе последних советских карт[51].
2024 год
В ночь с 12 на 13 февраля армянская сторона заявила, что Азербайджан обстрелял армянский военный пост в районе села Неркин Ханд, расположенного рядом с восточной границей Армении. Пограничная служба Азербайджана заявила, что провела операцию возмездия в ответ на «провокацию, совершенную вооруженными силами Армении»[52]. Речь идет о том, что армянская сторона 12 февраля в период 20:50 до 23:40 открыла огонь по азербайджанским позициям. Минобороны Армении заявило, что эта информация не соответствует действительности[53]. В результате обстрела с азербайджанской стороны погибли четверо армянских военнослужащих, один получил ранения. Все погибшие — члены Союза добровольцев «Еркрапа».[54][55].
22 апреля было объявлено о начале делимитации участка армяно-азербайджанской границы. Ереван согласился на передачу Баку четырех сел в Тавушской области, которые входили в Азербайджанскую ССР до 1990-х годов. После объявления об этом соглашении в Армении начались протесты. Жители Тавушской области разбили палаточный лагерь и перекрыли приграничные трассы[56].
30 апреля МИД Казахстана сообщил, что переговоры глав МИД Азербайджана и Армении состоятся в Алматы, и что обе стороны подтвердили свое участие. Дата проведения будет сообщена дополнительно[57].
3 мая премьер Армении Никол Пашинян заявил, что Армения разместит на делимитированных участках границы свои пограничные войска[56].
4 мая сотни несогласных с делимитацией границы с Азербайджаном начали шествие из села Киранц Тавушской области Армении в Ереван. «Мы направляемся в Ереван, требуя прекратить эту одностороннюю делимитацию, что означает ликвидацию государства», — заявил участвующий в акции глава Тавушской епархии Армянской апостольской церкви архиепископ Баграт[58].
9 мая 2024 года марш вошел в Ереван. Участники марша провели многотысячный митинг на площади Республики, потребовав импичмента премьер-министру Армении Николу Пашиняну и пообещав мирные протесты по всей столице республики.
Литература
Маркедонов С. М. Трансформация армяно-азербайджанского конфликта: исторический опыт и современное состояние //Мировая экономика и международные отношения. 2022-. Т. 66.- № 12.- С. 120—130.
Геллнер Э. Нации и национализм. М., Прогресс. 1991. С. 127.
Примечания
Ссылки
- Армяно-азербайджанский конфликт: последняя глава или продолжение следует?: Сергей Маркедонов, РСМД, 4.10.2023
- Специфика военно-политического присутствия Ирана, России и Турции на Южном Кавказе: Екатерина Энтина, Сабина Давранова, Тигран Мелоян, Александр Наджаров, журнал «Россия в глобальной политике», 20.09.2023
- Карабахская проблема и природа международных конфликтов: Тимофей Бордачев, Клуб «Валдай», 08.06.2023
- Конфликт в Нагорном Карабахе: Визуализация данных: International Crisis Group