Вторая карабахская война

Боевые действия между азербайджанскими и армянскими силами рассматриваются как резкое обострение «замороженного» конфликта вокруг статуса Нагорного Карабаха — международно признанной территории Азербайджана, большинство населения которой составляют армяне.

Этническое насилие, проявившееся в регионе в конце 1980-х годов, привело к самопровозглашению Нагорно-Карабахской Республики (НКР), а после распада СССР переросло в полномасштабную войну^[46], завершившуюся в 1994 году подписанием соглашения о прекращении огня^[47][48]. С тех пор регион полностью находился под контролем НКР, которую поддерживает Армения^{[49][50][51][52][53]}, причём формирования НКР контролировали не только заявленную при провозглашении независимости территорию, но и прилегающие к ней районы, которые до войны имели преимущественно азербайджанское население (так называемый «пояс безопасности Нагорного Карабаха») — Агдамский, Джебраильский, Физулинский, Кельбаджарский, Губадлинский, Лачинский и Зангеланский районы. Впоследствии эти территории были включены де-факто властями НКР в её административно-территориальную структуру^[54]. Подавляющее большинство населения этих районов в результате боевых действий было вынуждено покинуть свои дома.

Согласно оценке Женевской академии международного гуманитарного права и прав человека, «Армения осуществляет свою власть над Нагорным Карабахом, оснащая, финансируя или обучая и оказывая оперативную поддержку самопровозглашённой НКР и её силам, а также координируя и содействуя общему планированию их военной и полувоенной деятельности»^[55].

Подписание соглашения о прекращении огня позволило перейти к переговорам о мирном урегулировании конфликта под эгидой Минской группы ОБСЕ. Попытки международного посредничества, однако, зашли в тупик, особенно после провала мирного плана, основанного на Мадридских принципах^[56][57][58].

Соглашение о прекращении огня неоднократно нарушалось. Армяно-азербайджанские столкновения периодически происходили и за пределами Нагорного Карабаха, на различных участках межгосударственной границы.

По данным Ассамблеи турецких экспортёров, военный экспорт Турции в Азербайджан за первые девять месяцев 2020 года вырос в шесть раз, до 123 миллионов долларов. Большинство закупок поступило в Азербайджан в третьем квартале^[59]. В июне Азербайджан, в частности, принял решение о закупке партии современных турецких ударных БПЛА^[60].

12-16 июля на границе между армянским Тавушем и азербайджанским Товузом, за сотни километров от Нагорного Карабаха, произошли боестолкновения, ставшие самым крупным военным инцидентом между сторонами с апреля 2016 года^[61]. В ночь на 15 июля в Баку прошёл масштабный митинг, участники которого требовали начать «освободительную войну за Карабах». В ответ президент Алиев заявил, что «не советует никому опережать события», хотя и признал, что вышедшие на улицы, возможно, исходили «из хороших побуждений»^[62].

Непосредственно перед началом вооружённого конфликта на территории Армении и Азербайджана прошли военные учения. Неделей позже на территории Азербайджана началась серия совместных азербайджано-турецких учений, которые продлились с 29 июля по 10 августа^[63][64]. По завершении учений на азербайджанских аэродромах были оставлены самолёты F-16 турецких ВВС, как утверждают авторы аналитического центра «Институт по изучению войны», в качестве «сдерживающего средства» против Армении^[65].

Тем временем президент Ильхам Алиев отправил в отставку главу МИД Азербайджана Эльмара Мамедъярова, сочтя, что он отстаивает позиции Баку недостаточно активно, и назначил новым главой МИДа Джейхуна Байрамова. Посетивший Москву в конце августа, Байрамов заявил, что Армения не только оккупирует 20 % территории его страны, но и активно заселяет эти территории этническими армянами из соседних регионов, что, по его мнению, «подрывает мирный процесс». Кроме того, Джейхун Байрамов заявил о стремлении армянского руководства поддерживать напряжённость на границе с Азербайджаном путём «запланированных провокаций, чтобы отвлечь внимание от нарастающих проблем внутри страны»^[62].

21 сентября в Азербайджане после перестрелки на границе с Арменией^[66] начался внезапный призыв военнослужащих запаса, которых сразу же отправили на учения. Также военные начали реквизировать и ставить на учёт находящиеся в частной собственности пикапы^[67].

Согласно источникам в Сирийской национальной армии (СНА), в район предстоящего вооружённого конфликта при содействии Турции было переброшено до 1500 бойцов СНА. Первые группы сирийцев, согласно этим источникам, начали прибывать в Азербайджан через Турцию к 25 сентября^[68]. Первое сообщение в Твиттере о прибытии в Баку десятков бойцов дивизии «Хамза» датировано 22 сентября^[65][69]. В корреспонденции газеты The Jerusalem Post от 26 сентября была приведена информация об отправке в район на границе с Арменией 200 этнических сирийских туркоманов — бойцов дивизии «Султан Мурад».

27 сентября в 07:30 утра Министерство обороны Азербайджана обвинило Вооружённые силы Армении в предпринятом около 06:00 по местному времени обстреле из крупнокалиберного оружия, миномётов и артиллерийских установок позиций азербайджанской армии вдоль линии фронта и расположенных в прифронтовой зоне селений. Позднее ведомством было заявлено о начале крупномасштабной контрнаступательной операции по всему фронту^[70] с применением танков, артиллерии, ракетных систем и авиации^[71][72].

Руководство НКР заявило, что азербайджанская армия приступила к нанесению авиационно-ракетных ударов по населённым пунктам НКР, включая Степанакерт, и призвало население укрываться в бомбоубежищах^[73][74][75]. В Степанакерте была объявлена воздушная тревога^[76].

По заявлению Минобороны Армении, наступление азербайджанских сил началось в 08:10 по местному времени (04:10 по Гринвичу)^[77]. Президент НКР Араик Арутюнян объявил о введении военного положения в стране и мобилизации лиц старше 18 лет^[78]. Позже власти Армении также объявили о введении военного положения (отменено 24 марта 2021 года^[79]) и начале всеобщей мобилизации^[80].

В ходе боевых действий под контроль азербайджанских сил перешли 5 городов, 4 посёлка и 286 сёл, вся азербайджано-иранская граница. На северном участке азербайджанская армия взяла под свой контроль ряд стратегических высот и населённых пунктов. На юге азербайджанская армия взяла под полный контроль территорию, прилегающую к границе с Ираном, а также город Шуша.

10 ноября 2020 года было опубликовано совместное заявление президента Азербайджана, премьер-министра Армения и президента России о полном прекращении военных действий в зоне нагорно-карабахского конфликта с 00 часов 00 минут по московскому времени 10 ноября 2020 года^[82].

Соглашение о прекращении огня в Нагорном Карабахе, подписанное Арменией, Азербайджаном и Россией, предусматривает ввод российских миротворцев параллельно с выводом армянских вооружённых сил и оставления под контролем Азербайджана части территории Нагорного Карабаха, в том числе города Шуша.

Это вызвало волнения в Ереване, около 2:30 ночи по местному времени протестующие ворвалась в здание правительства Армении, где они искали Никола Пашиняна^[83]. Президент Азербайджана Ильхам Алиев в ходе видеоконференции с Владимиром Путиным заявил, что в Нагорном Карабахе после завершения боевых действий будет развёрнута совместная миротворческая миссия из военнослужащих России и Турции^[84].

Соглашением предусмотрено прекращение огня с 00:00 часов 10 ноября. Для контроля за прекращением огня будет развёрнут миротворческий центр.

Некоторые части Нагорного Карабаха вместе со всеми территориями вокруг Нагорного Карабаха, контролируемыми Арменией, возвращены Азербайджану к 1 декабря 2020 год.

Разблокируются все экономические и транспортные связи в регионе.

Россия удовлетворила просьбу Армении о размещении дополнительных сил российских пограничников на границе Армении и Азербайджана на участке и организованных постах в населённых пунктах Тех (у Лачинского коридора) и Сыгырт (у создаваемого транспортного коридора из Зангеланского района Азербайджана в Нахичеванскую Автономную Республику).

Стороны останавливаются на занимаемых ими позициях. Соглашением предусмотрено возвращение Азербайджану ряда контролируемых Арменией территорий.

Азербайджан даёт гарантии безопасности движения по Лачинскому коридору для граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях.

Проведён обмен военнопленными и другими удерживаемыми лицами, а также телами погибших.

Внутренние перемещённые лица и беженцы будут возвращаться на территорию Нагорного Карабаха и прилегающие районы под контролем Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев.

Армения обязалась гарантировать безопасность транспортного сообщения^[85].

Контроль за транспортным сообщением будут осуществлять органы Пограничной службы ФСБ России.

Численность российского миротворческого контингента составит 1960 военнослужащих со стрелковым оружием, 90 бронетранспортёров, 380 единиц автомобильной и специальной техники, по 4 вертолёта Ми-8 и Ми-24 армейской авиации ВКС России, 7 БПЛА^[86]. Основу составляют военнослужащие 15-й отдельной мотострелковой бригады (миротворческой) Центрального военного округа. Так же входят более 100 специалистов Международного противоминного центра. Командование миротворческих сил — Степанакерт. Командующий — генерал-лейтенант Рустам Мурадов.

Срок пребывания миротворческого контингента Российской Федерации определён в 5 лет с автоматическим продлением на очередные 5-летние периоды, если ни одна из сторон соглашения не заявит за 6 месяцев до истечения срока о намерении прекратить применение данного положения.

После подписания соглашения стороны стали соблюдать режим прекращения огня по всей линии соприкосновения в Карабахе^[87].

12 ноября Владимир Путин подписал указ о порядке работы миротворцев в Нагорном Карабахе. Также, согласно указу президента, обеспечение Арменией транспортного сообщения между западными районами Азербайджана и Нахичеванской АР будет контролировать ФСБ РФ^[88].

С 14 ноября в составе миротворческого контингента формировался, а с 20 ноября приступил к работе Межведомственный центр гуманитарного реагирования, в задачи которого входит обеспечение безопасность при возвращении беженцев в Нагорный Карабах. В состав центра, кроме специалистов Минобороны России, входят оперативная группа МЧС России, представители МИДа России, силы и средства Пограничной службы ФСБ России и представители других федеральных органов исполнительной власти России. Начальником центра назначен генерал-майор Андрей Волков^[89][90].

К 15 ноября российские миротворческие силы выставили семь временных наблюдательных постов в Лачинском коридоре.

11 ноября министры обороны России и Турции Сергей Шойгу и Хулуси Акар подписали меморандум о создании совместного центра по контролю за прекращением огня в Нагорном Карабахе^[91]. По словам Владимира Путина, Турция будет принимать участие в контроле за соблюдением прекращения огня по просьбе Азербайджана.

Совместный российско-турецкий мониторинговый центр для контроля за прекращением огня в Нагорном Карабахе открылся 30 января 2021 года в Агдамском районе. 18 апреля 2024 года о его закрытии объявил пресс-секретарь Министерства национальной обороны Турции Зеки Актюрк. 26 апреля 2024 года прошла торжественная церемония закрытия^[92].

Одной из первых публикаций о наёмниках из Сирии в Азербайджане стала статья в Jerusalem Post, появившаяся ещё до начала конфликта, 26 сентября. Автор статьи ссылался на размещённые в социальных сетях сообщения о вербовке Турцией несколько сотен наёмников для участия в боевых действиях в Карабахе^[93].

16 октября на сайте издания «Коммерсантъ» со ссылкой на «военно-дипломатические источники» была размещена информация, касающаяся возможной вовлечённости ВС Турции в боевые действия в Карабахе. Согласно их утверждениям, по завершении турецко-азербайджанских учений, проходивших в июле—августе — в Азербайджане осталась группировка из 600 турецких военнослужащих.

Существуют свидетельства участия на стороне НКР армянских добровольцев из стран Ближнего Востока, Европы и Америки^{[45][94][95][96][97][98]}. Армения и власти НКР не отрицают присутствие таких добровольцев^[99]. По словам главы «Армянской революционной федерации» в Ливане, добровольцы из его страны едут в зону конфликта самостоятельно, ни одна организация не регистрировала или не отправляла добровольцев из Ливана^[94].

Азербайджан

В ходе войны Азербайджан расширил контролируемую территорию, увеличил количество контролируемых населённых пунктов в зоне конфликта^[100].

10 ноября 2020 года было опубликовано совместное заявление президента Азербайджана, премьер-министра Армении и президента России о полном прекращении огня и всех военных действий в зоне нагорно-карабахского конфликта с 00 часов 00 минут по московскому времени 10 ноября 2020 года^[82]. Азербайджан по условиям заявления о прекращении огня возвращает под свой контроль контролируемые армянской стороной территории Агдамского, Кельбаджарского и Лачинского района.

Армения

По заявлению премьер-министра Армении Никола Пашиняна, если бы не было подписано соглашение о перемирии, то была очень большая вероятность потери Степанакерта, Мартуни, Аскерана и попадания в окружение тысяч армянских солдат^[101].

Выступление лидеров Азербайджана, России, и Армении после подписания совместного заявления 11 января 2021 года

Россия

В ходе конфликта Россия участвовала в переговорах и первая добилась соглашений о прекращении огня в гуманитарных целях, однако эти соглашения фактически не выполнялись^[102][103]. Заявление о прекращении огня с 10 ноября 2020 года, подписанное при посредничестве России, документировало новые позиции Азербайджана.

По мнению экспертов, Россия укрепила своё влияние на Южном Кавказе, поскольку теперь российские военные будут присутствовать не только в Армении, но и в Карабах^[104].