Хау, Джеффри
Ричард Эдвард Джеффри Хау, барон Хау из Аберавона (англ. Richard Edward Geoffrey How, Baron Howe of Aberavon; 20 декабря 1926, Порт-Толбот, Гламорган, Уэльс, Великобритания — 9 октября 2015, Уорикшир, Западный Мидленд, Англия, Великобритания) — британский государственный деятель, член консервативной партии. Министр иностранных дел (1983—1989), заместитель премьер-министра Великобритании (1989—1990)[4].
Общие сведения
Биография
Ричард Эдвард Джеффри Хау родился 20 декабря 1926 года в городе Порт-Толбот, Уэльс[5]. Окончил Винчестерский колледж и юридический факультет кембриджского Тринити Холла. С 1946 по 1948 год служил лейтенантом в войсках британской разведки в Восточной Африке. В 1952 году ему было предоставлена возможность заниматься адвокатской деятельностью, а в 1965 году стал членом Тайного совета.
В 1960 году он был назначен председателем «Bow Group», мозгового центра молодых консерваторов-модернизаторов, также редактировал журнал «Арбалет».
Политическая карьера
Начало политической карьеры
С 1964 по 1966 год представлял в Палате общин избирательный округ Бебингтон. Являлся представителем оппозиции по труду и социальным вопросам (1965—1966). В дальнейшем избирался в Палату общин от округов Райгейт (1970—1974), Восточный Суррей (1974—1992).
В 1970 году политик был посвящён в рыцари и назначен Генеральным солиситором Англии и Уэльса в кабинете Эдварда Хита[5], одновременно он был одним из двух королевских адвокатов Англии и Уэльса. На этой должности он сыграл ключевую роль в разработке Закона о трудовых отношениях 1971 года[6]. С 5 ноября 1972 года по 4 марта 1974 года занимал должность министра торговли и потребления.
В период нахождения консерваторов в оппозиции (1974—1979) рассматривался в качестве одного из главных конкурентов Маргарет Тэтчер в борьбе за партийное лидерство. После её победы становится канцлером казначейства в теневом правительстве страны. Считается «духовным отцом» новой экономической политики, которая была сформулирована в мини-манифесте оппозиции под названием «Правильный подход в экономике». Глава казначейства от Лейбористской партии Денис Хили в ответ назвал нападки оппозиции «бешеной атакой мёртвой овцы».
Канцлер казначейства
После прихода к власти консерваторов стал политиком, дольше всех занимавшим министерские посты в кабинете Маргарет Тэтчер.
В 1979—1983 годах — канцлер казначейства. Считается архитектором успешной антиинфляционной политики правительства. На этом посту предпринимал радикальные меры для оздоровления системы государственных финансов и либерализации экономики. В частности, произошёл переход от прямого к косвенному налогообложению, была разработана модель среднесрочного финансового планирования, отменён валютный контроль и созданы зоны предпринимательства, свободные от налогов.
Наибольший резонанс вызвал представленный Хау бюджет 1981 года. В условиях серьёзного экономического спада и высокой инфляции он пошёл на ужесточение фискальной политики, включавшее значительное повышение налогов. Эти меры вызвали резкую критику: в частности, 364 ведущих экономиста страны опубликовали открытое письмо, в котором утверждали, что такая политика не имеет под собой оснований и угрожает стабильности Великобритании. Тем не менее, несмотря на краткосрочное усугубление рецессии, бюджет 1981 года заложил основы монетаристской политики, которая в дальнейшем способствовала снижению инфляции и экономическому восстановлению[7][8][9].
Министр иностранных дел
В 1983—1989 годах — министр иностранных дел и по делам Содружества Великобритании. На этом посту проводил курс на тесную координацию внешней политики своей страны с вектором, задаваемым Соединёнными Штатами. Был убеждённым сторонником укрепления НАТО и развернул дипломатическое наступление против стран Варшавского договора по выполнению Хельсинкских соглашений (1975) в части соблюдения прав человека и основных прав на свободу передвижения. В 1984 году провёл переговоры с КНР о передаче Гонконга Китаю.
Однако постепенно его взаимоотношения с Тэтчер стали ухудшаться, в первую очередь потому, что он, в отличие от премьер-министра, являлся сторонником тесной европейской интеграции. Также были серьёзные противоречия по поводу отношения к режиму апартеида в ЮАР: в то время как Тэтчер выступала категорически против санкций, Хау придерживался прагматичного подхода и настаивал на введении ограниченных мер против южноафриканского правительства, чтобы избежать международной изоляции Великобритании[10]. Серьёзным ударом для Хау стало решение Тэтчер перевести его в 1989 году с поста министра иностранных дел на должность своего заместителя и лидера Палаты общин, к тому же выяснилось, что, осуществив эту перестановку, Тэтчер почти перестала приглашать его на наиболее важные совещания.
Заместитель премьер-министра и отставка
В 1989—1990 годах совмещал обязанности лидера Палаты общин и заместителя премьер-министра Великобритании.
1 ноября 1990 года покинул занимаемые им посты. Ключевой причиной конфликта и отставки стали разногласия по присоединению Великобритании к Европейскому механизму валютных курсов (ERM) и антиевропейская риторика Тэтчер[11]. 13 ноября Хау произнёс в Палате общин речь об отставке, в которой разъяснил свои мотивы и обвинил Тэтчер в том, что она подрывает усилия своих же министров, нацеленные на позитивное участие страны в европейских делах. В своём выступлении он использовал знаменитую «крикетную метафору», сравнив действия премьер-министра с поведением капитана команды, который ломает биты своих игроков перед выходом на поле[11]. Эта речь стала прямым катализатором выдвижения Майкла Хезелтайна на пост лидера партии и последующего падения Маргарет Тэтчер[11][12].
Личная жизнь
С 28 августа 1953 года Джеффри Хау был женат на Элспет Шэнд (впоследствии получившей титул баронессы Хау из Идликота). В браке родилось трое детей: две дочери и сын[13].
Поздние годы и смерть
После ухода из Палаты общин (1992) королевой Елизаветой II ему был пожалован титул барона и он вошёл в состав Палаты лордов. Работал консультантом в ряде крупных международных компаний, в частности, — в американской юридической фирме «Jones Day». Также с 1965 года был членом Метрической Ассоциации Великобритании, лоббистской группы, которая выступает за полное введение в Соединённом Королевстве метрической системы.
В мае 2015 года в соответствии с положениями Акта о реформе Палаты лордов 2014 года добровольно покинул её состав.
Скончался 9 октября 2015 года в возрасте 88 лет в своём доме в графстве Уорикшир от сердечного приступа. Похороны прошли в частном порядке, позднее состоялась поминальная служба[13].
Оценки и наследие
Историческое наследие Джеффри Хау часто рассматривается через призму его двойственной роли в британской политике. Историки отмечают так называемый «парадокс Хау»: он был одновременно одним из главных архитекторов «тэтчеризма» (благодаря своим экономическим реформам) и человеком, спровоцировавшим отставку самой Маргарет Тэтчер[11].
Его выступление об отставке стало настолько знаковым событием, что породило в британской политике термин «момент Джеффри Хау» (англ. a Geoffrey Howe moment). Этим понятием описывают ситуацию, когда уходящий высокопоставленный министр произносит сокрушительную речь, которая наносит удар по авторитету действующего лидера и приводит к его падению.
Награды и звания
- Посвящение в рыцари-бакалавры (1970) с правом на приставку «сэр»[5].
- Титул пожизненного пэра (барон Хау из Аберавона, 1992)[13].
- Орден Кавалеров Почёта.
- Орден «За заслуги» III степени (24 сентября 2001 года, Украина) — за весомый личный вклад в развитие украинского-британских двусторонних отношений.