Материал из РУВИКИ — свободной энциклопедии

Судебная система Германии

Основу судебной власти Германии составляет совокупность судебных органов различной компетенции. В Германии, как и в других демократических государствах, судебная власть не зависит от исполнительной и законодательной ветви власти[1]. Независимость судебной власти Германии превосходит по древности даже демократию. Система судов хорошо организована, и почти все действия федерального правительства и земель находятся под судебным контролем.

В отличие от общего права, гражданское право в Германии основано на общирном своде законов. В уголовном и административном праве Германии используется разыскной процесс, при котором суд или часть суда активно участвует в расследовании фактов дела. Эта система отличается от состязательности, при которой роль судьи заключается в беспристрастном посредничестве между прокурором или истцом и ответчиком или адвокатом защиты[2][3].

Судебная система регулируется разделом IX Основного закона Федеративной Республики Германия. Согласно статье 92 Основного закона «судебная власть принадлежит судьям и осуществляется Федеральным конституционным судом, предусмотренными настоящим Основным законом федеральными судами и судами земель»[4].

Все желающие построить карьеру в системе судопроизводства должны пройти определённый путь. После получения юридического образования в университете все студенты-юристы должны сдать государственный экзамен. Только после этого они могут продолжить обучение на курсах повышения квалификации, которые дают им возможность получить широкую юридическую подготовку в течение двух лет. Затем они должны сдать второй государственный экзамен, который даёт им право заниматься юридической практикой. На этом этапе каждый может выбрать между профессией юриста и судьи. Последние сразу же приступают к работе в судах. Однако, прежде чем быть назначенными пожизненными судьями, они проходят испытательный срок продолжительностью до пяти лет.

История

[править | править код]

Основы правовой системы ФРГ были заложены в 1867 году после объединения государств в Северогерманский Союз, который в 1871 году стал Германской империей. Примерно в это же время был принят Уголовный (1871) и Гражданский (1896) кодексы. 27 января 1877 года немецкий рейхстаг принял «Закон о судоустройстве Германской империи», который вступил в силу 1 октября 1879 г. 16 ноября 1918 г. Совет Народных уполномоченных признал принцип независимости судей, который окончательно закрепился после образования в 1919 году Веймарской республики[5].

В 1922 г. был принят закон о допущении женщин к работе в органах судопроизводства.

С образованием в 1951 году Федеративной Республики Германии был создан Федеральный конституционный суд в Карлсруэ (1951), обладающий полномочиями разрешать любые конституционно-правовые споры[6]. После объединения Германии в 1990 году произошла интеграция судебных систем ГДР и ФРГ.

Суды

[править | править код]

В судебной системе ФРГ существует три типа судов: суды общей юрисдикции, специализированные суды и констутционные[1]. Самыми многочисленными являются суды общей юрисдикции, которые рассматривают уголовные и большинство гражданских дел[7]. Они делятся на четыре уровня участковый, или районный, суд (нем. Amtsgericht), земельный суд (нем. Landgericht), верховный земельный суд (нем. Oberlandesgericht) и Федеральный верховный суд Германии (нем. Bundesgerichtshof). Параллельно действуют специализированные суды, которые занимаются делами, связанными с административным, трудовым, социальным, налоговым и патентным правом. Конституционные суды сосредоточены на судебном пересмотре и толковании Конституции. Высшей судебной инстанцией является Федеральный конституционный суд (Bundesverfassungsgericht)[1].

Здание Федерального верховного суда Германии, Карлсруэ

В настоящее время в стране насчитывается 828 судов общей юрисдикции (687 местных, 116 региональных, 24 апелляционных, один федеральный), 142 суда по трудовым спорам (122 местных, 19 апелляционных, один федеральный), 69 административных судов (52 местных, 16 высших, один федеральный), 20 налоговых судов (19 местных, один федеральный), 86 социальные суды (69 местных, 16 апелляционных, один федеральный) и 17 конституционных судов (16 конституционных судов штатов, один Федеральный конституционный суд).

Основным законодательным актом, касающимся организации судов, является Конституционный закон о судах (нем. Gerichtsverfassungsgesetz, или GVG). Суды являются специализированными, региональными и иерархически интегрированными на федеральном уровне[7].

Основное различие между Федеральным конституционным судом и Федеральным верховным судом заключается в том, что Федеральный конституционный суд может быть созван только в том случае, если речь идёт о конституционном вопросе (например, о возможном нарушении прав человека в ходе уголовного процесса), в то время как Федеральный верховный суд может быть созван в любом случае. При этом только Конституционный суд может признать акт парламента недействительным.

Недавно были созданы специализированные коммерческие суды. В январе 2018 года была создана Палата по международным коммерческим спорам при земельном суде Франкфурта-на-Майне[8]. Кроме того, в Штутгарте и Мангейме действует коммерческий суд, специализирующийся на рассмотрении крупных коммерческих и международных споров[9].

Суды общей юрисдикции[править | править код]

Суды первой инстанции по уголовным делам состоят из[10]:

Суд первой инстанции Состав Подведомственность
Участковый суд Судья по уголовным делам 1 судья Уголовные преступления, за совершение которых грозит лишение свободы на срок менее двух лет.
Суд шеффенов 2 или 3 судьи, 2 народных заседателя Уголовные преступления, за совершение которых ожидается наказание в виде лишения свободы на срок от двух до четырёх лет.
Земельный суд судебная коллегия земельного суда по рассмотрению уголовных дел 2 или 3 судьи, 2 народных заседателя Уголовные преступления, за совершение которых срок лишения свободы превышает четыре года.
Суд присяжных или коллегия, рассматривающая уголовные дела по экономическим преступлениям 3 судьи, 2 народных заседателя Специально созданная коллегия для рассмотрения тяжких преступлений, убийств и экономических преступлений.
Высший земельный суд Коллегия по уголовным делам 3 или 5 судей Тяжкие политические преступления.

Апелляционные суды по уголовным делам состоят из[11]:

Апелляционный суд Состав Подведомственность
Земельный суд судебная коллегия земельного суда по рассмотрению апелляций на приговоры участковых судей 1 судья, 2 народных заседателя Апелляции на пересмотр фактов и законов из участкового суда.
Высший земельный суд Коллегия по уголовным делам 3 судьи Обжалование юридических ошибок в некоторых решениях участкового суда.
Федеральный суд общей юрисдикции (Bundesgerichtshof) Коллегия по уголовным делам 5 судей Обжалование судебных решений земельного суда и Высшего земельного суда в связи с юридической ошибкой.

Специализированные суды[править | править код]

Специализированные суды работают в пяти различных направлениях и рассматривают дела, связанные с административным, трудовым, социальным, налоговым и патентным правом. Как и суды общей юрисдикции, они организованы в соответствии с судебной системой земель и подчиняются федеральному апелляционному суду.

  • Суды по административным делам (Verwaltungsgerichte) состоят из местных административных судов, высших административных судов и Федерального административного суда. Такие суды могут отменять неправомерные административные акты. К примеру, они рассматривали дела, связанные с расположением и стандартами безопасности атомных электростанций. Они также разрешают некоторые споры между правительственными учреждениями, например, между муниципалитетом и государственным учреждением или между мэром и советом муниципалитета. Высшим административным судом является Федеральный административный суд (Bundesverwaltungsgericht).
  • Суды по трудовым спорам (Arbeitsgerichte) также функционируют на трёх уровнях и рассматривают споры, связанные с коллективными договорами и условиями труда. Высшей судебной инстанцией по трудовым спорам является Федеральный суд по трудовым делам (Bundesarbeitsgericht).
  • Социальные суды (Sozialgerichte), представленные на трёх уровнях, рассматривают дела, связанные с системой социального страхования, в том числе компенсацию по безработице, компенсацию работникам и выплаты по социальному обеспечению. Они также отвечают за рассмотрение ряда других дел, связанных с законодательством о социальном обеспечении, таких как поддержка людей с ограниченными оможностями или жертв преступлений. Высшей судебной инстанцией по социальным вопросам является Федеральный социальный суд (Bundessozialgericht).
  • Налоговые суды (Finanzgerichte), также называемые финансовыми судами, рассматривают дела, связанные с налогообложением, и имеют двухуровневую структуру. Высшим налоговым судом является Федеральный финансовый суд (Bundesfinanzhof).
  • Федеральный патентный суд рассматривает дела об интеллектуальной собственности, связанные с патентами, правами на использование и товарными знаками. В вопросах интеллектуальной собственности в Германии существует разделение судебных функций между Федеральным патентным судом и различными региональными судами Германии. Эта раздвоенная судебная система имеет давнюю традицию и основана на том, что решения Немецкого ведомства по патентам и товарным знакам должны проверяться специальным судом, созданным для этой цели, а именно Федеральным патентным судом в Мюнхене[12]. Апелляционный суд во данном случае является Федеральный суд Германии.

Конституционные суды[править | править код]

Земельные[править | править код]

В каждой из земель существует свой земельный конституционный суд (например, Конституционный суд Берлина или Конституционный суд Саксонии). Такие суды не зависят в административном и финансовом отношении от другоих государственных органов. Земельный конституционный суд может иметь свой собственный бюджет и нанимать или увольнять сотрудников. Суды каждой земли наделены прямыми полномочиями в соответствии с Основным законом Федеративной Республики.

Федеральный[править | править код]

Федеральный конституционный суд (Bundesverfassungsgericht, или BVerfG) — высший конституционный суд, учреждённый Основным законом ФРГ. С момента своего создания суд располагался в городе Карлсруэ.

Основной и единственной задачей суда является судебный контроль. Федеральный конституционный суд может объявить любое федеральное законодательство или законодательство земли неконституционным, лишая их тем самым законности. В этом отношении он похож на другие верховные суды, наделённые полномочиями по судебному контролю, такими как Верховный суд Соединённых Штатов. Однако Федеральный конституционный суд обладает рядом дополнительных полномочий и считается одним из наиболее интервенционистских и могущественных национальных судов в мире. В отличие от других верховных судов, Федеральный конституционный суд не является обязательной стадией судебного или апелляционного процесса (за исключением случаев, касающихся конституционного или международного публичного права), и не является инстанцией для рассмотрения жалоб нижестоящих судов[13].

Юрисдикция Федерального конституционного суда сосредоточена на конституционных вопросах и соблюдении конституции всеми государственными институтами. Конституционные поправки или изменения, принятые парламентом, подлежат пересмотру в судебном порядке, поскольку они должны соответствовать самым основным принципам конституции.

Присяжные[править | править код]

Народные судебные заседатели (или шеффены) — это представители общественности, избранные на эту должность специальным комитетом по предложению муниципального совета сроком на пять лет[14]. Народные заседатели должны быть гражданами Германии, которые не имели судимости за какие-либо тяжкие преступления и не находятся под следствием[15]. Кроме того, определённые группы лиц не могут быть избраны в качестве народных заседателей, например лица в возрасте до 25 лет или старше 69 лет, или лица, работающие в судебной системе в профессиональном качестве (например, адвокаты или судьи)[16].

Лица старше 65 лет могут отказаться от исполнения своих обязанностей, как, например, члены федеральных законодательных органов или органов власти штатов, врачи, медсестры и те, кто ранее занимал должности народных заседателей. Заинтересованные граждане могут подавать заявления на должность народных заседателей. Иногда к выдвижению кандидатов обращаются социальные учреждения, спортивные клубы, финансовые учреждения и учреждения медицинского страхования, профсоюзы, промышленные компании и другие государственные органы[17].

За исключением преступлений, по которым судебный процесс фактически ведёт один профессиональный судья, и серьёзных политических преступлений, которые рассматриваются коллегией профессиональных судей, все обвинения рассматриваются смешанными судами, где народные заседатели разирают дело наряду с профессиональными судьями[18]. Согласно уголовно-процессуальному кодексу Германии, для принятия большинства решений, неблагоприятных для обвиняемого требуется большинство в две трети голосов. В большинстве случаев народные заседатели не имеют доступа к материалам дела[19].

Процесс вынесения приговоров

[править | править код]

Если обвиняемый признан виновным, суд, как правило, засчитывает срок предварительного заключения в качестве части приговора. Сроки наказания могут варьироваться от одного месяца до пожизненного заключения, но, как правило, не превышают 15 лет[2]. Обвиняемые, приговорённые к пожизненному заключению могут ходатайствовать об условно-досрочном освобождении через 15 лет, и если ходатайство отклоняется, обвиняемый может повторно подать заявление по истечении установленного срока, не превышающего двух лет.

Помимо сокращения срока наказания, в судебной системе Германии существует такая форма наказания, как условное осуждение. В зависимости от вида преступления, в некоторых случаях тюремное заключение может быть заменено испытательным сроком. Если человек признан виновным в совершении преступления, ему может быть назначено испытательное заключение, при котором ему не обязательно отбывать срок в тюрьме[20]. Такой человек должен находиться под «надзором сотрудника службы пробации». Преступники, отбывающие пожизненное заключение, также могут получить условное наказание после отбытия как минимум пятнадцати лет. Как и при любом другом испытательном сроке, если преступник нарушит свой испытательный срок или совершит другое преступление, его могут лишить свободы и снова отправить в тюрьму[20].

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ 1 2 3 Долганова, Н. В. Судебная система Германии: некоторые особенности структуры судов / Н. В. Долганова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 45 (335). — С. 82-84. — URL: https://moluch.ru/archive/335/74749/ (дата обращения: 11.12.2024).
  2. ↑ 1 2 How to Germany - German Law and the German Legal System (11 октября 2022).
  3. ↑ Handbook of Transnational Crime and Justice. Albanese, Jay and Reichel, Phillip. p. 33
  4. ↑ Закон о Федеральном конституционном суде ФРГ от 12.03.1951 // Конституционный контроль зарубежных стран. М.: Норма, 2007.
  5. ↑ Денисов С. И. Преемственность и реформы в судоустройстве Германии в 1919-1932гг // Вестник Брянского государственного университета. — 2013. — № 2.
  6. ↑ Мазур Т. В. Создание специализированных судов в Германии: историко-правовой аспект // Законность и правопорядок в современном обществе. — 2010. — № 2—2.
  7. ↑ 1 2 Bell, 2006, pp. 110.
  8. ↑ Chamber for International Commercial Disputes (нем.). Ordentliche Gerichtsbarkeit Hessen. Дата обращения: 2 мая 2024.
  9. ↑ Commercial Court Baden-Württemberg: Commercial Court Stuttgart and Mannheim. www.commercial-court.de. Дата обращения: 2 мая 2024.
  10. ↑ Courts Constitution Act (Gerichtsverfassungsgesetz, or GVG). Courts Constitution Act GVG. juris GmbH. Дата обращения: 29 октября 2012.
  11. ↑ Casper, Zeisel, 1972, p. 142.
  12. ↑ Seyfert, Christian Bifurcation of judiciary responsibilities: Federal Patent Court and German Regional Courts. Дата обращения: 10 ноября 2013.
  13. ↑ Меллингхофф Рудольф. Задачи и статус Федерального конституционного суда Германии и его отношения с другими европейскими судами // Сравнительное конституционное обозрение. — 2007. — № 4 (61).
  14. ↑ Section 42(1) Gerichtsverfassungsgesetz (GVG).
  15. ↑ Section 32 Gerichtsverfassungsgesetz (GVG).
  16. ↑ Sections 33, 34 GVG.
  17. ↑ Malsch, 2009, p. 137.
  18. ↑ Casper, Zeisel, 1972, p. 141.
  19. ↑ Malsch, Marijke. Democracy in the Courts: Lay Participation in European Criminal Justice Systems. — Ashgate Publishing, 2009. — ISBN 978-0-7546-7405-4.
  20. ↑ 1 2 Jehle, Jörg-Martin (2019). Criminal Justice in Germany (7th ed.). Federal Ministry of Justice and Consumer Protection. Accessed 10 April 2021.
Источник — https://ru.ruwiki.ru/w/index.php?title=Судебная_система_Германии&oldid=1200279296