Список глав правительства Казахстана
Список глав правительства Казахстана включает лиц, занимавших пост премьер-министра в Казахстане или пост главы правительства или подобных исполнительных органов власти в процессе развития современной национальной государственности страны, включая глав национально-административных Алаш-орды () и Киргизского края (), Киргизской (), позже Казахской () автономных республик, союзной республики () и независимого государства ().
В настоящее время главой правительства страны является Премьер-министр Республики Казахстан (каз. Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі)[1].
Применённая в первом столбце таблиц нумерация является условной; также условным является использование в первых столбцах цветовой заливки, служащей для упрощения восприятия принадлежности лиц к различным политическим силам без необходимости обращения к столбцу, отражающему партийную принадлежность. Последовательные периоды назначения лица на пост не разделены, однако отражено изменение наименования (конституционного статуса) занимаемого поста. В столбце «Выборы» отражены состоявшиеся выборные процедуры, сформировавшие состав парламента, поддержавший правительство в период независимости. Имена персоналий на русском языке приведены в соответствии с правилами казахско-русской практической транскрипции (разногласия с распространённым написанием имён оговорены в комментариях). Имена персоналий на казахском языке приведены с использованием казахского алфавита на кириллической графике.
Что важно знать
| Премьер-министр Республики Казахстан | |
|---|---|
| каз. Қазақстан Республикасының Премьер-Министрі | |
| Должность | |
| Возглавляет | Правительство Республики Казахстан |
| Форма обращения | Достопочтенный |
| Резиденция | Дом Правительства Казахстана |
| Назначается | Президентом, с согласия Мажилиса парламента |
| Срок полномочий | 5 лет, без ограничений сроков |
| Появилась | 10 декабря 1991 года |
| Первый | Сергей Александрович Терещенко |
| Сайт | Официальный сайт |
Конституционное положение премьер-министра
Действующая конституция[2] была принята на прошедшем 30 августа 1995 года референдуме[3] и в последующем неоднократно изменялась (последний раз в 2017 году)[4], что затрагивало и ключевые положения раздела V, посвящённого функционированию правительства страны[5].
Конституция определяет пост премьер-министра как руководителя исполнительной власти (правительства), руководящего системой исполнительных органов, который в целом несёт ответственность перед президентом республики, а в ряде установленных конституцией случаев и перед мажилисом парламента и парламентом Казахстана. Премьер-министр:
- организует и руководит деятельностью правительства и несёт персональную ответственность за его работу;
- подписывает постановления правительства;
- докладывает президенту об основных направлениях деятельности правительства и всех его важнейших решениях;
- осуществляет другие функции, связанные с организацией и руководством деятельностью правительства;
- издаёт распоряжения, имеющие обязательную силу на территории республики.
При этом члены правительства обладают самостоятельностью в принятии решений в пределах своей компетенции и несут единоличную ответственность перед премьер-министром за работу подчинённых им государственных органов. Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным президентом республики Казахстан. Премьер-министр перед вновь избранным мажилисом парламента ставит вопрос о доверии правительству; в случае выражения мажилисом доверия правительство продолжает исполнять свои обязанности, в случае выражения недоверия правительство заявляет президенту республики о своей отставке. Парламент может вынести вотум недоверия правительству по своей инициативе, при этом правительство также обязано заявить о своей отставке президенту. В обоих случаях вопрос о принятии или непринятии отставки рассматривается президентом в десятидневный срок. Президент республики вправе по своей инициативе принять решение о прекращении полномочий правительства и освободить от должности любого его члена. Увольнение премьер-министра означает прекращение полномочий всего правительства[2].
Алашская автономия (1917—1920) в составе России
Алашская автономия (каз. Алаш автономиясы) — существовавшее в годы Гражданской войны самопровозглашенное казахское государственное образование, под управлением Временного народного Совета (правительства), именовавшегося «Алаш-Орда» (каз. Алашорда) и состоявшего из 25 членов, 10 из которых предоставлялись русским и представителям других народов края. Автономия была учреждена Вторым Общекиргизским (общеказахским) съездом, состоявшимся в Оренбурге 5—13 декабря 1917 года, и была ликвидирована большевистским Революционным комитетом по управлению Киргизским краем 5 марта 1920 года, однако фактически перестала существовать ещё летом 1919 года. Столицей автономии являлся город Семипалатинск, получивший название Алаш-кала (ныне — Семей). Считала себя автономией Российской республики под управлением Временного правительства, с 1918 года — Российского государства под управлением Временного Всероссийского правительства, а позже — Верховного правителя России[7][8][9].
| Портрет | Имя (годы жизни) |
Полномочия | Партия | Должность | Пр. | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Начало | Окончание | ||||||
| 1 | Алихан Нурмухамедович Бокейханов[комм. 1] (1866—1937) каз. Әлихан Нұрмұхамедұлы Бөкейхан |
13 декабря 1917 | 5 марта 1920 | Алаш | председатель автономного правительства Алаш-орды каз. Алашорда автономиялы үкіметінің төрағасы |
[10][11][12] | |
Киргизский край (1919—1920) в составе РСФСР
10 июля 1919 года декретом Совета народных комиссаров РСФСР был создан Киргизский край (каз. Қырғыз өлкесі), административная единица на территории РСФСР с центром в городе Оренбурге. Для управления краем был назначен Революционный комитет по управлению Киргизским краем, исполнявший военные и правительственные функции, председателем которого стал поляк Станислав Пестковский. В ведение ревкома были переданы населённые киргиз-кайсаками (так русские именовали казахов) территории современного северного Казахстана. 26 августа 1920 года, после установления на этой территории советской власти, декретом Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР, из Киргизского края была образована Киргизская Автономная Социалистическая Советская Республика[13][14].
Курсивом и серым цветом выделены даты начала и окончания полномочий лица, временно замещающего председателя Революционного комитета.
| Портрет | Имя (годы жизни) |
Полномочия | Партия | Должность | Пр. | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Начало | Окончание | ||||||
| 2 | Станислав Станиславович Пестковский (1882—1937) польск. Stanisław Pestkowski |
10 июля 1919 | 26 августа 1920[комм. 2] | Российская коммунистическая партия (большевиков) | председатель Революционного комитета по управлению Киргизским краем каз. Қырғыз өлкесінің революциялық комитетінің төрағасы |
[15] | |
| и. о.[комм. 3] | Сакыпкерей Жармавич Аргыншаев[комм. 4] (1887—1938) каз. Сақыпкерей Жармаұлы Арғыншаев |
август 1920 | 26 августа 1920[комм. 2] | [16] | |||
Киргизская АССР (1920—1925) в составе РСФСР
26 августа 1920 года совместным декретом Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР была образована Киргизская Автономная Социалистическая Советская Республика (каз. Қырғыз Автономиялы Социалистік Кеңес Республикасы). Первоначально, до образования республиканских органов власти, их функции продолжал исполнять Революционный комитет по управлению Киргизским краем[14][17]. 12 октября 1920 года был сформирован Совет народных комиссаров Киргизской АССР, председателем которого (каз. Қырғыз АКСР Халық Комиссарлары Кеңесінің Төрағасы) стал Виктор Радус-Зенькович. В 1924—1925 годах в ходе национально-территориального размежевания территория автономии была значительно расширена за счёт присоединения южных, населённых преимущественно казахами, областей. 15 июня 1925 года Киргизская АССР была переименована в Казакскую Автономную Социалистическую Советскую Республику[18][19][20].
Курсивом и серым цветом выделены даты начала и окончания полномочий лица, временно замещающего председателя Революционного комитета.
| Портрет | Имя (годы жизни) |
Полномочия | Партия | Должность | Пр. | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Начало | Окончание | ||||||
| (2)[комм. 5] | Станислав Станиславович Пестковский (1882—1937) польск. Stanisław Pestkowski |
26 августа 1920[комм. 2] | 15 сентября 1920 | Российская коммунистическая партия (большевиков) | председатель Революционного комитета по управлению Киргизским краем каз. Қырғыз өлкесінің революциялық комитетінің төрағасы |
[15] | |
| и. о.[комм. 3] | Сакыпкерей Жармавич Аргыншаев[комм. 4] (1887—1938) каз. Сақыпкерей Жармаұлы Арғыншаев |
26 августа 1920[комм. 2] | сентябрь 1920 | [16] | |||
| 3 (I—II) |
Виктор Алексеевич Радус-Зенькович (1878—1967) |
15 сентября 1920 | 13 октября 1920 | [21][22] | |||
| 13 октября 1920 | октябрь 1921 | председатель Совета народных комиссаров Киргизской АССР каз. Қырғыз АКСР Халық Комиссарлары Кеңесінің Төрағасы | |||||
| 4 | Мухамед-Хафиз Мырзагалиев[комм. 6] (1887—1938) каз. Мұхамед-Хафиз Мырзағалиев |
октябрь 1921 | сентябрь 1922 | [23][24] | |||
| 5 | Сакен Сейфоллаевич Сейфуллин (1894—1938) каз. Сәкен Сейфоллаұлы Сейфуллин наст. имя Садуакас Сейфоллаевич Сейфуллин каз. Сәдуақас Сейфоллаұлы Сейфуллин |
сентябрь 1922 | октябрь 1924 | [25][26] | |||
| 6 |
|
Ныгмет Нурмакович Нурмаков (1895—1937) каз. Нығмет Нұрмақұлы Нұрмақов |
октябрь 1924 | 15 июня 1925[комм. 7] | [27][28] | ||
Казакская (Казахская) АССР (1925—1936) в составе РСФСР
15 июня 1925 года Киргизская АССР была переименована в Казакскую Автономную Социалистическую Советскую Республику (каз. Қазақ Автономиялы Социалистік Кеңес Республикасы)[комм. 8]. В феврале 1936 года было решено изменить наименование автономии на русском языке на Казахская Автономная Социалистическая Советская Республика. В 1925 году при переименовании автономии её столица была переведена из Оренбурга в город Кзыл-Орду (Кызыл-Орду)[29], а в 1927 году — в город Алма-Ату[30]. В июле 1925 года Оренбургская губерния была выведена из состава автономии и подчинена непосредственно РСФСР[19][20].
5 декабря 1936 года Казахская АССР была преобразована в Казахскую Советскую Социалистическую Республику.
| Портрет | Имя (годы жизни) |
Полномочия | Партия | Должность | Пр. | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Начало | Окончание | ||||||
| (6)[комм. 9] |
|
Ныгмет Нурмакович Нурмаков (1895—1937) каз. Нығмет Нұрмақұлы Нұрмақов |
15 июня 1925[комм. 7] | май 1928[комм. 10] | Российская коммунистическая партия (большевиков) | председатель Совета народных комиссаров Казакской АССР каз. Қазақ АКСР Халық Комиссарлары Кеңесінің Төрағасы |
[27][28] |
| Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков)[комм. 11] | |||||||
| 7 | Ораз Жанузакович Исаев[комм. 12] (1899—1938) каз. Ораз Жанұзақұлы Исаев |
май 1928[комм. 10] | 5 декабря 1936[комм. 13] | [31][32] | |||
Казахская ССР (1936—1991) в составе СССР
5 декабря 1936 года Казахская АССР была преобразована в Казахскую Советскую Социалистическую Республику (каз. Қазақ Кеңестік Социалистік Республикасы)[комм. 14]. В связи с преобразованием республиканское правительство стало именоваться Совет народных комиссаров Казахской ССР (каз. Қазақ КСР Халық Комиссарлар Кеңесі). 15 марта 1946 года правительство было преобразовано в Совет министров Казахской ССР (каз. Қазақ КСР министрлер кеңесі)[33]. 20 ноября 1990 года должность главы правительства Казахской ССР стала называться премьер-министр (каз. Қазақ КСР Премьер-Министрі). 25 октября 1990 года Верховный Совет Казахской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете республики[34]. 10 декабря 1991 года название государства было изменено на Республика Казахстан (каз. Қазақстан Республикасы). Однако вплоть до принятия 28 января 1993 года новой конституции в сохранявшей силу советской конституции 1978 года использовалось прежнее название страны[4][20][35].
16 декабря 1991 года Казахстан последним из союзных республик объявил о своей независимости[36]. 21 декабря 1991 года президент Нурсултан Назарбаев подписал протокол к беловежским соглашениям о ликвидации СССР. 23 декабря 1991 года Верховный Совет Казахской ССР ратифицировал эти документы[37].
Период независимости (с 1991)
16 декабря 1991 года Казахстан последним из союзных республик объявил о своей независимости[36]. 21 декабря 1991 года президент Нурсултан Назарбаев подписал протокол к беловежским соглашениям о ликвидации СССР. 23 декабря 1991 года Верховный Совет Казахской ССР ратифицировал эти документы[37]. 6 июля 1994 года было принято постановление Верховного Совета Казахстана о переносе столицы из Алма-Аты в Акмолу. 10 декабря 1997 года решение о переносе столицы поддержал президент. После состоявшегося 6 мая 1998 года переименования города в Астану (каз. Астана — «столица»), 10 июня 1998 года состоялось его международное представление в столичном статусе. Вскоре после отставки Н. Назарбаева с поста президента, 23 марта 2019 года столица была переименована в Нур-Султан в честь первого президента страны[58], однако президентским указом от 17 сентября 2022 года столице было возвращено наименование Астана[59].
См. также
Примечания
- Комментарии
- Источники
Литература
- Конституционное право Республики Казахстан / Ащеулов, Андрей Тихонович (сост.). — Алматы: Казахский государственный юридический университет, 2001. — 652 с. — ISBN 9965-5624-9-0.
- Kassymova, Didar; Kundakbayeva, Zhanat; Markus, Ustina. Historical Dictionary of Kazakhstan. — Lanham, MD: Scarecrow Press, 2012. — 362 с. — ISBN 978-0-810-87983-6. (англ.)
- Nohlen, Dieter; Grotz, Florian; Hartmann, Christof. Elections in Asia and the Pacific: A data handbook. — Oxford: Oxford University Press, 2001. — Т. 1: Middle East, Central Asia, and South Asia. — С. 407—430. — 770 с. — ISBN 978-0-191-53041-8. (англ.)



