Каза́хская Сове́тская Социалисти́ческая Респу́блика (каз.Қазақ Советтік Социалистік Республикасы, сокращение: КазССР (каз.ҚазССР), Казахская ССР; с 1992 года в Казахстане было принято решение заменить русизм«Советтік» казахским термином «Кеңестік», с этого времени такую замену стали применять и к историческим наименованиям: каз.Қазақ Кеңестік Социалистік Республикасы, ҚазКСР) — союзная республика, входившая в состав Союза ССР. По размерам территории являлась второй по величине после РСФСР.
Историческими предшественницами Казахской ССР была череда советских автономных образований в составе Российской СФСР. 10 июля 1919 года был образован Киргизский край, на основе которого 26 августа 1920 года была образована Киргизская АССР со столицей в Оренбурге. В результате национально-государственного размежевания Средней Азии в 1924—1925 годах практически все территории, на которых преобладало казахское население, были соединены в составе единой казахской автономии, а в феврале 1925 года Оренбургская область была выведена из состава Киргизской АССР и передана в непосредственное подчинение РСФСР. Декретом ВЦИК от 15 июня 1925 г. Киргизская АССР была переименована в Казакскую АССР, 17 июля 1925 года столицей стал город Кзыл-Орда. В 1929 столицу перенесли в Алма-Ату. 20 июля 1930 года из состава Казакской АССР в непосредственное подчинение РСФСР была передана Кара-Калпакская автономная область (в 1936 году переданная в состав Узбекской ССР). 5 февраля 1936 года Казакская АССР была переименована в Казахскую АССР.
5 декабря 1936 года из состава Российской СФСР была выведена Казахская АССР и ей был придан статус союзной республики под названием Казахская ССР.
24 апреля 1990 года Верховный Совет Казахской ССР (высший орган власти в республике) учредил должность президента Казахской ССР, приняв Закон «Об учреждении поста Президента Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в конституцию Казахской ССР»[5]. В этот же день Верховный Совет избрал президентом первого секретаря ЦК Компартии Казахской ССР Нурсултана Назарбаева[6]. 25 октября 1990 года Верховный Совет Казахской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете республики.
17 марта 1991 года на Всесоюзном референдуме о сохранении СССР абсолютное большинство проголосовавших жителей Казахской ССР (94,1 %) поддержало сохранение Союза ССР.
1 декабря 1991 года состоялись первые всенародные выборы президента республики. 10 декабря 1991 года название государства «Казахская Советская Социалистическая Республика» было изменено на «Республика Казахстан»[7]. Однако наименование «Казахская Советская Социалистическая Республика» в действующей на тот момент конституции 1978 года сохранялось вплоть до принятия Конституции Республики Казахстан 28 января 1993 года[8][9]. 16 декабря 1991 года Казахстан последним из союзных республик объявил о своей независимости[10]. Так как в Казахской ССР не проводился референдум о выходе из состава Союза ССР и для республики не был установлен переходный период для рассмотрения всех спорных вопросов, с формальной точки зрения данный акт противоречил закону СССР от 3 апреля 1990 года «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из состава СССР». 21 декабря Президент Казахстана Н. Назарбаев подписал алма-атинский протокол к беловежскому соглашению о прекращении существования СССР и Алма-Атинскую декларацию о целях и принципах СНГ. 23 декабря Верховный Совет Республики Казахстан ратифицировал беловежское соглашение вместе с протоколом[11].
28 января 1993 года Верховным Советом принята Конституция Республики Казахстан. Согласно переходным положениям было прекращено действие Конституции (Основного Закона) Казахской ССР 1978 года за исключением ст. 98, 100, 104, 105, 110 и 113, которые в свою очередь перестали действовать 10 декабря 1993 года, когда досрочно прекратились полномочия Верховного Совета Казахской ССР — Республики Казахстан 12 созыва[8][12].
Казахская ССР — вторая по площади после РСФСР. Площадь 2717,3 тыс. км². Население 16 536 тыс. чел. (1989). Столица — г. Алма-Ата.
Высшее руководство с момента её образования и до провозглашения независимости осуществляла Коммунистическая партия Казахстана в составе КПСС. Высшим органом Компартии Казахстана был Центральный Комитет (ЦК), и Первый секретарь ЦК КП Казахстана был фактическим руководителем республики[источник не указан 1554 дня].
Во время перестройки, с целью плавного перехода руководства республикой от партийных структур к парламентским,[источник не указан 1413 дней] первый секретарь ЦК Компартии Казахстана Нурсултан Назарбаев был избран председателем Верховного совета Казахской ССР, а 24 апреля 1990 года из ст. 6 Конституции Казахской ССР было исключено положение о руководящей роли компартии[5]. Таким образом, Н. Назарбаев являлся руководителем Казахской ССР:
22 июня 1989 — 22 февраля 1990 г. как первый секретарь ЦК Компартии Казахстана;
22 февраля 1990 — 24 апреля 1990 г. как первый секретарь ЦК Компартии Казахстана — председатель Верховного Совета Казахской ССР;
24 апреля 1990 — 16 декабря 1991 г. как президент Казахской ССР.
Председатели Президиума Верховного Совета Казахской ССР[править | править код]
Высшим законодательным органом Казахской ССР был однопалатный Верховный Совет, депутаты которого, после обязательного одобрения руководством Компартии Казахстана, избирались на безальтернативной основе на 4 года (с 1979 года — на 5 лет). Верховный Совет не был постоянно действующим органом, его депутаты собирались на сессии продолжительностью в несколько дней 2-3 раза в год. Для ведения повседневной административной работы Верховный Совет избирал постоянно действующий Президиум, номинально выполнявший функции коллективного главы республики.
Председатели Верховного Совета Казахской ССР в 1990—1991 гг.[править | править код]
До февраля 1990 года Председатель Верховного Совета исполнял исключительно обязанности спикера на заседаниях. 22 февраля 1990 года Президиум Верховного совета Казахской ССР был расформирован и его функции переданы Председателю Верховного совета, что сделало его высшим должностным лицом республики. Однако уже 24 апреля 1990 года был введён пост Президента Казахской ССР[5], после чего функции Председателя Верховного совета вновь ограничились обязанностями спикера.
Председатели Совета народных комиссаров Казахской ССР[править | править код]
Совет народных комиссаров Казахстана выполнял функции правительства республики с момента образования казахской автономии в составе Российской СФСР. 5 декабря Казахская АССР приобрела статус союзной республики СССР и была выведена из состава Российской СФСР. При этом ранее созданные республиканские органы исполнительной власти продолжили своё функционирование.
Местными органами власти в областях, районах, городах, аулах являлись соответствующие Советы депутатов трудящихся, избираемые населением на два года. В Совете Национальностей Верховного Совета СССР Казахская ССР была представлена 32 депутатами.
Высший судебный орган — Верховный суд Казахской ССР, избиравшийся Верховным Советом сроком на 5 лет, действовал в составе двух судебных коллегий (по гражданским и уголовным делам) и Пленума. Кроме того, образовывался Президиум Верховного суда. Прокурор Казахской ССР назначался Генеральным прокурором СССР сроком на 5 лет.
Основы административного деления Казахской ССР были заложены в марте 1932 года с небольшими изменениями в конце 1930-х годов. В дальнейшем относительно серьёзные изменения произошли в начале 1960-х годов, когда из нескольких областей были на короткое время образованы края, и в начале 1970-х годов, когда за счёт разукрупнения нескольких областей были образованы новые области. Часть новообразованных областей была позднее расформирована с восстановлением прежней ситуации[13].
В начале 1960-х годов, в связи с планами освоения целины, на территории Казахской ССР были образованы края, объединявшие по несколько областей (с сохранением областной администрации). В 1964—1965 годах было принято решение отказаться от краевого деления.
После завершения Великой Отечественной войны трудящиеся республики вели строительство новых современных заводов, фабрик, рудников, участвовали в восстановлении пострадавших от войны районов СССР.
Сооружены новые тепловые и гидроэлектростанции. Построены крупные предприятия лёгкой и пищевой промышленности. За годы послевоенной семилетки в республике сложились новые экономические районы, появились новые города и рабочие посёлки, проложены сотни километров железных и шоссейных дорог. Объём промышленного производства удвоился, почти втрое выросли основные производственные фонды, вовлечены в эксплуатацию новые месторождения нефти, железных руд, цветных металлов, химического сырья, непрерывно росли основные отрасли промышленности. Особенно быстрыми темпами развивались машиностроение и энергетика, чёрная металлургия, промышленность строительных материалов, химия.
Производство железной руды увеличилось в 6,9 раза, стали в 4,2, меди рафинированной в 2,1, цемента в 4,9 раза. Резко возросло производство угля, серной кислоты, минеральных удобрений. В 2,3 раза увеличилась выработка электроэнергии.
По данным книги Д. А. Кунаева «От Сталина до Горбачёва» каждую пятилетку строилось почти 32 млн м² жилья.
Коренное население — казахи (4161 тыс. чел.[26], по переписи 1970 года).
В республике в 1970 году проживало значительное число русских (5499 тыс. чел.[26]), а также украинцев (930 тыс. чел.[26]) — главным образом на целинных землях Северного, Восточного и Юго-Восточного Казахстана и в городах; татары (288 тыс. чел.), узбеки (208 тыс. чел.[26]), белорусы (198 тыс. чел.), уйгуры (121 тыс. чел.) — в долинах верховьев реки Или; корейцы (82 тыс. чел.) — преимущественно в Алматинской и Кзыл-Ординской областях; дунгане (17 тыс. чел.) и др.