Аманат (партия)

Партия «Аманат» (каз. «Аманат» партиясы; написание названия согласно уставу — партия «AMANAT», каз. «AMANAT» партиясы) — правящая пропрезидентская и крупнейшая политическая партия Казахстана. Была основана в 1999 году по инициативе первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева как Республиканская политическая партия «Отан» (каз. Отан — отечество). С 2006 года по 2022 год носила название «Нур Отан» (каз. Нұр Отан — сияющее отечество). 12 июня 2026 года партия была реорганизована и присоединилась к партии «Әділет»[10][11].

Назарбаев являлся председателем партии «Нур Отан» до 28 января 2022 года, когда председателем партии «Нур Отан» стал президент Касым-Жомарт Токаев[12]. В последующем Токаев вышел из партии, чтобы как президент дистанцироваться от всех партий и движений, а её председателем стал спикер мажилиса Ерлан Кошанов[13].

undefined
Общие сведения
Партия «Аманат»
каз. «Аманат» партиясы
Лидер Ерлан Кошанов
Основатель Нурсултан Назарбаев
Основана 12 февраля 1999
Штаб-квартира Астана, район Есиль, ул. Д. Конаев, 12/1
Страна
Идеология Казахский национализм[1]
Центризм[2]
Прагматическое евразийство
Авторитаризм[3]
Универсальная партия
Социал-консерватизм[4][5]
Экономический либерализм[5]
Союзники и блоки

Международное сотрудничество:
Флаг Азербайджана Ени Азербайджан
Флаг России Единая Россия
Флаг Китайской Народной Республики КПК[6]
Флаг Узбекистана УзЛиДеП[7]
Флаг Таджикистана НДПТ[8]

Флаг Украины Партия регионов (2000—2014)
Молодёжная организация Жастар рухы
Количество членов 835 000 [9]
Мест в Мажилисе парламента Казахстана
62 / 98
Сайт amanat.kz

Официальные названия

  • 1999—2006 годы — Республиканская политическая партия «Отан» (каз. «Отан» Республикалық саяси партиясы).
  • 2006—2013 годы — Народно-демократическая партия «Нур Отан» (каз. «Нұр Отан» Халықтық демократиялық партиясы).
  • 2013—2019 годы — Партия «Нур Отан» (каз. «Нұр Отан» партиясы).
  • 2019—2022 годы — Партия «Nur Otan» (каз. «Nur Otan» партиясы).
  • 2022—2026 годы — Партия «AMANAT»[14][15][16] (каз. «AMANAT» партиясы).
  • В 2026 году принято решение о реорганизации и присоединении к партии «Әділет»; после завершения процесса присоединения новым наименованием станет партия «Әділет»[15][16][11][17][18].

История

undefined

Во время подготовки к президентским выборам 1999 года был создан общественный штаб в поддержку кандидата в президенты Нурсултана Назарбаева. По итогам выборов за него было отдано 81,75 % голосов избирателей. Накануне инаугурации президента 19 января 1999 года на заседании штаба было решено создать на его базе политическую партию, 12 февраля Республиканская политическая партия «Отан» была зарегистрирована. На I съезде 1 марта 1999 года в партию влились Партия народного единства Казахстана, Демократическая партия Казахстана, Либеральное движение Казахстана и движение «За Казахстан-2030». На съезде присутствовало около 400 делегатов от всех регионов страны, делегаты единогласно избрали президента Казахстана Нурсултана Назарбаева первым председателем партии «Отан». В качестве ключевых идеологических установок президент указал центризм, сильную государственность, реформизм, массовость[19].

10 октября 1999 года партия впервые приняла участие в парламентских выборах и набрала 30,89 % голосов, получив 4 из 10 мандатов, распределяемых по партийным спискам. С учётом одномандатных округов партия получила 27 мест в Мажилисе, также 12 партийцев стали депутатами Сената. Также победа была одержана и на выборах маслихатов. Представители партии составляли депутатское большинство в семи областных маслихатах и в 115 из 198 городских и районных маслихатов[20]. До 2002 года в «Отан» также вошли Партия справедливости, Национальная федерация фермеров, молодёжное движение «За будущее Казахстана», Республиканская партия труда, Народно-кооперативная партия[21].

В 2003 году на выборах в маслихаты из 3233 избранных депутатов 69,5 % (2240 человек) представляли партию «Отан». Отановцы составили большинство в 14 из 16 областных маслихатов и в 131 из 159 районных маслихатах. На парламентских выборах 2004 года партия завоевала 42 мандата из 77[22].

9 сентября 2005 года состоялся VIII съезд партии «Отан» с участием лидера партии и главы государства Нурсултана Назарбаева. Впервые партия выдвинула кандидата в президенты — Нурсултана Назарбаева. Съезд также принял решение о создании предвыборного блока «Народная коалиция Казахстана» в поддержку кандидата в президенты Нурсултана Абишевича Назарбаева. В коалицию вошли 6 партий: РПП «Отан», «Асар», Гражданская партия Казахстана, Аграрная партия Казахстана, «Руханият» и Демократическая партия Казахстана, а также более 200 общественных объединений[23]. По итогам выборов за действующего президента свои голоса отдали 91,15 % избирателей.

В 2006 году в состав партии «Отан» вошли Республиканская партия «Асар» (на IX внеочередном съезде партии «Отан» 4 июля 2006 года), Гражданская партия Казахстана и Аграрная партия Казахстана (на X внеочередном съезде 22 декабря 2006 года). На X съезде партия получила новое имя — Народно-демократическая партия «Нур Отан»[24]. В 2007 году на парламентских выборах впервые в Казахстане депутаты избирались только по партийным спискам (не считая 9 депутатов, избираемых Ассамблеей народа Казахстана). по официальным результатам, за «Нур Отан» голоса отдали 88,41 % избирателей, что позволило ей получить все 98 мандатов по партийным спискам. В областных маслихатах партия получила 92,61 % мест, в городских — 90,24 %, в районных — 90,78 %[25].

undefined

3 апреля 2011 года состоялись внеочередные выборы президента, по итогам которым Нурсултан Назарбаев получил 95,55 % голосов.

В 2011 году по инициативе Нурсултана Назарбаева была создана Общенациональная коалиция демократических сил «Казахстан-2020» (позже изменившая название на «Казахстан-2050»). На XV съезде президент отмечал, что «Нур Отан» стал главной силой коалиции и наладил широкий диалог с гражданским обществом. В ОКДС вошли Федерация профсоюзов Казахстана, Гражданский альянс Казахстана, Республиканский совет женщин, Национальная лига потребителей, Национальная палата предпринимателей «Атамекен» и др.[26]

23 ноября 2021 года Назарбаев заявил о будущей отставке с поста лидера партии и о его передаче Токаеву на предстоящем съезде. Его место занял действующий президент Касым-Жомарт Токаев[27].

1 марта 2022 года спикер мажилиса Парламента Казахстана Ерлан Кошанов предложил переименовать партию «Нур Отан» в партию «Аманат» (в переводе с казахского — «завет предков»). Касым-Жомарт Токаев поддержал это предложение. Само решение о переименовании было утверждено на внеочередном съезде партии[28].

26 апреля 2022 года Касым-Жомарт Токаев покинул пост председателя партии, передав его Ерлану Кошанову[29]. Произошло объединение с партией Адал[30].

12 июня 2026 года на XXVI съезде в Астане делегаты единогласно проголосовали за реорганизацию и присоединение к партии «Әділет» (зарегистрирована 1 июня 2026 года[11][31])[32][33][34]. 14 июня съезд партии «Әділет» единогласно одобрил вхождение «Аманат» в свои ряды[11].

Реорганизация партии прошла в преддверии выборов в новый однопалатный парламент (Курултай), запланированных на август 2026 года, после вступления в силу изменений в Конституцию по итогам республиканского референдума[35][36].

Руководство

Председатели Первые заместители председателя (2007—2022), исполнительные секретари (с 2022)
Нурсултан Назарбаев (1 марта 1999 — 28 января 2022)
Бакытжан Жумагулов (июнь 2007 — январь 2008)
Адильбек Джаксыбеков (январь 2008 — октябрь 2008)
Дархан Калетаев (октябрь 2008 — ноябрь 2009)
Нурлан Нигматуллин (ноябрь 2009— сентябрь 2012)
Бакытжан Сагинтаев (сентябрь 2012 — январь 2013)
Бауыржан Байбек (январь 2013 — август 2015)
Аскар Мырзахметов (август 2015 — май 2016)
Мухтар Кул-Мухаммед (май 2016 — январь 2018)
Маулен Ашимбаев (1 февраля 2018 — 29 июня 2019)
Бауыржан Байбек (29 июня 2019 — 2 февраля 2022)
Касым-Жомарт Токаев (28 января — 26 апреля 2022) Асхат Оралов (2 февраля 2022 — 4 января 2023)
Ерлан Кошанов (26 апреля 2022 — 1 июня 2026)
Елнур Бейсенбаев (4 января 2023 — 1 июня 2026)

1 июня 2026 года в связи с реорганизацией Ерлан Кошанов стал лидером новой партии «Әділет», председателем которой является Айбек Дадебай[37][38]. В состав руководящих органов новой партии вошли представители крупного бизнеса (Андрей Лаврентьев, Айгазы Кусаинов, Рауан Кенжеханулы), а в её политический совет — Дана Медеуова.

Идеология

В принятой в 2013 году доктрине партии сказано, что «Нур Отан» — «доминирующая политическая сила, консолидирующая общество и обеспечивающая реализацию Государственного курса Елбасы». В числе принципов указаны следующие:

  • Укрепление независимости Казахстана;
  • Формирование сильного среднего класса, выступающего основой устойчивой экономики и общественно-политической стабильности;
  • Центризм;
  • Человек как главная ценность;
  • Верховенство закона и равенство всех перед законом «вне зависимости от статуса и происхождения»;
  • Справедливость как равенство возможностей;
  • Развитие казахского языка как стратегический приоритет, при сохранении самобытности всех национальностей;
  • Укрепление семьи и сохранение традиций;
  • В светском государстве вера и религия — это важный источник духовности, морали и толерантности;
  • Неприкосновенность частной собственности, диверсификация экономики, энергосбережение, экологически чистые технологии;
  • Оказание государственной социальной поддержки только уязвимым слоям населения;
  • Борьба с коррупцией;
  • Многовекторность внешней политики Казахстана.

Новая объединённая партия «Әділет» позиционирует себя как центристская сила, выступающая за реализацию положений новой Конституции и поддержку курса президента Касым-Жомарта Токаева[39].

События

  • I Объединительный съезд: г. Алма-Ата, 1 марта 1999 года. Делегаты единогласно избрали Нурсултана Назарбаева первым председателем партии.
  • II внеочередной съезд: г. Алма-Ата, 18 августа 1999 года.
  • III съезд: г. Алма-Ата, 20 апреля 2001 года.
  • IV внеочередной съезд: г. Алма-Ата, 9 ноября 2002 года.
  • V внеочередной съезд: г. Алма-Ата, 12 июля 2003 года.
  • В 2003 году в маслихаты всех уровней избрано 2240 членов партии «Отан», что составило 70 % всего депутатского корпуса.
  • VI внеочередной съезд: г. Астана, 12 марта 2004 года.
  • VII внеочередной съезд: г. Астана, 15 июня 2004 года (первое заседание).
  • VII внеочередной съезд: г. Астана, 18 июля 2004 года (второе заседание).
  • 19 августа 2005 на выборах в Сенат из 16 свободных мест 10 заняли представители партии «Отан»[40].
  • VIII внеочередной съезд: г. Алма-Ата, 9 сентября 2005 года.
  • IX внеочередной съезд: г. Астана, 4 июля 2006 года — слияние партии «Нур Отан» и «Республиканской партии Асар» (200 тысяч членов) — партия дочери президента Дариги Назарбаевой.
  • 22 декабря 2006 года — Гражданская партия Казахстана (ГПК) (150 тыс. членов) — партия крупного казахстанского олигарха Александра Машкевича — присоединилась к партии «Отан».
  • Х внеочередной съезд: 22 декабря 2006 года
  • 22 декабря 2006 года — Аграрная партия Казахстана (130 тыс. членов) присоединилась к партии «Отан»
  • XI внеочередной съезд НДП «Нур Отан» 4 июля 2007 года — «Нур Отан» объявлена общенациональной силой[41]
  • В августе 2007 года на выборах в мажилис «Нур Отан» набрал 88,41 % голосов избирателей.
  • XII съезд: 15 мая 2009 года
  • 13 съезд Народно-демократической партии «Нур Отан» состоялся 11 февраля 2011 года.
  • Летом 2011 года состоялся массовый выход бастующих нефтяников из партии «Нур-Отан»[42][43]
  • XXI внеочередной съезд: онлайн-режим, 28 января 2022 года. Единогласное избрание председателем партии «Нур Отан» Касым-Жомарта Токаева.
  • XXII внеочередной съезд: онлайн-режим, 1 марта 2022 года. Переименование партии «Нур Отан» в Аманат.
  • XXIII внеочередной съезд: онлайн-режим, 26 апреля 2022 года. Касым-Жомарт Токаев покидает партию и уходит с поста председателя, Единогласное избрание председателем партии Аманат Ерлана Кошанова[44].
  • XXVI съезд: г. Астана, 12 июня 2026 года. Принято единогласное решение о реорганизации и присоединении к партии «Әділет», старт процедур слияния намечен на июль. 14 июня 2026 года съезд партии «Әділет» единогласно одобрил вхождение «Аманат» в свои ряды[45][46][47][48][11].

Участие в выборах

Парламентские выборы

Выборы Кол-во голосов % Мест +/-
2007 5 247 720 88,41
98 / 98
2012 5 621 436 80,99
83 / 98
15
2016 6 183 757 82,20
84 / 98
1
2021 5 148 074 71,09
76 / 98
8
2023 3 431 510 53,90
40 / 98
26

Президентские выборы

Выборы Кол-во голосов % Место Кандидат партии
2005 6 147 517 91,15 1/5 Нурсултан Назарбаев
2011 7 850 958 95,55 1/4 Нурсултан Назарбаев
2015 8 827 635 97,75 1/3 Нурсултан Назарбаев
2019 6 539 715 70,96 1/7 Касым-Жомарт Токаев
2022 6 456 392 81,31 1/6 Касым-Жомарт Токаев

Оценки реорганизации

Казахстанский политолог Данияр Ашимбаев оценил реорганизацию партии как закономерный шаг и логичное продолжение политических реформ. По его мнению, создание нового политического проекта станет символом эпохи «Нового Казахстана», однако базовая модель политической системы сохранится: её основой по-прежнему останется крупная центристская пропрезидентская сила[49]. 14 июня 2026 года член бюро политсовета «Әділета» Марат Шибутов заявил, что объединение консолидирует около 80 % партийцев страны и делает их фаворитами предвыборной гонки[50].

Примечания

  1. Laruelle, Marlene. Kazakhstan in the Making: Legitimacy, Symbols, and Social Changes. — Lexington Books, 2016. — P. 173.
  2. Nur Otan. Доктрина Нур-Отан. Nur Otan (27 августа 2013). Дата обращения: 21 июня 2026. Архивировано 12 февраля 2017 года.
  3. Isaacs, Rico. Party System Formation in Kazakhstan : [англ.]. — Routledge, 2011. — P. 224. — ISBN 9781136791086. Архивная копия от 7 января 2022 на Wayback Machine
  4. “OSCE Yearbook 2019”. Organization for Security and Co-Operation in Europe (OSCE). University of Hamburg. 25: 81. 6 July 2020 – via Institute for Peace Research and Security Policy.
  5. 1 2 BAUYRZHAN BAIBEK: "WE WANT A BROAD DISCUSSION INSIDE THE "NUR OTAN" PARTY (англ.). kazpravda.kz (5 февраля 2013). Дата обращения: 14 июня 2021. Архивировано 14 июня 2021 года.
  6. Партия «Нұр Отан» и Коммунистическая партия Китая подписали Протокол о межпартийном сотрудничестве. Дата обращения: 21 июня 2026. Архивировано 22 сентября 2015 года.
  7. Встреча в партии «Нур Отан». uzlidep.uz. Дата обращения: 27 ноября 2019. Архивировано 15 июля 2019 года.
  8. НДПТ и «Нур Отан» подпишут соглашение о сотрудничестве. bizmedia.kz. Дата обращения: 21 июня 2026.
  9. Байбек объявил о приостановке приема в Nur Otan. Дата обращения: 21 июня 2026. Архивировано 15 сентября 2020 года.
  10. AMANAT присоединяется к Әділет: съезд партии проголосовал «за». zakon.kz. Дата обращения: 21 июня 2026.
  11. 1 2 3 4 5 Съезд партии «Адилет» одобрил вхождение «Аманат» в свои ряды. Interfax (14 июня 2026). Дата обращения: 16 июня 2026.
  12. Назарбаев решил сложить полномочия лидера партии власти «Нур Отан». «Интерфакс» (23 ноября 2021). Дата обращения: 23 ноября 2021. Архивировано 23 ноября 2021 года.
  13. Президент Токаев вышел из партии Amanat. tengrinews.kz (26 апреля 2022). Дата обращения: 21 июня 2026.
  14. Касым-Жомарт Токаев: Я поддерживаю переименование партии в «Аманат». Казинформ (1 марта 2022). Дата обращения: 21 июня 2026. Архивировано 1 марта 2022 года.
  15. 1 2 Партия «AMANAT» подвела итоги работы и приняла решение о присоединении к «Әділет». amanatpartiasy.kz. Партия «AMANAT» (12 июня 2026). Дата обращения: 21 июня 2026.
  16. 1 2 «AMANAT» присоединяется к «Әділет»: съезд партии проголосовал «за». zakon.kz. Дата обращения: 21 июня 2026.
  17. Партия Amanat после присоединения к Adilet будет переименована в Adilet. Interfax. Дата обращения: 16 июня 2026.
  18. Переименуют ли «Әділет» после присоединения «AMANAT»? zakon.kz. Дата обращения: 21 июня 2026.
  19. «Нұр Отан»: 20 лет созидания и развития, 2019, с. 17—19.
  20. «Нұр Отан»: 20 лет созидания и развития, 2019, с. 21.
  21. «Нұр Отан»: 20 лет созидания и развития, 2019, с. 19, 23.
  22. «Нұр Отан»: 20 лет созидания и развития, 2019, с. 33—34.
  23. «Нұр Отан»: 20 лет созидания и развития, 2019, с. 42.
  24. «Нұр Отан»: 20 лет созидания и развития, 2019, с. 45—46.
  25. «Нұр Отан»: 20 лет созидания и развития, 2019, с. 50—51.
  26. «Нұр Отан»: 20 лет созидания и развития, 2019, с. 89—90.
  27. Назарбаев решил сложить полномочия лидера партии власти «Нур Отан». Интерфакс. Дата обращения: 1 марта 2022. Архивировано 13 февраля 2022 года.
  28. Правящую партию Казахстана переименовали. vlast.kz. Дата обращения: 21 июня 2026. Архивировано 1 марта 2022 года.
  29. Ерлан Кошанов избран председателем партии Amanat. Дата обращения: 26 апреля 2022. Архивировано 26 апреля 2022 года.
  30. Партии Amanat и Adal объединились в Казахстане. Дата обращения: 26 апреля 2022. Архивировано 26 апреля 2022 года.
  31. Новая партия «Әділет» прошла государственную регистрацию в Казахстане. Informburo. Дата обращения: 21 июня 2026.
  32. Amanat присоединился к Әділет. Будет ли новое название? inform.kz. Дата обращения: 21 июня 2026.
  33. «Аманат» объявила о намерении объединиться с «Әділет». exclusive.kz. Дата обращения: 21 июня 2026.
  34. AMANAT присоединяется к «Әділет»: съезд партии проголосовал «за». Zakon.kz. Дата обращения: 21 июня 2026.
  35. Новая Конституция и Курултай: Токаев рассказал тюркским судьям о масштабных реформах в Казахстане. Qaz-media.kz. Дата обращения: 21 июня 2026.
  36. Выборы в однопалатный Курултай в Казахстане состоятся в августе 2026 года. Anadolu Agency. Дата обращения: 21 июня 2026.
  37. Ерлан Кошанов стал лидером партии «Адилет», Айбек Дадебай — председателем. Interfax. Дата обращения: 16 июня 2026.
  38. Новая партия «Адилет» прошла государственную регистрацию в Казахстане. Informburo.kz. Дата обращения: 21 июня 2026.
  39. Новая партия «Адилет» в Казахстане. Независимая газета (16 апреля 2026). Дата обращения: 21 июня 2026.
  40. Из ленты новостей на сайте интернет портала nomad.su. Дата обращения: 21 июня 2026. Архивировано 28 октября 2017 года.
  41. Выступление Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева на XI внеочередном съезде НДП «Нур Отан» (недоступная ссылка)
  42. Массовый выход бастующих нефтяников из партии Нур Отан (видео) | Заграничное бюро оппозиции Казахстана. Дата обращения: 25 декабря 2012. Архивировано из оригинала 5 марта 2016 года.
  43. Массовый выход бастующих нефтяников из партии Нур Отан (недоступная ссылка)
  44. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев покинул партию и сложил полномочия председателя партии Аманат
  45. Официальное заявление о реорганизации и присоединении к «Әділет». amanatpartiasy.kz. Дата обращения: 21 июня 2026.
  46. Партия AMANAT приняла решение о присоединении к «Әділет». Bes.media. Дата обращения: 21 июня 2026.
  47. AMANAT присоединяется к Әділет. Zakon.kz. Дата обращения: 21 июня 2026.
  48. AMANAT присоединилась к партии «Әділет». 24.kz. Дата обращения: 21 июня 2026.
  49. Объединение Amanat и Adilet назвали шагом к обновлению партийной системы. inbusiness.kz. Дата обращения: 21 июня 2026.
  50. Шибутов: «Әділет» готова принять AMANAT. Kursiv Media (14 июня 2026). Дата обращения: 21 июня 2026.

Литература

  • «Нұр Отан»: 20 лет созидания и развития. — Астана: Фолиант, 2019. — 220 с. — 2500 экз. — ISBN 978-601-338-243-2.