Саммит ШОС в Душанбе (2021)

Таджикистан председательствовал в Шанхайской организации сотрудничества уже в третий раз. Душанбе до этого дважды становился местом проведения саммита объединения (в 2008 и 2014 годах), а в 2000-м здесь прошла встреча в формате «Шанхайской пятёрки», преобразованной в «Шанхайский форум»^[2].

В свете продолжавшейся на тот момент пандемии коронавируса не все главы государств смогли присутствовать на душанбинском саммите лично^[3].

Премьер-министр Индии Нарендра Моди^[4], китайский лидер Си Цзиньпин^[5], а также президенты Монголии — Ухнаагийн Хурэлсух^[6] и России — Владимир Путин^[7] участвовали в работе саммита в режиме видеоконференции. А уже непосредственно на самом саммите делегации трёх из вышеуказанных стран были представлены на уровне глав внешнеполитических ведомств, а монгольскую возглавил первый вице-премьер Сайнбуянгийн Амарсайхан.

В качестве почётного гостя принял участие президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов^[8].

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш обратился к участникам душанбинского саммита с видеообращением^[9].

На саммите отсутствовала делегация из Афганистана. Это было связано с тем, что в государствах — членах ШОС ещё не было официального признания нового правительства этой страны^[10].

Также впервые состоялась встреча лидеров стран-членов объединения совместно с ОДКБ, в которой в 2021 году также председательствовал Таджикистан^[11], где помимо глав государств — членов и государств — наблюдателей Шанхайской организации сотрудничества принял участие и Никол Пашинян — премьер-министр Армении, которая является одной из шести стран-участниц Организации Договора о коллективной безопасности^[12].

Страна-хозяйка и лидер выделены жирным шрифтом. Главы государств-членов и государств-наблюдателей, а также приглашённые гости указаны в алфавитном порядке русского языка.

• президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон (председатель);
• премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян^[13];
• президент Республики Беларусь Александр Лукашенко^[14];
• министр иностранных дел Республики Индия Субраманьям Джайшанкар^[15];
• президент Исламской Республики Иран Ибрагим Раиси^[16];
• президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев^[17];
• министр иностранных дел Китайской Народной Республики Ван И;
• президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров^[18];
• первый вице-премьер Монголии Сайнбуянгийн Амарсайхан;
• премьер-министр Исламской Республики Пакистан Имран Хан^[19];
• министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров;
• президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов^[20];
• президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев^[21].

• генеральный секретарь ШОС Владимир Норов;
• директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Джумахон Гиясов.

• генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш;
• председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович^[22];
• генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась^[23];
• генеральный секретарь ОЭС Хусрав Нозири^[24];
• исполнительный директор секретариата СВМДА Кайрат Сарыбай;
• председатель исполнительного комитета — исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев^[25].

Были обсуждены основные итоги деятельности ШОС за 20 лет, состояние и перспективы многостороннего взаимодействия в рамках организации, а также актуальные вопросы регионального и международного сотрудничества, рассмотрели совместные шаги в рамках ШОС по преодолению последствий кризиса, вызванного пандемией коронавируса, ситуацию в Афганистане^[26].

По итогам саммита подписан солидный пакет документов, который впервые в истории ШОС достиг тридцати^[27][28], главный из которых — Душанбинская декларация двадцатилетия ШОС^[29].

Также были приняты следующие решения, заявления и другие документы:

• об утверждении Программы сотрудничества государств — членов Шанхайской организации сотрудничества в противодействии терроризму, сепаратизму и экстремизму на 2022-2024 годы^[30];
• об утверждении Рабочего плана (2021-2023 годы) по реализации пунктов Программы действий по выполнению Антинаркотической стратегии государств — членов Шанхайской организации сотрудничества на 2018-2023 годы;
• об утверждении Плана взаимодействия государств — членов ШОС по вопросам обеспечения международной информационной безопасности на 2022-2023 годы;
• об утверждении Плана совместных мер государств — членов ШОС по преодолению негативных социально-экономических последствий пандемии COVID на 2021-2023 годы;
• о совершенствовании механизмов противодействия вызовам и угрозам безопасности государств — членов ШОС;
• о генеральном секретаре Шанхайской организации сотрудничества;
• о директоре исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества;
• об утверждении Положения о гимне Шанхайской организации сотрудничества^[31];
• об утверждении Программы «Зелёного пояса» Шанхайской организации сотрудничества;
• об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств — членов ШОС в области охраны окружающей среды на период 2022-2024 годов;
• об утверждении Доклада генерального секретаря Шанхайской организации сотрудничества о деятельности ШОС за прошедший год;
• об утверждении доклада Совета Региональной антитеррористической структуры ШОС о деятельности РАТС в 2020 году;
• об утверждении Положения о туристической и культурной столице Шанхайской организации сотрудничества;
• об утверждении Концепции Экономического форума Шанхайской организации сотрудничества.
• о подписании Меморандума о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и ООН по промышленному развитию;
• о подписании Меморандума о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Генеральным секретариатом Лиги арабских государств;
• о подписании Меморандума о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Секретариатом Конференции ООН по торговле и развитию;
• о подписании Меморандума о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Секретариатом Международного комитета по контролю над наркотиками;
• заявление Совета глав государств — членов Шанхайской организации сотрудничества об укреплении сотрудничества в области науки, технологий и инноваций;
• совместное заявление Совета глав государств — членов Шанхайской организации сотрудничества по продовольственной безопасности;
• соглашение между уполномоченными органами государств — членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве в сфере работы с молодежью;
• соглашение между правительствами государств — членов ШОС о сотрудничестве в области охраны объектов культурного наследия;
• меморандум о сотрудничестве между образовательными организациями высшего и среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства государств — членов Шанхайской организации сотрудничества;
• стратегия дальнейшего развития Межбанковского объединения Шанхайской организации сотрудничества на среднесрочную перспективу (2022-2026 годы)^[32].

Подписан меморандум о взаимопонимании между Секретариатом Шанхайской организации сотрудничества и Евразийской экономической комиссией.

Был дан старт процедурам приёма Ирана в Шанхайскую организацию сотрудничества в качестве полноправного члена и предоставления Египту, Катару и Саудовской Аравии статуса партнёра по диалогу при объединении^[33][34].

Председательство в организации на период 2021—2022 гг. перешло к Узбекистану^[35].