Кабинет министров Японии

Pause

Кабине́т мини́стров Япо́нии (яп. 内閣, найкаку; англ. Cabinet of Japan) — высший исполнительный орган государства Япония.

Общие сведения
Что важно знать
Кабинет министров Японии
  • 内閣 (яп. найкаку)
Общая информация
Страна Япония
Юрисдикция Япония
Дата создания 1885 год
Предшественник Дайдзёкан
Руководство
Подчинено Премьер-министр
Вышестоящее ведомство Исполнительная власть в Японии
Премьер-министр Санаэ Такаити
Сайт japan.kantei.go.jp

История

Кабинет министров Японии был основан в 1885 году и утверждён Конституцией Великой Японской империи и императорским постановлением № 135 «О правительственной системе Кабинета Министров» 1889 года. Согласно этим постановлениям, полнота исполнительной власти принадлежала Императору Японии, который имел право формировать и переформировывать кабинет министров и назначал премьер-министра Японии, главу над другими министрами.

После поражения Японии во Второй мировой войне была принята новая Конституция Японии 1947 года, которая лишила японского монарха влияния на государственное управление и передала функции исполнительной власти — кабинету министров Японии во главе с премьер-министром. Статус и полномочия кабинета были уточнены Законом о Кабинете Министров 1947 года. Юридические нормы, определённые в этих двух документах, действуют по сей день.

Кабинет министров Японии состоит не менее чем из 14, а в особых случаях 17 министров, возглавляющих соответствующие министерства (Закон о Кабмине. Статья 2). Их назначает и увольняет глава кабинета министров — премьер-министр Японии, а утверждает назначение Император Японии. Каждый министр должен быть гражданским лицом. Более половины членов кабинета должны избираться из депутатов Парламента Японии (Конституция. Статья 66, 68).

В состав кабинета министров входит Секретариат Кабинета министров Японии — ведомство, которое выполняет функции советника и представителя премьер-министра.

Кабинет министров подотчётен парламенту Японии, высшему органу государственной власти в стране (Конституция. Статья 66). Парламент имеет право выражать недоверие кабинету, автоматически отправляя всех его членов в отставку (Конституция. Статья 70).

Функции

Согласно действующей Конституции, кабинет министров выполняет следующие функции:

  1. воплощает законы в жизнь и ведёт общее наблюдение за государственными делами (статья 73);
  2. проводит внешнюю политику Японии (Статья 73);
  3. заключает договоры по ратификации их парламентом (Статья 73);
  4. руководит и наблюдает за функциями должностных лиц (Статья 73);
  5. составляет бюджет и представляет его на рассмотрение Парламента (Статья 73);
  6. выдаёт правительственные приказы для исполнения положений Конституции и законов (Статья 73);
  7. утверждает амнистии, помилования, смягчения наказания, освобождения от исполнения приговора и восстановления прав (Статья 73);
  8. номинирует Председателя Верховного Суда Японии на утверждение Императору (Статья 6. Абзац 2);
  9. осуществляет советы и утверждает церемониальные действия Императора, не касающиеся государственного управления (Статья 7);
  10. назначает судей Верховного суда Японии и судов низших уровней (Статья 79 Абзац 1; Статья 80. Абзац 1).

Структура правительства Японии

Состав Кабинета министров Санаэ Такаити

18 февраля 2026 года после переизбрания на пост премьер-министра Санаэ Такаити состав правительства был переназначен без изменений. В тот же день император Японии Нарухито утвердил состав правительства на официальной церемонии в Императорском дворце в Токио. Пост генерального секретаря Кабинета министров сохранил Минору Кихара[1].

17 сентября 2026 года перед кадровыми перестановками все члены кабинета подали заявления об отставке, которые приняла премьер-министр Санаэ Такаити[2]. По итогам перестановок свои посты сохранили министр финансов Сацуки Катаяма, министр иностранных дел Тосимицу Мотэги, министр обороны Синдзиро Коидзуми и министр экономического возрождения Минору Киути[3], а также генеральный секретарь кабинета Минору Кихара[4].

23 марта 2025 года новостное агентство Kyodo News обнародовало результаты опроса, согласно которому рейтинг одобрения кабинета Исибы упал до 27,6 %, самого низкого уровня с момента его вступления в должность в октябре 2024 года. Это случилось после того, как стало известно, что премьер раздавал подарочные сертификаты номиналом 100 000 иен (670 долларов) новичкам в законодательных органах правящей партии.

7 сентября 2025 года премьер-министр Сигэру Исиба объявил о своей отставке[7].

Заместители главных секретарей Кабинета министров

Список государственных министров

Список парламентских вице-министров

Коррупционный скандал в декабре 2023 года

13 декабря 2023 года премьер Кисида объявил, что отправит в отставку 15 членов кабмина, включая министра экономики, торговли и промышленности Ясутоси Нисимуру, министра общенациональных дел Дзюндзи Судзуки и министра сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства Итиро Мияситу. Должности также лишился «второй человек в правительстве», генеральный секретарь кабинета министров Хирокадзу Мацуно. Кроме того, в отставку ушли пять замминистров, один парламентский вице-министр, один советник министра, а также трое ключевых членов партийного руководства ЛДПЯ. Всех их подозревают в присвоении пожертвований в размере нескольких миллионов долларов[10].

Причиной отставки по официальной версии стало «получение откатов» членами «фракции Абэ», самой крупной фракции в правительстве. Речь идет о чиновниках, которые состояли в кабинете убитого в июле 2022 года премьер-министра Японии Синдзо Абэ. Ушедшие в отставку министры Мацуно и Нисимура, а также Коити Хагиуда, глава ключевого политического совета ЛДПЯ, вошли после убийства Синдзо Абэ в состав коллективного руководства фракцией Абэ, так называемой «пятерки лидеров»[11].

Согласно опросу Jiji Press, опубликованному 14 декабря 2023 года и охватывающему ноябрь-декабрь 2023 года, уровень общественного одобрения кабинета Кисиды упал до 17,1 % — это самый низкий показатель с тех пор, как Либерально-демократическая партия Японии (ЛДПЯ) вернулась к власти в 2012 году. Уровень поддержки самой ЛДПЯ составил 18,3 %, что также является самым низким результатом с 2012 года.

19 января 2024 года три основные фракции ЛДП Японии объявили о своём роспуске на фоне финансового скандала. В их числе — фракция «Котикай» (Коти Сейсаку Кенкюкай), к которой принадлежал премьер-министр Японии Фумио Кисида, а также — фракции бывшего премьер-министра Японии Синдзо Абэ и бывшего генсека ЛДП Тосихиро Никаи. Причиной скандала стала информация о подкупе ряда депутатов фракции «Котикай», которые, якобы, получили неучтенные средства в размере около 30 млн иен (примерно 18,1 млн руб на середину января 2024 года) во фракции Абэ и неучтенные средства в размере 200 млн иен (120,7 млн руб на середину января 2024 года) во фракции Никаи.

Из-за скандала уровень поддержки правительства Японии во главе с премьер-министром Фумио Кисидой упал в феврале-марте 2024 года до рекордно низкого уровня в 20,1 %. Более 91 % опрошенных отметили, что законодатели из ЛДП, причастные к скандалу с пожертвованиями, не справились с возложенной на них ответственностью[12]

Примечания

  1. ↑ 参院本会議、決選投票で自民・高市総裁を首相に指名…第2次高市内閣を発足へ, 読売新聞オンライン (18 февраля 2026). Дата обращения: 19 сентября 2026.
  2. ↑ Отставка кабинета министров Японии перед кадровыми перестановками. Xinhua. Дата обращения: 19 сентября 2026.
  3. ↑ Состав кабинета министров Японии после перестановок 17 сентября 2026 года. RT на русском. Дата обращения: 17 сентября 2026.
  4. ↑ Кадровые перестановки в правительстве Японии. Runews24.ru. Дата обращения: 17 сентября 2026.
  5. ↑ Japanese PM Takaichi reshuffles cabinet, retains key ministers, taps first JIP member. CGTN. Дата обращения: 19 сентября 2026.
  6. ↑ List of Ministers | Prime Minister's Office of Japan, Prime Minister's Office of Japan. Дата обращения: 19 сентября 2026.
  7. ↑ 石破首相が退陣意向 自民党内の「石破おろし」耐えきれず、続投断念:朝日新聞, 朝日新聞 (7 сентября 2025). Дата обращения: 19 сентября 2026.
  8. ↑ List of State Ministers (англ.). Prime Minister's Office of Japan (15 сентября 2023). Дата обращения: 19 сентября 2026.
  9. ↑ List of Parliamentary Vice-Ministers (англ.). Prime Monister's Office of Japan (15 сентября 2023). Дата обращения: 19 сентября 2026.
  10. ↑ Японский премьер уволит министров из-за скандала с откатами Членов фракции убитого Синдзо Абэ подозревают в незаконном присвоении $3,4 млн. пожертвований. РБК (13 декабря 2023). Дата обращения: 18 февраля 2026.
  11. ↑ Скандал в правящей партии Японии потряс основы политической жизни страны. ТАСС (15 декабря 2023). Дата обращения: 18 февраля 2026.
  12. ↑ Рейтинг правительства Японии упал до рекордно низкого уровня, РБК. Дата обращения: 10 марта 2024.

Литература

Вода Кристина Рудольфовна. Российско-японские отношения на фоне украинского конфликта // Свободная мысль. — 2023. — № 2 (1698). — doi:10.24412/0869-4435-2023-21698-151-158.

Кожевников Владимир Васильевич. Возможно ли улучшение российско-японских отношений? // Труды института истории, археологии и этнографии ДВО РАН. — 2022. — doi:10.24412/2658-5960-2022-38-82-90.

Филиппов Дмитрий Александрович. ЯПОНО-АМЕРИКАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ В 2022 Г. - ИТОГИ ПЕРВОГО ГОДА ПРАВЛЕНИЯ ФУМИО КИСИДА // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 9, Востоковедение и африканистика: Реферативный журнал. — 2023. — № 2.

  • 清宮四郎, 佐藤功編『国会・内閣』(憲法講座 3)東京: 有斐閣、1964年 (яп.)
  • 日本行政学会編『内閣制度の研究』(年報行政研究 21)東京: ぎょうせい、1987年 (яп.)
  • 内閣制度百年史編纂委員会編『内閣制度百年史』東京: 内閣官房、1985年—1995年 (яп.)
  • 川北隆雄, 尾上進勇編『内閣府』(完全新官庁情報ハンドブック 1)、東京: インタメディア出版、2001年 (яп.)

Ссылки

Дополнительно по теме

Pause