Парламентские выборы в Молдавии (2025)

В соответствии с Конституцией Молдавии 1994 года, депутаты парламента избираются на четыре года прямым тайным голосованием на основе всеобщего избирательного права. 20 июля 2017 года в стране был принят Закон о переходе к смешанной избирательной системе. Начиная с парламентских выборов 2019 года, выборы проходят по пропорционально-мажоритарной избирательной системе.^[3] 50 депутатов из 101 избираются по партийным спискам в одном общенациональном округе, включающем в себя всю территорию Молдавии и зарубежные избирательные участки, и 51 депутат избирается в 51 одномандатном округе — по одному от каждого округа. Избирательный порог для партий составляет 6 %, для коалиций — 8 % голосов избирателей. В одномандатных избирательных округах побеждают кандидаты, набравшие наибольшее число действительных голосов^[4]. Для признания парламентских выборов действительными необходима явка не менее 33 % включённых в списки избирателей^[5].

Границы одномандатных округов утверждаются правительством на основании решения независимой комиссии, исходя из принципа, что каждый округ должен насчитывать от 55 до 60 тысяч избирателей, обладающих правом голоса, и разница в количестве избирателей не должна превышать 10 %^[4].

Учитывая то, какое влияние на результаты выборов оказывает голосование молдавской диаспоры за рубежом, этому вопросу уделяется серьёзное внимание как в стране, так и за её пределами. 26 апреля 2024 года парламент Молдавии одобрил закон о частичном внедрении голосования по почте^[6]. На выборах президента и референдуме 2024 года было впервые организовано голосование по почте для молдавских избирателей, которые живут в США, Канаде, Швеции, Норвегии, Дании и Исландии. Для России такая возможность не была предусмотрена^[7]. Более того, если на предыдущих выборах на территории Российской Федерации было организовано 17 избирательных участков, то в 2024 году Центризбирком Молдавии решил открыть всего пять участков для голосования, мотивируя это «соображениями безопасности»^[8]. 22 июля 2025 года стало известно, что МИД Молдавии предлагает открыть для граждан республики, проживающих на территории Российской Федерации, всего два избирательных участка — оба в Москве^[9]. 23 июля представители молдавской диаспоры в России передали в посольство Молдавии в России петицию с просьбой открыть больше избирательных участков, а также предоставить возможность голосовать по почте^[10]. Тем не менее, для примерно 350 тыс. граждан Молдавии, проживающих на территории России, было открыто два избирательных участка^[11].

Предыдущие парламентские выборы прошли в Молдавии 11 июля 2021 года. Президент Майя Санду распустила парламент, избранный в 2019 году, после того, как Конституционный суд страны аннулировал введённый парламентом с 1 апреля 2021 режим чрезвычайного положения в связи с пандемией Covid-19^[12]. По итогам голосования, большинство мест (63 из 101) получила проевропейская партия Санду «Действие и солидарность». Блок коммунистов и социалистов получил 32 депутатских места, пророссийская партия «Шор» — 6. Таким образом, впервые в истории Молдавии правая партия получила в парламенте абсолютное большинство, что позволило Санду сформировать правительство без коалиционных партнёров^[13].

В июне 2023 года Конституционный суд Молдавии признал незаконной партию «Шор». В соответствии с решением суда, с этого времени партия считалась расформированной, а депутаты от этой партии могли сохранить свои мандаты, но только в качестве независимых политиков^[14]. 21 апреля 2024 года в Москве четыре молдавские политические силы — «Возрождение», «Шанс», «Альтернативная сила спасения Молдовы» и Victorie («Победа») — объявили о создании блока «Победа». Его возглавил скрывающийся от молдавского правосудия бизнесмен и политик Илан Шор^[15].

20 октября 2024 года в стране прошли выборы президента, победу на которых снова одержала Майя Санду. По мнению доктора политических наук, главного научного сотрудника Российского государственного гуманитарного университета Натальи Харитоновой, власти рассчитывали провести выборы в парламент весной, чтобы использовать инерцию успешной президентской компании. Однако уже к концу января 2025 года этим планам помешали негативная реакция населения на рост тарифов в отопительный период и смена администрации в США, за которой последовали сокращение финансовой поддержки со стороны Вашингтона и закрытие программ USAID, а также разногласия США с Европейским Союзом в отношении политики в Восточной Европе^[16].

17 апреля 2025 года парламент Молдавии назначил дату проведения выборов на 28 сентября. Оппозиционный Блок коммунистов и социалистов выступил с инициативой назначить парламентские выборы на конец июля 2025 года, но не получил поддержки большинства^[1].

По данным Центризбиркома, к середине июля 2025 года 25 из 66 политических партий, зарегистрированных в Молдавии, представили в Агентство госуслуг необходимые для участия в выборах сведения^[17]. Срок подачи заявления о регистрации для участия в выборах истекает 13 августа 2025 года^[18].

По словам лидера Партии социалистов Игоря Додона, основная борьба на выборах в сентябре развернётся между политическими блоками^[19]. 7 февраля 2025 года лидер «Национального альтернативного движения» и примар Кишинёва Ион Чебан, председатели Партии развития и объединения Молдавии Ион Кику и Партии коллективного действия — Гражданский конгресс Марк Ткачук и экс-генпрокурор страны Александр Стояногло, баллотировавшийся на пост президента Молдовы в 2024 году, подписали соглашение о создании политического блока «Альтернатива»^[20]. В первый день регистрации кандидатов — 20 июня — лидеры «Альтернативы» подали документы в Центральную избирательную комиссию^[18].

В начале июля 2025 года Илан Шор заявил информационному агентству ТАСС, что «Победа» примет участие в парламентских выборах. Он сообщил, что блок намерен подать официальную заявку на участие на следующей неделе^[21]. Однако 19 июля пресс-служба ЦИК Молдавии сообщила о решении комиссии не регистрировать пророссийский блок «Победа» для участия в выборах^[22][23]. Причина: «из-за несоответствия требованиям избирательного законодательства». Кроме того, Центризбирком страны обратился в Министерство юстиции с запросом о прекращении деятельности четырёх партий, которые входят в этот блок^[24]. В результате блок «Победа» так и не допустили к участию в выборах^[25].

22 июля 2025 года партия «Будущее Молдовы» экс-премьера Василия Тарлева, Партия социалистов, Партия коммунистов экс-президента Владимира Воронина, а также партия «Сердце Молдовы» бывшей главы Гагаузии Ирины Влах объединились в избирательный блок «Для Молдавии»^[26].

25 сентября апелляционная палата Кишинёва удовлетворила запрос министерства юстиции Молдавии об ограничении деятельности партии «Сердце Молдовы» на 12 месяцев. 26 сентября 2025 года ЦИК Молдавии постановил, что партия не сможет принять участие в парламентских выборах^[27]. Помимо того решением избиркома из предвыборной гонки была исключена партия «Великая Молдова»^[28].

За рубежом на большинстве участков PAS получила от 70 % до 80 % голосов.

На 12 избирательных участках в Приднестровье проголосовали 12017 избирателей. Из них 51,02 % — за «Патриотический блок», 29,89 % — за PAS, 2,92 % — за «Нашу партию», 2,36 % — за партию «Демократия дома»^[30].

16 октября 2025 года Конституционный суд Молдавии утвердил результаты выборов^[31].

Советник президента Молдавии по национальной безопасности Станислав Секриеру заявил, что избирательная инфраструктура и правительственные сайты подверглись кибератаке, а на избирательные участки в Молдове и за рубежом поступили ложные сообщения об угрозах взрыва^[32].

Россия также отметила, что проевропейский лагерь попытался манипулировать результатами выборов. Так, глава комитета по международным делам Госдумы РФ Леонид Слуцкий заявил, что имели место «нарушения избирательных прав и свобод, масштабные зачистки политического пространства и откровенные фальсификации»^[33].

Создатель Telegram Павел Дуров 28 сентября сообщил, что французские спецслужбы через посредников попросили его помочь правительству Молдавии цензурировать ряд Telegram-каналов в преддверии выборов. По словам Дурова, некоторые запросы его команда частично удовлетворила, отклонив правку тех, которые не нарушали правил платформы. По словам Дурова, единственным, что объединяло площадки, было то, что на них звучали «политические позиции, не устраивающие французское и молдавское правительства»^[34].

25 сентября 2025 года в МИД РФ заявили, что Россия внимательно следит за предстоящими парламентскими выборами, надеется на их объективность и выступает за восстановление отношений с республикой^[35]. 1 октября 2025 года замглавы МИД РФ Михаил Галузин отметил, что РФ рассчитывает, на возвращение властей Молдавии к нормализации двусторонних отношений^[36].

Лидеры Франции, Германии и Польши в совместном заявлении поздравили Молдавию с мирным проведением выборов^[32].

«Молдавия, ты снова это сделала. Никакие попытки посеять страх или раздор не сломят твою решимость. Ты ясно обозначила свой выбор: Европа. Демократия. Свобода. Наши двери открыты», — написала председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в соцсети Х.