Осадное положение в Москве

К 7 октября 1941 года немецким войскам удалось окружить крупную группировку войск Западного фронта Красной армии в районе Вязьмы, а Можайская линия обороны была на грани прорыва^[3]. Создавшаяся обстановка требовала не только скорейшей реорганизации обороны на новой линии фронта, но и подготовки столицы Советского Союза к обороне на случай, если врагу все же удастся прорваться к городу.

Для парализации работы тыла Красной Армии (снабжение вооружением, боеприпасами, горючим, продовольствием и обеспечение пополнением) были задействованы основные силы и средства разведывательного аппарата нацистской Германии. Наиболее опытные оперативные диверсионные группы направлялись в Москву для совершения диверсионных актов на заводах, фабриках и иных важных объектах, а также для подрыва мостов и срыва предполагаемой эвакуации промышленных предприятий и населения. Кроме прочего, немецкой агентурой должны были проводиться подрывы и создание «обстановки неразберихи и хаоса» с целью посеять панику, вызвать беспорядки и дезорганизовать оборону Москвы. С этой целью также направлялись самолёты с антисоветскими листовками, как в саму Москву, так и в подмосковные пункты^[4].

Постановление предусматривало суровое наказание за нарушение режима, подобные случаи должен был рассматривать суд военного трибунала, а подстрекателям, шпионам и тем, кто, работая на врага, провоцировал к нарушению порядка, грозил расстрел на месте^[5].

Оборона Москвы в пределе 100—120 км к западу возлагалась на войска Западного фронта под командованием генерала армии Г. К. Жукова. Защита самой Москвы была возложена на войска Московского гарнизона под началом генерал-лейтенанта П. А. Артемьева^[6]. Военным комендантом Москвы был назначен генерал-майор К. Р. Синилов, имевший большой опыт по противодействию шпионам и диверсантам, которых перебрасывала японская разведка на территорию СССР на Дальнем Востоке^[4].

На войска НКВД Московского гарнизона, усиленного в начале октября сформированной 2-й мотострелковой дивизией особого назначения^[7], возлагалась задача охраны в столице общественного порядка, а 22 октября им была поставлена задача в случае прорыва неприятеля вести с ним бои в черте города. 21 октября был издан Приказ командующего МВО № 01 «О создании прочной и устойчивой обороны г. Москвы»^[8]. Система обороны Москвы на случай прорыва врага была разделена по трём рубежам: 1) Окружная железная дорога; 2) Садовое кольцо; 3) Кольцо «А» (Бульварное) и берег Москвы с юга^[9]. Система обороны в городе должна была стать сетью опорных пунктов (наиболее крепких зданий), связанных между собой путями сообщения. Город готовился к обороне: на улицах строились баррикады и выставлялись заграждения из противотанковых «ежей», квартиры, подвалы и чердаки с хорошим углом обстрела вдоль улиц превращались в опорные пункты; жителей этих помещений текстом приказа разрешалось переселять решением райисполкомов. 28 октября П. А. Артемьев утвердил «План обороны г. Москвы»^[10], согласно которому обороняющие сам город войска делились на три группы: западная, северо-западная, юго-западная. Для пополнения войск обороны города был издан приказ № 021^[11], по которому были сформированы дивизия и две бригады московских рабочих для обороны города.

Был введён комендантский час, запрещавший любое передвижение по улицам с 12 часов ночи до 5 часов утра, кроме транспорта и лиц, имеющих спецпропуска от коменданта города^[1]. Войска НКВД и добровольческие рабочие дружины начали усиленную работу по борьбе с немецкими диверсантами и шпионами, а также дезертирами, паникёрами и мародёрами. В период с 14 по 31 октября были задержаны 20 вражеских агентов и 296 распространителей ложных слухов^[12].

22 октября постановления ГКО № 830сс и № 831с сформировали во многих городах городские комитеты обороны, объединивший военных, партийных и городских руководителей; такие комитеты были организованы в том числе в городах Подмосковья, таких как Серпухов, Подольск, Ногинск и другие^[13].

Ещё в начале Великой Отечественной войны для повышения функциональной готовности противопожарной службы в Москве были созданы военизированные пожарные отряды, кроме того, на фабриках и заводах на общественных началах было создано 12736 пожарных команд, куда записались более 200 тыс. добровольцев. В воздухе оборону Москвы обеспечивала непосредственно авиация: московская авиационная дивизия, наземная артиллерия (зенитные полки и т. д.), а также специальные аэростатные полки^[14].

По городу расставлялись железные противотанковые «ежи» и надолбы. Улицы и въезды в столицу были загорожены баррикадами. В возведении укреплений приняли участие несколько сот тысяч москвичей.

Выполняя задание правительства, рабочие и работницы, колхозники и колхозницы и интеллигенция г. Москвы и Московской области построили в короткий срок 2 линии обороны вокруг г. Москвы. На линиях обороны трудящимися г. Москвы и Московской области построено: противотанковых рвов — 361 км, эскарпов — 336 км, надолб — 105 км, пушечных дотов — 571 шт., пулеметных дотов и дзотов — 3755 шт., проволочных заграждений — 611 км. В лесах Московской области вокруг города Москвы устроены лесные завалы протяжением 1528 км^[15].
Из докладной записки А. С. Щербакова, П. С. Тарасова и В. П. Пронина на имя И. В. Сталина

7 января 1942 года осадное положение было отменено.