Актанышский район

Граничит с Мензелинским, Муслюмовским районами республики, с Башкортостаном (Илишевский, Краснокамский, Бакалинский районы, городской округ Агидель) и Удмуртией (Каракулинский район)^[10].

По территории района протекает множество рек, среди них одни из самых крупных в Европе — Кама и её приток река Белая. Поверхность района представляет собой волнистую пологонаклонную равнину с амплитудой абсолютных высот от 62 до 235 м и преобладающими высотами 120—140 м^[11]. Низшие точки — у поверхности Нижнекамского водохранилища, вдоль затопленных пойм рек Кама, Белая и Ик, ещё одного притока. Наиболее высокие участки расположены в южной части района. Высшая точка рельефа, имеющая отметку 235 м, находится к югу от села Поисево.

По центральной части района протекают реки Восточный и Западный Шабиз. Протяжённость Восточного Шабиза около 45 км, Западного — 30 км. Обе реки текут в широких долинах. Основное водоснабжение района осуществляется на базе подземных вод, на которых расположены водозаборные скважины.

Для района характерен умеренно континентальный климат с тёплым летом и умеренно-холодной зимой. Он формируется в основном под влиянием западного переноса воздушных масс. Воздушные массы, перемещающиеся с Атлантического океана, тёплые и влажные, смягчают местных климат. Внедрение холодного воздуха происходит из Арктического бассейна. Зимой часто вторгается холодный континентальный воздух умеренных широт. Тёплый тропической воздух поступает с юго-запада и юга, летом — с юго-востока.

Герб и флаг отражают географические и экономические особенности: восходящее солнце указывает на восточное местоположение района, а также символизирует долголетие, активность, силу и трудолюбие; две чайки и волнистая полоса показывают особую роль рек, озёр и водохранилищ для региона, а их серебряный цвет является символом чистоты, совершенства, мира и взаимопонимания. Основа экономики района — сельское хозяйство, что отражено в снопе из двенадцати колосьев, по количеству месяцев в году, что символизирует полный годовой сельскохозяйственный цикл. Этим же символом показаны сельские округа, входящие в состав района. Также сноп — традиционный символ плодородия, дружбы, общности интересов, стойкости. Золотой цвет символизирует урожай, богатство, стабильность, уважение; зелёный — символ здоровья, природы, жизненного роста; голубой — чести, благородства, духовности^[12].

Флаг Актанышского района представляет собой прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, разделённое по горизонтали на три полосы: широкую голубую, самую узкую белую и зелёную^[13].

Некогда на этих землях проживали финно-угорские народы. Об этом свидетельствуют археологические материалы бронзового века, найденные у Пьянбора, а также в могильниках сёл Такталачук, Чиялек, Татарский Азибей, Семиостров, Ямалы, Масады, Гарай, Ильчебай, Ирмяшево, Актаныш, Карач, Шабызово^[14].

На территории современного района около 100 населенных пунктов были основаны башкирами, которые принадлежали следующим поземельным волостям: Байларской (8 деревень)^[15], Булярской (31)^[16], Гарейской (21)^[17], Енейской (16)^[18], Киргизской (8)^[19]. Во второй половине XIX века они были перераспределены между административными волостями с названиями населенных пунктов — их центров^[20].

После того, как войска Ивана Грозного завоевали Казанское ханство, земли были переподчинены Мензелинскому воеводе Казанского приказа (так в XVI—XVII веках называли местный управленческий орган), с 1708 года территория вошла в состав Казанской губернии, с 1719-го была частью Уфимской провинции, с 1728-го принадлежала Казанскому воеводе, с 1735 года — Башкирской комиссии, с 1744 года оказалась в Оренбургской губернии, с 1781-го подчинялась Уфимскому наместничеству, в 1796-м вновь перешла в состав Оренбургской губернии, а в 1865 году стала частью Мензелинского уезда Уфимской губернии^[4][14].

В 1920-м Мензелинский уезд вошёл в состав новообразованной Татарской АССР и был переименован в Мензелинский кантон, который после упразднения разделили на Мензелинский и Акташский районы в 1930 году. Тогда в район входили 53 сельских совета, 98 населённых пунктов, в которых проживали 54 813 человек (из них татар — 52 474, русских — 1494, прочих национальностей — 845). В 1940 году его площадь составляла 1298 км², а численность была 41,9 тысяч человек, число сельских советов — 27, населённых пунктов — 77. С 7 декабря 1956 года в состав Актанышского района вошла часть упраздненного Ямашинского района, после присоединения части упразднённого Калининского района 12 октября 1959-го, площадь Актанышского стала 2044,5 км², он состоял из 25 сельских советов и 129 населённых пунктов. В 1963 году, в результате укрупнения административных единиц ТАССР, район упразднили с передачей территорий Мензелинскому району, но уже 12 января 1965 года его восстановили. Итоговая площадь составила 2019 км², численность населения на тот момент была порядка 52,6 тысяч человек, 25 сельских советов и 112 населённых пунктов^{[3][4][5][21]}.

С 1998 по 2012-й район возглавлял Энгель Фаттахов^[22]. После него исполняющим обязанности главы района назначили Фаиля Камаева, который стал главой в 2013-м и занимал эту должность до 2017 года^[23][24]. В сентябре этого же года на должность главы Актанышского района переизбрали Энгеля Фаттахова, с первого срока он успел поработать министром образования и науки Татарстана и заместителем премьер-министра республики^[25][26]. В 2018-м Фонд противодействия коррупции заметил дорогую закупку мебели в его кабинет по госзаказу, что подняло общественный резонанс^[27].

Район характеризуется самой низкой долей русского населения в республике (0,65 %) и, соответственно, высокой долей татар. Также это единственный район республики, где второе место по численности занимают марийцы.

В Актанышском районе 86 населённых пунктов в составе 26 сельских поселений.

В отложениях каменноугольной системы района выявлено несколько мелких месторождений нефти, в том числе Актанышское, которое открыли в 1960 году. В 1995-м разработку начало «Азнакаевскнефть». С 2009-го добычей занимается «Малая нефтяная компания Татарстана»^[7][8]. Одной из основных организаций в сфере строительства и производства строительных материалов и изделий для этой отрасли является «Газстройсервис»^[46].

Промышленность преимущественно обслуживает сельское хозяйство — основную экономическую деятельность района. Компании в основном заняты переработкой сельхозпродукции и ремонтом техники^[47]. Здесь на 2020 год работают следующие крупные предприятия: «Актанышский хлебокомбинат»^[48], филиал «Агросилы» — «Актанышское хлебоприёмное предприятие»^[49], Актанышский агрегатный завод^[50], «Актаныш-хлеб»^[51], Актанышский молочный комбинат^[52]. Только с января по сентябрь 2020 года было отгружено товаров собственного производства на 2,6 млрд рублей, для сравнения, за весь 2013-й сумма товаров составила 1,4 млрд^[53].

На территории района с 2017 года действует промышленный парк «Актаныш» площадью 13 га. Его заполняемость на 2020 год составляла 8 %^[9][54].

Сельскохозяйственные земли занимают 1251,44 км² площади района. В этой области действует 15 обществ с ограниченной ответственностью и 2 агрофирмы — «Аняк»^[55] и «Актаныш»^[56], а также 67 фермерских хозяйств. Основное направление развития сельского хозяйства — зерново-живодноводческое^[47]. В районе возделывают яровую пшеницу, озимую рожь, ячмень, овёс, горох, картофель, кукурузу^[57][58][59]. В 2020-м Актанышский район занимал пятое место в Татарстане по ежедневному производству молока — 178 тонн^[60].

На первое полугодие 2020 года валовая продукция сельского хозяйства составила 1,2 млрд рублей (за весь 2013-й этот показатель составил более 2 млрд)^[53].

Уровень безработицы в районе с 2010 по 2019 года включительно был ниже среднего по республике и варьировался от 0,17 % до 0,39 %, за исключением 2011 года, когда показатели упал до 1,49 %. В 2020 году из-за пандемии коронавируса безработица стала самой крупной за последние 8 лет — 0,51 %, однако это наименьший показатель по всей республике^[53][61]. В период с 2010 по 2020 год соотношение среднемесячной заработной платы к минимальному потребительскому бюджету выросло на 0,82 пункта — с 1,56 до 2,38. При этом, в 2010 году средняя заработная плата составляла около 10 тысяч рублей, а к 2012-му возросла до 14,5 тысяч^[53].

По данным Федеральной службы госстатистики республики, за 2019-й год в Актанышский район было привлечено 1,83 млрд рублей инвестиций (кроме бюджетных средств и доходов от субъектов малого предпринимательства), что составило 0,6 % от общерегиональной доли. В 2018 году сумма была ниже почти на 7 млн и составила 1,15 млрд^[62][63]. Согласно оценке Комитета по социально-экономическому мониторингу Республики Татарстан, объём инвестиций в основной капитал района за первое полугодие 2020-го составили больше 1,2 млрд рублей, или 0,6 % от общего объёма инвестиций в Татарстане, или 426 тысяч на душу населения. В 2010-м этот показатель был почти в 4 раза меньше — 114 тысяч на душу^[53][62]. По направленности инвестиций, согласно комитету, лидирует развитие сельского хозяйства, рыболовства, охоты (вместе 235 млн рублей), добыча полезных ископаемых (209 млн), электроэнергия (32 млн) и строительство (10 млн)^[62].

По югу района проходит автодорога М-7 (Волга) «Москва — Казань — Уфа». Другие важные автодороги: «Актаныш — Поисево» (на Мензелинск, Набережные Челны), «Актаныш — Дюртюли» (на Уфу), «Актаныш — Бакалы — Октябрьский», «Чуракаево — Муслюмово — Альметьевск».

На реке Белая развито судоходство. По маршруту «Азякуль — Староянзигитово» действует переправа (дороги на Агидель, Нефтекамск). Имеются пристани около села Татарские Ямалы и деревни Азякуль.

Природный памятник Кулягаш — крупнейший на территории Татарстана озёрно-болотный массив, расположен в северно-западной части района. Его общая площадь около 5000 га, протяжённость с запада на восток равна 17,5 км, а с севера на юг — 10 км. Здесь находится самое крупное в республике торфяное месторождение: общие запасы торфа составляют около 5 млн тонн^[64][11]. Наиболее крупные озёрами в пределах массива — озеро Кулягаш, давшее название территории, Атырь, Киндер-Куль, Азыбеевское и Сюляле-Куль. Кроме них есть много озёр-стариц вытянутой формы и небольшой глубины. Например, Кустовое (Иске Идел) у села Актаныш, Сезаккуль около села Семиострово, Сутке-Куль, Ушарова и Азякуль.

Статус природного памятника имеют районные водоёмы. Приток реки Белая, река Сюнь — она протекает вдоль восточной границы района на протяжении 67,2 км^[64][65][66]. Левый приток Камы — река Ик. Озеро Копаное, почти прямоугольной формы 100 на 50 метров, расположенное на левом берегу реки Сюнь недалеко от села Чишма: его название от искусственного копаного происхождения^[64][11].

На территории района частично расположен Камско-Икский охотничий заказник. Он образован в 1963 году для охраны таких животных, как лось, косуля, горностай, европейская норка, ондатра, водоплавающих птиц^[67]. В целом, леса занимают небольшие площади (4,9 % территорий района), флора представлены дубово-липовыми и берёзово-осиновыми формациями. Крутые склоны водоразделов и оврагов заняты типчаково-разнотравными и типчаково-мятликовыми лугами, в поймах рек распространены злаково-разнотравные луга. Обширные заболоченные участки в долинах рек заросли влаголюбивой растительностью из тростника, рогоза, вейника, осоки, гипновых мхов. На территории района встречаются лось, зайцы русак и беляк, лисица, рысь, куница, тетерев^[21].

На конец 2019 года в районе действовало 13 средних, 20 основных общеобразовательных и 31 начальная школа, кадетская школа-интернат, гуманитарная гимназия-интернат для одарённых детей, коррекционная школа-интернат, 39 детских садов, Актанышский технологический техникум, детская школа искусств, Центр детского творчества, ледовый дворец «Лачын», детско-юношеская спортивная школа и клуб физической подготовки, универсальный спортивный зал «Батыр», образовательно-оздоровительный лагерь «Буляк». Культурная инфраструктура представлена 113 различными учреждениями: сельскими и районными домами культуры и клубами, культурным центром «Яшьлек», библиотеками, детскими школами искусств с отделениями, Актанышским районным краеведческим музеем. В районе действует 13 народных творческих коллективов и государственный ансамбль песен и танцев «Агидель»^[47][68].

Медицинскую помощь населению района оказывают «Актанышская центральная районная больница», Пойсевская участковая больница, Такталачукская, Татаросуксинская и Байсаровская врачебные амбулатории и 61 фельдшерско-акушерский пункт^[69].

• Некрополь у села Миннярово — погребение бронзового века на левобережье реки Сюнь. Археологи нашли предметы, свойственные кочевым племенам, которые пасли свои стада на полях от Урала до Дуная^[70].
• Чишминский могильник — памятник бронзового века. Курган был диаметром 23 м и высотой 0,6 м. Погребённого уложили на лубяную подстилку в материковую яму глубиной 1,55 м на правый бок головой на восток. Кости имели красноватый оттенок, предположительно, от охристой подсыпки. Также обнаружили следы серебряного диска на груди. В пределах кургана расчищено и детское погребение с лепным плоскодонным горшком^[71][72].
• Могильник у деревни Уразаево — группа погребений со скорченными останками людей, которых уложили головами на восток. Рядом обнаружили андроновскую посуду, в тесте выявлена примесь толчёной раковины. По антропологическому типу население на могильнике представлено смешанное, то есть имевшее как монголоидные, так и европеоидные признаки. Археологи считают, что это группа принадлежит черкаскульской культуре погребений и относится к периоду XIV века до н. э.^[71][73]
• Дом-музей Шарипа Шаймиева — небольшой деревянный особняк, на фасаде которого расположены шесть окон. Его построил первый председатель первого Коллективного хозяйства имени 1 Мая Калининского района ТАССР Шарип Шаймиев, отец первого президента Республики Татарстан Минтимера Шаймиева. Музей открыли 11 июля 2005 года, а с 2011-го он стал филиалом Актанышского районного краеведческого музея^[71].
• Дом Ш. Мухитова в селе Актаныш, построен в XIX века для купцов Мухитовых^[74]. К нему должно относиться и здание товарного склада, построенное в конце XIX — начале XX веков для хранения шкур^[75], однако в 2017 году его снесли^[76][64].