Телефонный план нумерации Украины

Телефонный план нумерации Украины — диапазоны телефонных номеров, выделяемых различным пользователям телефонной сети общего пользования на территории Украины, специальные номера и другие особенности набора для совершения телефонных вызовов.

Что важно знать
Телефонный план нумерации Украины
Государство

Общая информация

Международный телефонный код Украины — +380.[1][2]

Укртелеком использует открытый телефонный план нумерации. Операторы сотовой связи Украины используют закрытый план нумерации, что означает фиксированную одинаковую длину всех телефонных номеров в стране.

В международном формате номера телефонов имеют длину 12 цифр

+380yyxxxxxxx для звонка на Украину из-за рубежа, где:

  • + — символ международного префикса;
  • 380 — телефонный код Украины;
  • yy — двузначный код региона или мобильного оператора;
  • xxxxxxx — семизначный номер телефона абонента.

Такой способ набора используется для звонков на Украину из-за пределов страны.

В национальном формате (при звонках внутри страны) номера телефонов имеют длину 10 цифр. Вместо +380 (выхода на международную линию и международного кода Украины) набирается 0 (код выхода на междугороднюю связь или межоператорскую связь), двузначный номер региона или мобильного оператора, семизначный номер телефона абонента.

0yyxxxxxxx для звонка по Украине, где:

  • 0 — префикс выхода на междугороднюю линию или на другого оператора в пределах страны;
  • yy — двузначный код региона или мобильного оператора;
  • xxxxxxx — семизначный номер телефона абонента.

Такой способ набора используется для звонков в пределах страны.

Для мобильной связи коды выданы в общем потоке, нет выделенного диапазона для негеографических зон.

Для звонка с Украины в другие страны следует набирать

00 код_страны код_региона номер_абонента для звонков с Украины за рубеж, где:

  • 00 — способ выхода на международную линию (с мобильных телефонов набирается +);
  • код_страны — телефонный код нужной страны;
  • код_региона — телефонный код нужного региона;
  • номер_абонента — телефонный номер нужного абонента.

История

После распада СССР Украина, как и ряд остальных стран бывшего Союза, продолжала находиться в единой телефонной зоне с кодом +7; маршрутизация международных телефонных звонков также проходила через Москву и функционировала очень плохо. 17 октября 1992 года в Киеве была запущена первая украинская международная телефонная станция.[3] На АТС было установлено цифровое оборудование EWSD, позволившее осуществлять автоматические международные телефонные звонки жителям 16 из 25 областей Украины.

Ввод нового национального телефонного кода Украины не был бы возможен без раздела 1 октября 1993 года кода распавшейся Югославии, благодаря чему освободились несколько диапазонов для ввода нового национального телефонного кода.

27 января 1995 года Международный союз электросвязи присвоил Украине новый телефонный код +380, который окончательно вошёл в эксплуатацию 16 апреля 1995 года[4]. Первые минимум шесть месяцев продолжали использоваться два способа дозвона на Украину, после чего включался автоинформатор, сообщавший об изменениях правил международного дозвона на Украину[4].

14 октября 2009 года в 0:00 по киевскому времени (1:00 мск) был произведён переход от старых правил набора (через 8 и 8-10) к новым (через 0 и 00)[5]. Количество знаков национального номера (без транк-префикса 0) сократилось с 10 до 9. Одновременно были внесены изменения в зональную систему телефонных кодов Украины: так, Киевская область получила новый зонный код +380 45, который был зарезервирован за ней минимум с 1981 года, а номера спутниковой телефонии для связи с морскими судами были выведены в код +380 49.

Присоединение Крыма к Российской Федерации и начало боевых действий на востоке Украины привели к утрате Украиной контроля над частью территории — в Крыму были образованы субъекты Российской Федерации Республика Крым (в границах АР Крым) и город федерального значения Севастополь, а части Донецкой и Луганской областей оказались под контролем ДНР и ЛНР.

На территории Крыма Российская Федерация установила свои телефонные коды:

  • Республика Крым (стационарные номера): +380 65 → +7 365[a]
  • Севастополь (стационарные номера): +380 692 → +7 8692[b]
  • Крымский полуостров (мобильные номера[12]): +7 978

На востоке Украины действующие операторы ввели новые негеографические коды[13]:

  • Мобильный оператор «Феникс» (территории, контролируемые ДНР): +380 71
  • Мобильный оператор «Лугаком» (территории, контролируемые ЛНР): +380 72

Основные центры логирования трафика с данных кодов находятся в Ростове-на-Дону.

Украина не признала утрату этих территорий. 22 октября 2014 года представители Украины на конференции Международного союза электросвязи (МСЭ) призвали Международный союз потребовать от всех операторов своих стран продолжать направлять трафик в Крым и Севастополь с использованием кода Украины и не направлять международные вызовы на российские коды в Крыму[14]. Ввести на уровне МСЭ запрет на международные вызовы в Крым по российским номерам Украине не удалось: конференция МСЭ ограничилась устным заявлением Генерального секретаря в поддержку права Украины регулировать электросвязь в Крыму[15], в котором, в частности отмечалась связанность МСЭ как специализированного учреждения ООН положениями резолюции ГА ООН 68/262 о непризнании изменений статуса Крыма[16].

Не добившись международного запрета на вызовы в Крым по российским номерам, Украина ввела таковой на национальном уровне (а в дальнейшем ввела схожие ограничения и для неконтролируемой территории Донбасса). 11 ноября Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере связи и информатизации, выступила с заявлением, в котором обратила внимание украинских операторов голосовой связи на необходимость неуклонного соблюдения требований законодательства Украины при маршрутизации трафика с использованием украинской нумерации АРК и Севастополя, прекращения маршрутизации международного голосового трафика через международные центры коммутации и центры коммутации подвижной связи, «которые расположены на территории Украины», в форматах российской нумерации Крыма и необходимость при заключении договоров с операторами телекоммуникаций других стран или внесении изменений к действующим договорам учитывать требования украинского законодательства относительно рекомендаций Международного союза электросвязи по использованию украинских кодов страны[17][18]. 3 марта 2015 года запрет на маршрутизацию голосового трафика через крымские центры коммутации в индексах российской нумерации выделенных для Крыма был внесён в правила пропуска трафика в телекоммуникационной сети общего пользования[19][20], а 21 марта 2017 года комиссия по регулированию в сфере связи и информатизации запретила «осуществление каких-либо договорных отношений в сфере телекоммуникаций <…> с субъектами хозяйствования, не зарегистрированными согласно законодательству Украины» и маршрутизацию через точки взаимосоединения телекоммуникационных сетей, расположенные на неподконтрольной территории Донбасса и принадлежащие не зарегистрированным по украинским законам субъектам хозяйствования[21][22].

В Оперативный бюллетень от 1 июля 2017 года МСЭ включил коды Республики Крым и города федерального значения Севастополя[23], оговорив однако сугубо справочный характер этих сведений[c], тогда как в опубликованный там же украинский план нумерации аналогичная оговорка у «Крымского региона»[d] и города Севастополя не включалась[24]. Тем не менее, включение российских кодов в бюллетень вызвало протест Украины, в ответ на который Генеральный секретарь Союза подтвердил, что «все Государства — Члены МСЭ должны соблюдать <…>суверенное право каждого Государства-Члена, к числу которых относится Украина, регулировать свою электросвязь в пределах своих международно признанных границ» и что принципы непризнания изменений статуса Крыма, озвученные в резолюциях 68/262, 71/205 и 72/190 «должны применяться в отношении любых действий, которые могут потребоваться от Генерального секретариата и трёх Бюро, включая издание публикаций и баз данных МСЭ<…>а также в отношении любых действий, которые могут быть предприняты конференциями и ассамблеями МСЭ касательно требования Украины об использовании частотного спектра и кодов нумерации на её территории»[23].

Проблемы имплементации

Начиная с момента получения Украиной собственного международного кода «380», большинство физических и юридических лиц Украины использует «югославское» написание номеров, считая, будто бы код Украины — «38», а затем пишутся коды городов или мобильных операторов, начинающиеся с цифры «0», например: +38 (067) 1234567. Однако, согласно Национальному плану нумерации Украины, коды идентификации сетей являются исключительно двузначными; к тому же первой цифрой абонентского номера в сетях фиксированной и мобильной связи не могут быть цифры «0» или «1». Согласно Плану нумерации, «0» используется как национальный (междугородный) префикс, а «1» применяется для формирования коротких номеров служб экстренного вызова, платных и информационно-справочных услуг. Таким образом, ни один из кодов городов или операторов мобильной связи не начинается и не может начинаться с «0», поскольку «0» является общеукраинским техническим префиксом[25]. Проблема давно приобрела общенациональный масштаб. В общении людей, а также на телевидении[26], радио[27], в прессе[28], рекламе[29], на сайтах медицинских организаций[30], на официальных сайтах органов государственной власти[31][32] и т. п. — фактически указываются номера несуществующей страны  — Югославии. Даже уполномоченные представители мобильных операторов сообщают в соцсетях, будто бы «+38 — это код Украины»[33].

1

10 — Всеукраинские горячие линии

3

31 — Закарпатская область

32 — Львовская область

33 — Волынская область

34 — Ивано-Франковская область

35 — Тернопольская область

36 — Ровненская область

37 — Черновицкая область

38 — Хмельницкая область

4

41 — Житомирская область

43 — Винницкая область

44 — Киев

45 — Киевская область

46 — Черниговская область

47 — Черкасская область

48 — Одесская область

49 — Станции спутниковой телефонии

  • 49 ххх-хх-хх — Спутниковая связь с морскими судами

5

50 — Vodafone

51 — Николаевская область

52 — Кировоградская область

53 — Полтавская область

54 — Сумская область

55 — Херсонская область

56 — Днепропетровская область

57 — Харьковская область

6

61 — Запорожская область

62 — Донецкая область

63 — lifecell

64 — Луганская область

65 — АР Крым

66 — Vodafone

67 — Киевстар

68 — Киевстар

  • 68 xxx xx xx — Киевстар (номера абонентов Beeline-Украина, переданные на обслуживание ЧАО «Украинские радиосистемы»[37])

69 — Севастополь

  • 69 2 хх-хх-хх — Севастополь
  • 69 2 63-хх-хх — Балаклава
  • 69 2 72-хх-хх — Инкерман

7

70 — Укртелеком

71 — Феникс

  • 71 xxx xx xx — Phoenix (не является официальным оператором Украины, но использовал украинский международный код +380, с 7 мая 2022 г. перешёл на использование российского кода +7 949[13])

72 — Лугаком

  • 72 xxx xx xx — Луганск-Коммуникации (не является официальным оператором Украины, но использовал украинский международный код +380, с 7 мая 2022 г. перешёл на использование российского кода +7 959[13])

73 — lifecell

8

80 — Бесплатные горячие линии[39][40]

89 — SIP[47][48][49]

9

90 — Укртелеком

91 — ТриМоб

92 — PEOPLEnet

93 — lifecell

94 — Интертелеком

95 — Vodafone

96 — Киевстар

97 — Киевстар

98 — Киевстар

99 — Vodafone

Примечания