Совет кантонов Швейцарии

Сове́т канто́нов (нем. Ständerat, фр. Conseil des États, итал. Consiglio degli Stati, романш. Cussegl dals Stadis) является малой палатой Федерального собрания (парламента) Швейцарии. Он был учреждён Федеральной конституцией в 1848 году[1]. Последние выборы состоялись 22 октября 2023 года[2].

Общие сведения
Совет кантонов
нем. Ständerat, фр. Conseil des États, итал. Consiglio degli Stati, романш. Cussegl dals Stadis
Изображение логотипа
Тип
Тип верхняя палата Федерального собрания Швейцарии
Руководство
Президент Совета кантонов Андреа Карони, Свободная демократическая партия. Либералы
с 2 декабря 2024
Структура
Членов 46
Conseil des Etats Suisse 2023.svg
Фракции
Выборы
Последние выборы 22 октября 2023 года
Зал заседаний
Staenderatssaal-11-g.jpg
Федеральный дворец, Берн
Штаб-квартира

Члены Совета

В состав малой палаты Федерального собрания входят 46 членов, по два от каждого из двадцати кантонов и по одному от полукантонов независимо от их численности населения. Одинаково представлены в Совете кантоны Цюрих с населением 1,2 млн человек и Ури с 35000 жителей.

Выборы

Члены Совета служат в течение четырёх лет, и при голосовании не связаны инструкциями кантональных властей. По швейцарской Федеральной конституции, каждый кантон сам выбирает процедуру выборов своего представителя. Оговаривается лишь то, что они должны быть демократическими. Во всех кантонах, за исключением Цуга и Аппенцелль — Иннерродена, члены Совета кантонов избираются одновременно с членами Национального совета. В полукантоне Аппенцелль-Иннерроден представитель избирается непосредственно собранием народа (Landsgemeinde). В кантоне Юра используется пропорциональная система выборов, в остальных кантонах депутаты избираются большинством голосов.

Досрочный отзы́в члена Совета не предусмотрен. Только в случае отставки или смерти будут проведены новые выборы для его замены на оставшуюся часть срока[3].

Рабочие языки

В дебатах используются немецкий (в основном) и французский языки. Итальянский и ретороманский в дискуссии не используются. При дебатах нет синхронного перевода. Это подразумевает, что все депутаты должны понимать немецкий и французский языки[4].

Функции

Совет кантонов и Национальный совет являются политически равнозначными. Закон вступает в силу только если он был принят обеими палатами. Все законопроекты проходят последовательно через оба совета. Председатели Советов должны вместе определить, какая из палат рассматривает первой (Erstrat).

В случае если Национальный совет и Совет кантонов после первого обращения не договорятся об общем тексте, созывается согласительная конференция. Предложение отклонённое членами согласительной конференции от одной из палат, не принимается.

Обе палаты вместе образуют Федеральное собрание, которое проводит выборы членов Федерального совета, президента и вице-президента, федеральных судьей, канцлера и командующего армией (в случае кризиса или войны)[5].

Партийный состав

По итогам парламентских выборов, Совет кантонов имел следующий партийный состав:

Партии 2007 2011 2015 2019 2023
Центр (ХДНП и Консервативная демократическая партия) 15 13 13 13 15
СДП. Либералы 12 11 13 12 11
Социал-демократическая партия 9 11 12 9 9
Швейцарская народная партия 7 5 5 6 6
Зелёная партия 2 2 1 5 3
Зелёная либеральная партия 1 2 0 0 1
Независимые 0 1 1 1 1
Всего 46 46 46 46 46
Источник: Совет кантонов Швейцарии

Примечания

  1. Parlamentsgeschichte (англ.). www.parlament.ch. Дата обращения: 7 февраля 2025.
  2. Wahlen 2023 (англ.). www.parlament.ch. Eine Dienstleistung der Bundeskanzlei, der Parlamentsdienste, des Bundesamtes für Statistik und der Kantone. Дата обращения: 7 февраля 2025.
  3. Федеральное собрание (Парламент). eda.admin.ch. Federal Department of Foreign Affairs FDFA (19 сентября 2024).
  4. Le Parlement suisse en graphiques (фр.). parlament.ch. The Swiss Parliament (26 января 2024).
  5. Fedlex. www.fedlex.admin.ch. Дата обращения: 7 февраля 2025.

Дополнительно по теме