Саммит НАТО в Вашингтоне (2024)

• Укрепление коллективной обороны стран-членов НАТО
• Помощь Украине
• Развитие сотрудничества с партнёрами в Европе и Индо-Тихоокеанском регионе^[2].

Участниками саммита стали делегации 32 стран-членов Североатлантического альянса, а также представители других приглашённых государств и организаций.

По итогам саммита была принята Вашингтонская декларация, в которой озвучены планы в отношении России и требования к Китаю, а также выражена поддержка Украины^[3]. В документе, в частности, отмечено:

• Россия остаётся самой значительной и прямой угрозой безопасности союзников. Терроризм во всех его формах и проявлениях является самой прямой асимметричной угрозой безопасности наших граждан и международному миру и процветанию. Угрозы, с которыми мы сталкиваемся, глобальны и взаимосвязаны.
• Стратегическая конкуренция, всепроникающая нестабильность и повторяющиеся потрясения определяют более широкую сферу безопасности. Конфликты, неустойчивость и нестабильность в Африке и на Ближнем Востоке напрямую влияют на нашу безопасность и безопасность наших партнёров… Дестабилизирующие действия Ирана влияют на евроатлантическую безопасность. Заявленные амбиции и принудительная политика КНР продолжают бросать вызов нашим интересам, безопасности и ценностям. Углубляющееся стратегическое партнёрство между Россией и КНР и их взаимоусиливающие попытки подорвать и переформировать основанный на правилах международный порядок вызывают глубокую обеспокоенность. Мы сталкиваемся с гибридными, кибер-, космическими и другими угрозами и вредоносными действиями со стороны государственных и негосударственных субъектов.
• Более двух третей союзников выполнили своё обязательство по расходам на оборону не менее 2 % ВВП в год.
• Мы предприняли самое крупное укрепление нашей коллективной обороны за последнее поколение… Мы развернули боеготовые силы на восточном фланге НАТО, укрепили передовые оборонительные линии и повысили способность Альянса быстро подкреплять любого союзника, который оказывается под угрозой.
• НАТО подтверждает свою приверженность всем решениям, принципам и обязательствам в отношении ядерного сдерживания, политики контроля над вооружениями и целей нераспространения и разоружения НАТО, изложенным в Стратегической концепции 2022 года и Вильнюсском коммюнике 2023 года.
• Мы приветствуем заявления союзников о предоставлении Украине критически важных дополнительных систем ПВО, а также других военных возможностей.
• Будущее Украины — в НАТО. Украина становится все более совместимой и политически интегрированной с Альянсом.
• Мы полны решимости противодействовать действиям России и её способности проводить дестабилизирующую деятельность в отношении НАТО и союзников. Для нашего следующего саммита мы разработаем рекомендации по стратегическому подходу НАТО к России.
• Мы призываем КНР как постоянного члена Совета Безопасности ООН, несущего особую ответственность за соблюдение целей и принципов Устава ООН, прекратить всю материальную и политическую поддержку военных усилий России… Мы призываем КНР выполнить своё обязательство действовать ответственно в киберпространстве. Мы обеспокоены развитием космических возможностей и деятельности КНР.
• Европейский союз остаётся уникальным и важнейшим партнёром для НАТО.
• Мы встретимся с руководством Австралии, Японии, Новой Зеландии, Республики Корея и Европейского союза, чтобы обсудить общие проблемы безопасности и сферы сотрудничества. Индо-Тихоокеанский регион важен для НАТО, учитывая, что события в этом регионе напрямую влияют на евроатлантическую безопасность.
• Западные Балканы и регионы Чёрного моря имеют стратегическое значение для Альянса.
• Мы пригласили Генерального секретаря НАТО назначить Специального представителя по южному соседству (Ближний Восток и Африка), который будет выполнять функции координатора НАТО в регионе. Мы укрепим наш диалог, взаимодействие и наши существующие инструменты сотрудничества, такие как Инициатива по укреплению оборонного потенциала (Defence Capacity Building Initiative), Хаб для Юга (Hub for the South) и Региональный центр НАТО-ICI в Кувейте (NATO-ICI Regional Centre in Kuwait). Вместе с Иорданским Хашимитским Королевством мы договорились открыть Бюро связи НАТО в Аммане^[4]. Опираясь на успех миссии НАТО в Ираке (NMI) и следуя просьбе иракских властей, мы расширили масштаб нашей поддержки иракских институтов безопасности и продолжим наше взаимодействие через NMI.
• Мы реализуем нашу пересмотренную Стратегию искусственного интеллекта и новые Стратегии квантовых и биотехнологий… Мы будем опираться на успех Ускорителя оборонных инноваций для Северной Атлантики (DIANA) и Инновационного фонда НАТО (NIF) для дальнейшего инвестирования в наши инновационные экосистемы. Мы внимательно следим за технологическими достижениями на поле боя в Украине и запускаем новые инновационные инициативы с нашими украинскими партнёрами.
• НАТО стремится стать ведущей международной организацией для понимания и адаптации к воздействию изменения климата и экстремальных погодных условий на безопасность… Мы стремимся обеспечить надёжные, устойчивые и стабильные поставки энергии, включая топливо, для наших вооружённых сил. НАТО и союзники согласованно адаптируются к энергетическому переходу.

Общественный форум НАТО, на котором проходят встречи политиков, военных и экспертов, состоялся в Вашингтоне 9—11 июля 2024 года параллельно с саммитом Альянса. Форум был организован НАТО и правительством США в сотрудничестве с Атлантическим советом, Центром новой американской безопасности (CNAS), аналитическим центром GLOBSEC, Германским фондом Маршалла США (GMF) и Гудзоновским институтом^[5]. Для решения вопросов энергетической безопасности НАТО в 2012 году в Литве создан Центр передового опыта НАТО^[6].

В мероприятии приняли участие госсекретарь США Энтони Блинкен, президент Чехии Пётр Павел, премьер-министр Дании Метте Фредериксен, действующий премьер-министр Эстонии Кая Каллас, премьер-министр Бельгии Александр де Кро, премьер-министр Греции Кириакос Мицотакис, премьер-министр Испании Педро Санчес и многие другие политики, военные и эксперты^[7].

«Мы видим, что наши противники в Европе и в Соединённых Штатах не являются сторонниками диалога. Судя по документам, принятым на саммите НАТО, они не являются сторонниками мира… Североатлантический альянс является инструментом конфронтации, а не мерой безопасности», — заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков^[8].

Посол России в США Анатолий Антонов отметил, что «США и их сателлиты продолжили заниматься проповедью милитаризма и военной экспансии»^[9].

«Без каких-либо доказательств НАТО продолжает распространять ложь, сфабрикованную США, открыто очернять Китай, сеять раздор между КНР и Европой, подрывать сотрудничество Китая и ЕС^[10]… Мы видим, что США и их союзники до сих пор не прерывали торговлю с Россией. В прошлом году объём торговли между ними и РФ превысил 130 млрд долларов, что составляет 18 % объёма внешней торговли России. Соединённые Штаты представили законопроект о масштабной помощи Украине, в то же время они безосновательно критикуют нормальный экономический и торговый обмен между Китаем и Россией, это ничем не прикрытые лживые двойные стандарты», — заявил официальный представитель МИД КНР Линь Цзянь^[11].

Президент США Джо Байден, предоставляя во время саммита слово Владимиру Зеленскому, по ошибке назвал его «президентом Путиным»^[12]:

Теперь я хочу передать слово президенту Украины, который столь же отважен, сколь и решителен. Дамы и господа, президент Путин!^[13]

Несмотря на оговорку, зал отреагировал аплодисментами. Байден поспешил исправиться:

Президент Путин? Он должен победить президента Путина. Президент Зеленский!^[14]

Однако Байден оговорился снова, перепутав своего вице-президента Камалу Харрис с Дональдом Трампом^[15]:

Я бы не выбрал вице-президента Трампа на пост вице-президента, если бы не считал, что она имеет необходимые качества для должности президента^[16].