Парковка в Москве

До введения платной парковки в Москве в 2013 году в пределах Бульварного кольца и дальнейшего расширения её зоны охвата парковка автомобилей в центре Москвы была хаотичной и сопряженной с массовыми нарушениями правил стоянки автомобилей, что затрудняло движение по улицам города.^[1] Платная общегородская парковка впервые появилась в Москве 1 ноября 2012 года в рамках пилотного проекта на улицах Петровка и Каретный ряд. По результатам пилотного проекта было принято решение о повсеместном внедрении системы платных парковок в Москве с целью снижения количества случаев нарушения правил парковки, повышения скорости движения в зонах платной парковки, увеличения оборачиваемости парковочных мест, сокращения потоков личного автотранспорта в зонах платной парковки. 1 июня 2013 года в Москве была введена платная парковка в пределах Бульварного кольца. С 1 июня 2014 года платные парковки появились в районе «Москва-Сити», где впервые был применён дифференцированный тариф. С 1 августа 2014 года городская система платных парковок расширилась до границ Третьего транспортного кольца. В зону расширения вошли также улицы следующих районов: Пресненский, Арбат, Тверской, Дорогомилово и Хамовники. Также 25 декабря 2014 года организована новая территориальная зона платных парковок внутри Третьего транспортного кольца.^[2]

За первые два года существования платной парковки в проект было вложено более 16 млрд рублей из бюджета города. Поступления же в городской бюджет за это же время составили 3,5 млрд рублей.^[3]

В 2015 году зона платной парковки вышла за пределы Третьего кольца.

7 декабря 2016 года было сообщено, что зона платной парковки в Москве будет расширяться постоянно. 17 декабря 2016 года вопрос о расширении платных парковок был задан Президенту Путину на итоговой пресс-конференции. 26 декабря плата за парковки введена на 206 улицах Москвы в 47 районах^[4][5].

В октябре 2018 года «по просьбам жителей» парковка на десяти улицах района Новокосино на востоке Москвы стала платной^[6]. Наличие платной парковки позволило местным жителям оформить резидентные разрешения и продолжать парковать автомобили возле дома, в то время как для автомобилистов из других районов и области парковка перестала быть бесплатной.

В декабре 2018 года в Москве изменились правила пользования платными парковками, исходя из загруженности улиц и приоритетного права использования парковок местными жителями (резидентами). На основе рекомендаций Российского экономического университета им. Плеханова разработаны новые правила пользования городскими парковками и дифференциации тарифов по признаку загруженности улиц. Нововведения не затронули владельцев парковочных разрешений и льготников и вводились точечно на конкретных улицах^[7].

Для решения проблемы перегруженности улиц и парковок в городе был определён комплексный подход и точечное изменение правил и тарификации для более детального регулирования трафика с учётом интересов местных жителей.

Так, почти 25 % уровня загруженности парковок создавали автомобили, припаркованные без оплаты в течение отведённых 15 бесплатных минут. Такие автомобили создавали дополнительный трафик, из-за чего страдали другие водители, которые не могли найти парковку. При этом 98 % автомобилистов оплачивают парковку с помощью мобильного приложения или СМС в течение нескольких минут. Время бесплатной парковки теперь составляет 5 минут.

Для 5 % парковочных мест Москвы изменились тарифы на парковку. Между Садовым и Третьим транспортным кольцом, а также за ним стоимость парковки в 40 и 60 рублей в час сохранилась. Изменения произошли на улицах внутри Садового кольца и лишь на нескольких точках у ТТК, где наблюдалась сильная загруженность. При этом стоимость менялась только днём с 8:00 до 21:00, ночью тариф остался прежним.

Лишь на 1,9 % улиц города установлен максимальный тариф — 380 рублей. Это улицы возле Москва-Сити, Тверской, Арбата и Патриарших прудов, а также Петровка, Неглинная, Романов переулок и другие. Также на этих улицах парковка в воскресенье стала платной. При этом в дни государственных праздников даже на этих улицах автомобили можно по-прежнему оставить бесплатно. Для местных жителей (резидентов) — ничего не поменялось.

Благодаря этим мерам местные жители и автомобилисты, приезжающие ненадолго в центр, получили больше возможностей найти место для автомобиля на улице.

Также по инициативе Мосгордумы с 9 января 2019 года был увеличен штраф за неоплату парковки до 5000 рублей.

Кроме того, с июня 2019 года для водителей, которые не нарушают правила парковки, в мобильном приложении стали доступны такие полезные функции, как возможность продления парковочной сессии после ее завершения, замена неверного номера автомобиля или парковочной зоны до 23:59 текущего дня.

17 февраля 2020 года платные парковки были введены ещё на 80 улицах Москвы в районах: Беговой, Внуково, Таганский, Басманный, Головинский, Даниловский, Люблино, Марьина Роща, Митино, Нагатино-Садовники, Новогиреево, Рязанский, Южнопортовый, Соколиная Гора, Северное и Южное Тушино^[8].

В пределах Бульварного кольца с 10 августа 2015 года был введён дифференцированный тариф (первый час парковки — 80 рублей, каждый последующий — 130 рублей), действующий с 8 до 20 часов. В остальное время стоимость парковки составляет 80 рублей в час.^[9] Стоимость парковки в пределах Садового кольца составляет 60 рублей в час, от внешней границы Садового кольца до Третьего транспортного кольца стоимость часа парковки составляет 40 рублей в час. Также в пределах «Москва-Сити» с 3 августа 2015 года стоимость первого часа составляет 80 рублей за час, далее — 130 рублей в час.^[10].

Со 2 декабря 2016 года введён новый тариф на парковку на 133 центральных улицах Москвы в связи с отсутствием свободных парковочных мест на них в течение практически всего дня. На отдельных и самых загруженных участках парковки на центральных улицах (Неглинной, Малой Бронной, Петровке и др.) стоимость парковки составляет от 50 рублей за первые полчаса до 200 рублей в час.^[11] Данная мера должна по замыслу инициаторов данного решения увеличить оборачиваемость парковочных мест на самых загруженных участках парковки.^[12] На части улиц Бульварного кольца стоимость получаса парковки составляет 50 рублей, далее плата составит 150 рублей в час. На некоторых улицах внутри Садового кольца первый час — 60 рублей, каждый последующий час — 100 рублей. На части улиц внутри Третьего транспортного кольца стоимость парковки повысится до 60 рублей в час. За Третьим транспортным кольцом тариф на парковку остался без изменений.^[11] Решение властей Москвы об увеличении платы за парковку последовало после рекомендации специалистов Московского автодорожного института (МАДИ) существенно повысить стоимость парковки в городе.^[13]

В декабре 2018 года для 5 % парковочных мест Москвы изменились тарифы на парковку. Между Садовым и Третьим транспортным кольцом, а также за ним стоимость парковки в 40 и 60 рублей в час сохранилась. Изменения произошли на улицах внутри Садового кольца и лишь на нескольких точках у ТТК, где наблюдалась сильная загруженность. При этом стоимость менялась только днём с 8:00 до 21:00, ночью тариф остался прежним.

Тариф на парковку сформирован не в зависимости от зон, а от конкретной загрузки улиц. Минимальная стоимость парковки в центре составляет 80 рублей в час — это улицы между Садовым и Бульварным кольцами. Парковка с дифференцированным тарифом — 50 рублей за первые 30 минут, затем 150 рублей в час — на более загруженных улицах Садового кольца. На улицах внутри Бульварного кольца тарифы составляют 100 и 200 рублей в час.

Лишь на 1,9 % улиц города установлен максимальный тариф — 380 рублей. Это улицы возле Москва-Сити, Тверской, Арбата и Патриарших прудов, а также Петровка, Неглинная, Романов переулок и другие. Также на этих улицах парковка в воскресенье стала платной. При этом в дни государственных праздников даже на этих улицах автомобили можно по-прежнему оставить бесплатно. Для местных жителей (резидентов) — ничего не поменялось^[14]

С 1 ноября 2024 года на улицах Ильинка, Новая Площадь, площадь Тверская Застава, Никитский переулок и Рождественский бульвар запланирован эксперимент по динамическому тарифу на оплату парковки. В зависимости от загруженности стоимость одного часа стоянки автомобиля будет начинаться от 0 рублей. Если на парковках этих пяти улиц не останется свободных мест, максимальная стоимость составит 800 рублей в час^[15].

Доходы Москвы от парковок и штрафов

Год	Доходы от городских парковок, руб.	Штрафы за нарушение правил парковки, руб.	Источники
2012	4 млн	2,86 млрд	[комм. 1][16]
2013	нет данных
2014	2,09 млрд		[17]
2015	3,45 млрд		[17]
2016	4,37 млрд		[18]
2017	5,3 млрд		[19]
2018	4,24 млрд		[20]
2019	4,45 млрд		[20]

Оплатить парковку в зоне платной городской парковки возможно следующими способами: SMS-сообщением на номер 7757, через веб-портал или мобильное приложение «Парковки Москвы», через мобильное приложение «Яндекс.Навигатор», электронным кошельком VisaQiwiWallet, через парковочный автомат (паркомат). Оплата парковки должна быть произведена не позднее 5 минут (с 15.12.2018г) после парковки автомобиля в зоне платной городской парковки. При оплате парковки через SMS и мобильное приложение «Парковки Москвы» тарификация происходит поминутно. Таким образом, если парковочная сессия завершается досрочно, деньги за неиспользованное время стоянки сохраняются на парковочном счете и могут быть использованы для оплаты следующих парковочных сессий. Размер штрафа за неоплату парковки — 5 000 руб.^[21].

Парковка по нерабочим воскресениям бесплатна на улицах Москвы, кроме улиц, на которых действует повышенный тариф 380 рублей в час, парковка в дни государственных праздников бесплатна на всех уличных парковках города.

В настоящее время жителям зоны платных парковок предоставляется право бесплатной парковки на улицах в пределах муниципального района проживания, на территории которой расположено жилое помещение резидента с 20:00 до 8:00. Для получения этого права необходимо оформить парковочное разрешение. За плату размером 3000 рублей в год владелец парковочного разрешения получает возможность парковаться в остальное время (с 08:00 до 20:00).^[22] Для многодетных семей с правом одного парковочного разрешения на семью предусмотрена возможность бесплатной и круглосуточной парковки в пределах всей зоны платных городских парковок. Парковочные разрешения инвалида дают право бесплатной круглосуточной парковки на парковочных местах, отмеченных знаком 8.17 «Инвалиды» и разметкой 1.24.3.^[23]

Пользователям отдельных каршеринговых сервисов в Москве разрешается оставлять арендуемые автомобили в зоне городской парковки бесплатно.^[24] С автомобилей экстренных оперативных служб плата за парковку также не взимается. К таким службам в соответствии с постановлением Правительства Москвы относятся: скорая медицинская помощь, органы противопожарной охраны, полиция, военная автомобильная инспекция, аварийно-спасательные службы, органы Федеральной службы безопасности, следственные органы Следственного комитета. Автомобили перечисленных служб и органов должны иметь опознавательные знаки, надписи и цветографическую окраску.^[25] Правительством Москвы также определены некоторые другие категории владельцев автотранспортных средств, освобождённых от оплаты парковки в Москве.^[26]

Также бесплатные парковочные места организованы около социальных объектов в Москве: больниц, поликлиник, храмов, медицинских научно-исследовательских институтов и так далее. Такие парковочные места обозначены специальными информационными табличками, а режим бесплатной парковки на них действует в круглосуточном режиме.^[27]

Мобильное приложение «Парковки Москвы» предназначено для помощи автомобилистам в поиске и оплате парковки в Москве.^[41] По состоянию на конец 2016 года парковку в Москве через мобильное приложение оплачивают 75 % водителей.^[42] Чуть более чем за год доля водителей, оплачивающих парковку через приложение, увеличилась на 10 процентных пунктов с 65 %.^[43] Помимо указанных основных функций приложение предоставляет пользователю возможность получать информацию о штрафах за нарушение правил дорожного движения и оплачивать их, а также при эвакуации автомобиля определять спецстоянку, на которой хранится эвакуированный автомобиль.