Основы государственной языковой политики России

Основы государственной языковой политики России разработаны в соответствии со Стратегией национальной безопасности, Стратегией развития информационного общества на 2017—2030 годы, Стратегией национальной политики РФ, Концепцией внешней политики, Основами государственной культурной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей^[3]. В число ключевых понятий Основ языковой политики включены:

• русский язык как государственный язык РФ, зафиксированный в нормативных словарях и подлежащий обязательному использованию в госструктурах;
• языки народов России, используемые в различных сферах и межличностном общении^[2].

Согласно указу президента России «Об утверждении Основ государственной языковой политики Российской Федерации», именно русский язык определяет «общероссийскую гражданскую идентичность», а также является «залогом единства культурно-гуманитарного пространства страны»^[1]. Также подчёркивается, что язык — одна из основ российской государственности и неразрывно связан с традиционными духовно-нравственными ценностями РФ^[2]. В связи с этим к числу ключевых задач отнесено:

• обеспечение организационных и экономических условий для изучения, использования и развития языка;
• утверждение в обществе представлений о высокой социальной ценности грамотной русской речи и недопустимости нецензурной лексики;
• сокращение использования иноязычных слов, имеющих русские аналоги;
• использование в общественном пространстве кириллицы;
• повышение доступности информации о нормах русского языка;
• соблюдение норм в теле- и радиоэфире, рекламе;
• совершенствование системы образования и подготовка преподавателей русского языка;
• поддержка научных исследований;
• поддержка современного литературного творчества, сочетающего в себе художественные достоинства и патриотическую позицию;
• совершенствование системы книгоиздания;
• повышение доступности детской литературы, приобщение школьников к лучшим образцам отечественной и мировой классики;
• сохранение и развитие сети детских и школьных библиотек;
• создание и ведение государственного реестра языков народов России;
• подготовка преподавателей языков народов России;
• продвижение русского языка на постсоветском пространстве и за рубежом;
• издание и распространение государственных учебников по изучению русского языка как иностранного;
• формирование кадрового резерва преподавателей-русистов в мире:
• поддержка русскоязычного вещания на постсоветском пространстве;
• расширение присутствия русского языка в сети Интернет;
• языковая адаптация иностранных граждан в РФ;
• перевод русской литературы на иностранные языки;
• создание единой государственной линейки школьных учебников по русскому, литературе и чтению;
• создание единой государственной линейки школьных учебников по государственным языкам республик РФ;
• повышение уровня речи среди государственных и муниципальных служащих;
• поддержка и развитие русского жестового языка;
• подготовка алфавитов языков народов РФ на основе кириллицы, подготовка словарей и справочников;
• поддержка деятельности творческих коллективов на языках народов РФ;
• проведение на базе загранучреждений мероприятий ко Дню славянской письменности и культуры и Дню русского языка;
• создание единой системы тестирования по русскому языку как иностранному для граждан зарубежья, поступающих в вузы РФ;
• выпуск профильных научных журналов для преподавателей языка;
• учреждение стипендий и премий для иностранцев, обучающихся в РФ по направлениям русский язык и литература;
• учреждение стипендий и премий для иностранных специалистов в области русистики^[2].

В указе отмечался ряд рисков, способных повлиять на языковой суверенитет РФ^[2]. В частности, указывалось отсутствие федерального органа власти, отвечающего за госполитику в данной сфере^[3]. Подчёркивалось снижение уровня речи среди государственных и муниципальных служащих, а также необоснованное использование в официальной сфере заимствованных слов^[1]. Помимо того, фиксировалось сокращение численности носителей языков народов России и попытки недружественных государств ограничить «пространство использования русского языка»^[3].

За реализацию языковой политики РФ отвечают федеральные, региональные и муниципальные власти, а также университеты, научные, образовательные, культурно-просветительские организации, СМИ^[3]. Продвижением русского языка за рубежом занимается МИД, Минпросвещения, Минобрнауки, Минкульт, Россотрудничество, фонд «Русский мир»^[2]. Координирует их деятельность Совет при президенте России по реализации госполитики в сфере поддержки русского языка и языков народов РФ^[3]. Также Совет готовит главе государства предложения по сохранению, развитию и поддержке русского языка. Контроль за ходом реализации Основ языковой политики осуществляет правительство РФ^[2].