Парламент Австрии
Парламент Австрии | |
---|---|
нем. Österreichisches Parlament | |
![]() |
|
Тип | |
Тип | двухпалатный парламент |
Палаты |
Федеральный совет (верхняя) Национальный совет (нижняя) |
Руководство | |
Председатель Федерального совета |
Андреа Эдер-Гитшталер, Австрийская народная партия с 1 января 2025 |
Председатель Национального совета |
Вальтер Розенкранц, Австрийская партия свободы с 24 октября 2024 |
Структура | |
Членов |
243
|
![]() |
|
Федеральный совет Фракции |
Правительство 23 Австрийская народная партия
14 Австрийская партия свободы
Оппозиция 18 Социал-демократическая партия Австрии
4 Зелёные
1 NEOS |
![]() |
|
Национальный совет Фракции |
Правительство 57 Австрийская партия свободы
51 Австрийская народная партия
Оппозиция 41 Социал-демократическая партия Австрии
18 NEOS
16 Зелёные |
Выборы | |
Национальный совет Система голосования | пропорциональная |
Национальный совет Последние выборы | 29 сентября 2024 года |
Зал заседаний | |
![]() |
|
Штаб-квартира | |
parlament.gv.at | |
![]() |
Парла́мент А́встрии (нем. Österreichisches Parlament) — законодательный орган Австрийской Республики, состоящий из 243 членов двух палат: Федерального совета (нем. Bundesrat, Бу́ндесрат) и Национального совета (нем. Nationalrat, На́циональрат). Последние выборы в парламент прошли 29 сентября 2024 года[1].
Состав
Национальный совет или Национальрат, состоит из 183 депутатов, которые избираются по пропорциональной системе с открытыми списками. Процентный барьер для прохождения в Национальный совет — 4 %. Срок полномочий нижней палаты — 5 лет[2]. Национальный совет является доминирующим в парламенте, хотя и является «нижней палатой», поэтому часто парламент и Национальный совет являются синонимами в австрийской политике и прессе.
Федеральный совет или Бундесрат, обладает переменным количеством членов. На данный момент их 60[3]. Депутаты избираются парламентами федеральных земель Австрии — ла́ндтагами (нем. Landtag). Земли представлены разным количеством депутатов в зависимости от численности населения (от 3 до 12). В июне 2023 года вступило в силу постановление президента Александра Ван дер Беллена о сокращении числа мандатов для Вены на один, по итогам последней переписи населения. Из нынешних 60 мест 12 отведены Нижней Австрии как федеральной земле с наибольшим числом жителей, по 10 — Вене и Верхней Австрии, 9 — Штирии и 5 — Тиролю. Каринтия и Зальцбург по-прежнему представлены в Федеральном совете 4 местами, а Форарльберг и Бургенланд — 3 местами[4]. Срок полномочий верхней палаты — 4 или 6 лет в зависимости от срока полномочий ландтага, избравшего депутата[5].
Федеральный совет, как правило, может отсрочить принятие законов, принятых Национальным советом, но не может предотвратить полностью. Однако существуют некоторые вопросы, по которым верхняя палата имеет абсолютное вето, то есть, закон не может быть принят без согласия Федерального совета. Речь идёт, в частности, о законопроектах, которые затрагивают изменение существующих полномочий федеральных земель Австрии и самого Федерального совета[6].
Федеральное Собрание (нем. Bundesversammlung) не является постоянно функционирующим законодательным органом, согласно Федеральному конституционному закону. Так лишь называется совместное заседание Федерального совета и Национального совета (двух палат парламента). Председательствуют на заседаниях по очереди спикеры верхней и нижней палат парламента. Федеральное Собрание созывается по следующим поводам:
- Вступление в должность федерального президента, который избирается прямым всенародным голосованием.
- Для принятия решения о проведении референдума по вопросу об отстранении президента от должности (по требованию Национального совета).
- Для принятия решения (также по запросу Национального совета), о том, следует ли привлечь президента к ответственности за конкретное действие, или объявить ему импичмент за нарушение Конституции Австрии.
- Федеральное собрание также уполномочено объявлять войну.
Для обсуждений применяются правила процедуры Национального совета с некоторыми необходимыми коррективами[7].
Ежегодно проводится около 280 парламентских сессий, разделённых между Национальным советом и Федеральным советом. Работа обеих палат парламента, а также заседания Федерального Собрания с 4 декабря 1883 года проходят в Здании парламента, расположенном на улице Рингштрассе в Вене. Его площадь после масштабной реконструкции, оконченной в 2023 году, составляет почти 14 000 м². За сессиями двух палат можно наблюдать бесплатно из застеклённой галереи по предварительной записи[8].
Представительство
Последние парламентские выборы в Австрии состоялись 29 сентября 2024 года. Количество депутатских мандатов, принадлежащих партиям, по итогам выборов:
Наименование палаты | Федеральный совет | Национальный совет |
---|---|---|
Австрийская партия свободы | 14 | 57 |
Австрийская народная партия | 23 | 51 |
Социал-демократическая партия Австрии | 18 | 41 |
Зелёные | 4 | 16 |
NEOS — Новая Австрия | 1 | 18 |
Количество депутатских мандатов, принадлежащих партиям, по данным на 1 октября 2019 :
Наименование палаты | Федеральный совет | Национальный совет |
---|---|---|
Австрийская народная партия | 22 | 71 |
Социал-демократическая партия Австрии | 21 | 40 |
Австрийская партия свободы | 16 | 31 |
Зелёные | 4 | 26 |
NEOS — Новая Австрия | 0 | 15 |
Беспартийные | 2 | 0 |
Количество депутатских мандатов, принадлежащих партиям, по данным на 1 января 2015 года:
Наименование палаты | Федеральный совет | Национальный совет |
---|---|---|
Австрийская народная партия | 28 | 51 |
Социал-демократическая партия Австрии | 24 | 57 |
Австрийская партия свободы | 4 | 34 |
Беспартийные | 6 | 4 |
Зелёные | 0 | 20 |
Альянс за будущее Австрии | 0 | 17 |
Количество депутатских мандатов, принадлежащих партиям, по данным на 2008 год:
Наименование палаты | Федеральный совет | Национальный совет |
---|---|---|
Австрийская народная партия | 28 | 79 |
Социал-демократическая партия Австрии | 23 | 69 |
Австрийская партия свободы | 7 | 18 |
Зелёные | 4 | 17 |
История
В 1848 году был опубликован указ императора Австрии Фердинанда I о создании однопалатного выборного парламента — рейхстага. В 1849 году новый император Франц Иосиф распустил Рейхстаг, а новая конституция так и не вступила в силу. В 1861 году был создан новый законодательный орган для всей Австро-Венгерской империи — имперский совет (рейхсрат). 26 февраля император Франц Иосиф издал так называемый Февральский патент, по которому пожизненных членов верхней палаты Рейхсрата (Палаты господ) назначал монарх, а членов нижней палаты (Палаты депутатов) — парламенты земель[9]. В 1867 году образована Австро-Венгерская монархия, рейхсрат стал парламентом его австрийской части. В декабре рейхсрат принял «Декабрьскую конституцию», которая действовала на всей территории страны, за исключением Королевства Венгрии[10]. В 1896 году было введено всеобщее право голоса для мужчин старше 24 лет, при условии, что они проживают в одном и том же месте в течение одного года, а с 1907 года для них было введено всеобщее, равное и прямое избирательное право. В 1907 году проводились первые всеобщие выборы[11].
После падения монархии и провозглашения Австрийской Республики 12 ноября 1918 года было образовано временное национальное собрание[12]. Позже в том же месяце согласовали избирательный кодекс, согласно которому все мужчины и женщины в возрасте 20 лет и старше, за исключением осуждённых за преступления, получили право голоса[13]. Прообраз современного двухпалатного парламента был создан в соответствии с австрийским Федеральным конституционным законом, который был принят Учредительным национальным собранием 1 октября 1920 года и вступил в силу 10 ноября 1920 года[14]. С 1934 по 1945 гг. парламент не функционировал[15][16]. Сразу после освобождения Австрии Красной Армией в апреле 1945 года три партии — Австрийская народная партия, Социалистическая партия Австрии и Коммунистическая партия Австрии — подписали «Декларацию независимости». Государство и демократия были восстановлены в соответствии с конституцией 1920 года, были возрождены Федеральный и Национальный советы парламента Австрии, но страна оставалась оккупированной союзниками вплоть до подписания Государственного договора 1955 года[17].
Ссылки
Примечания
- ↑ Владимир Лысенко. Парламентские выборы в Австрии 29 сентября 2024 года . rfsv.ru. Российский фонд свободных выборов (20 сентября 2024). Дата обращения: 14 февраля 2025.
- ↑ Процедура выборов в парламент Австрии, РИА Новости (29 сентября 2019). Дата обращения: 16 сентября 2024.
- ↑ Депутаты Федерального совета . Дата обращения: 4 августа 2015. Архивировано 20 августа 2015 года.
- ↑ Bundesrat seit heute mit einem Mitglied weniger (нем.). ORF.at (27 июня 2023).
- ↑ Австрийский парламент - Министерство иностранных дел Российской Федерации . www.mid.ru. Дата обращения: 14 февраля 2025.
- ↑ The Federal Council | Parliament Austria (англ.). www.parlament.gv.at. Дата обращения: 14 февраля 2025.
- ↑ Federal Assembly | Parliament Austria (англ.). www.parlament.gv.at. Дата обращения: 14 февраля 2025.
- ↑ Austrian Parliament and Palais Epstein (англ.). vienna.info. Vienna Tourist Board. Дата обращения: 14 февраля 2025.
- ↑ Anfänge des Parlamentarismus | Parlament Österreich (нем.). www.parlament.gv.at. Дата обращения: 14 февраля 2025.
- ↑ Abschied vom gesamtstaatlichen Kaiserreich | Parlament Österreich (нем.). www.parlament.gv.at. Дата обращения: 14 февраля 2025.
- ↑ Nationalitätenfrage | Parlament Österreich (нем.). www.parlament.gv.at. Дата обращения: 14 февраля 2025.
- ↑ Erster Weltkrieg - Ende der Monarchie | Parlament Österreich (нем.). www.parlament.gv.at. Дата обращения: 14 февраля 2025.
- ↑ 16. Februar 1919: Der erste Wahlsonntag für Frauen | Parlament Österreich (нем.). www.parlament.gv.at. Дата обращения: 14 февраля 2025.
- ↑ Das Parlament im Zentrum | Parlament Österreich (нем.). www.parlament.gv.at. Дата обращения: 14 февраля 2025.
- ↑ Günter Pichler, Silke Ulrich. Hohes Haus: Ein detaillierter Blick in das österreichische Parlament, Kleine Zeitung. Дата обращения: 14 февраля 2025.
- ↑ Ende der Demokratie | Parlament Österreich (нем.). www.parlament.gv.at. Дата обращения: 14 февраля 2025.
- ↑ 1945-1995 | Parlament Österreich (нем.). www.parlament.gv.at. Дата обращения: 14 февраля 2025.
См. также