Московская агломерация

В Московскую агломерацию входит более 70 городов, в том числе 14 городов с населением свыше 100 тысяч человек, некоторые из которых образуют агломерации второго порядка.

Население Московской агломерации в пределах двух пригородных поясов, с пригородной зоной в радиусе 70 км от МКАД (одно из наиболее распространенных понятий Московской агломерации) оценивались в размере 17,4 млн человек^[5][9][10]. Площадь Москвы и её пригородной зоны в радиусе 60—70 км — 13,6 тыс. км²^[11].

Объёмы маятниковых ежедневных поездок из пригородов в Москву и из Москвы в пригороды оценить сложно. Так, пригородные поезда московского железнодорожного узла ежедневно перевозят около 1,5 млн пассажиров^[12], что (при условии поездки туда и обратно) даёт свыше 700 тысяч человек, участвующих в ежедневной миграции из пригородов в Москву, из Москвы в пригороды и по территории самой Москвы или самой Московской области. Губернатор Московской области в 2012 году оценивал объём ежедневных трудовых поездок жителей области в Москву (всеми видами транспорта) в размере 830 тысяч человек^[13]. Сообщение на общественном и личном транспорте отличается колоссальной загруженностью — так, в часы пик многочасовые пробки на автомагистралях на въездах утром и выездах вечером достигают иногда нескольких километров, а интервал движения пригородных электропоездов в Московском узле составляет 4—6 минут^[12].

Московская агломерация расширяется и уплотняется быстрыми темпами — на 2006 год зонами сплошной застройки или строительства по некоторым направлениям почти непрерывно покрыты десятки километров от МКАД^[14] (как, например, практически сплошная сверхурбанизированная полоса длиной порядка 80 км, проходящая через Москву от Подольска до Пушкино). Реализуется ряд проектов, связанных с формированием городов-спутников Москвы (в настоящее время идет строительство города-спутника Домодедово и Москвы — Константиново), а по планам, в будущем количество вновь построенных городов может достигнуть 12.^[15][16] Знаковым стало решение правительства Московской области о строительстве в Подмосковье линий метрополитена, вписанное в генеральный план развития области.

В настоящее время Московская агломерация, в отличие от остальных регионов России, вступила в финальную, постиндустриальную стадию своего развития, связанную не с преобладанием промышленного потенциала и созданием промышленных предприятий, а с использованием сервисных видов деятельности и дальнейшим становлением Москвы, которая является крупным мировым центром^[17] в сфере науки, культуры, образования, финансовой деятельности^[18][19]. Благодаря этому Московская агломерация имеет дальнейшие перспективы для своего развития в отличие от многих агломерацией РФ, связанных исключительно с промышленным производством.

Некоторые политики и эксперты считают целесообразным административно объединить Москву и Московскую область в один субъект федерации (вариант — создание на их основе четырёх новых субъектов), так как нынешние административные границы Москвы весьма условны, и фактически Москва — это агломерация, включающая слившиеся с ней ближайшие (и не очень) города Московской области. Однако Московская область в лице её властей отстаивает свою самостоятельность и даже подвергает сомнению уместность терминов «агломерация» или «мегалополис»^[20].

В Московскую агломерацию в узком масштабе входят непосредственно примыкающие к границе Москвы города (часть из них — областного подчинения). Это так называемый ближний пояс спутниковых городов^[11].

При классическом подходе под Московской агломерацией понимается Москва с двумя пригородными поясами.

При широком масштабе в Московскую область входит Москва и Московская область (столичный регион) с третьим поясом^{[5][11][21][22]}.

В первый (ближний) пригородный пояс, по мнению В. Г. Глушковой, входят города-спутники Москвы, расположенные на расстоянии до 10—15 км от МКАД: Химки, Долгопрудный, Мытищи, Королёв, Балашиха, Реутов, Люберцы, Видное, Одинцово, Красногорск, Зеленоград (формально являющийся частью Москвы)^[11].

К понятию ближнего пояса пригородов близко понятие ЛПЗП (Лесопарковый защитный пояс Москвы, который вместе с находившимися на его территории поселками и городами официально входил в состав Москвы с 1960 по 1961 год)^[23]. В ЛПЗП Москвы не были включены города Королёв (Калининград) и Железнодорожный.

По этим критериям список городов ближнего пояса может быть детализирован и включает следующие города:

• Одинцово
• Красногорск
• Химки
• Долгопрудный
• Лобня
• Мытищи
• Королёв
• Балашиха
• Реутов
• Люберцы
• Котельники
• Дзержинский
• Лыткарино
• Видное
• а также посёлки городского типа и сельские населённые пункты непосредственно окружающих Москву районов Московской области.

С 1 ноября 2011 года в Московском железнодорожном узле введены единые проездные билеты на пригородные электропоезда (не экспрессы) в тарифной зоне «Большая Москва» в которую входят все станции и платформы на расстоянии от вокзалов до 25 км включительно, в ряде случаев эта зона была расширена (для таких станций указано расстояние от вокзала), ниже перечислены наиболее удалённые от вокзалов остановочные пункты для каждого направления железных дорог^[24]:

• Лобня (Савёловского направления, 23 км от вокзала)
• Балашиха (27 км от вокзала), Железнодорожная (Горьковское направление)
• Щербинка (Курское направление, 34 км от вокзала)
• Красногорская (Рижское направление)
• Одинцово, Барвиха (Белорусское направление)
• Молжаниново (Ленинградское направление)
• Болшево, Тарасовская (Ярославское направление)
• Люберцы II (Казанское направление)
• Томилино (Рязанское направление)
• Расторгуево (Павелецкое направление)
• Внуково (Киевское направление, 26 км от вокзала)

Данная тарифная зона охватывает все города ближнего пояса Московской агломерации, связанные пригородным железнодорожным сообщением с Москвой (кроме Лобни). Дополнительно в эту тарифную зону включён город (ныне городской округ в составе Москвы) Щербинка, расположенный сразу за южной границей ближнего пояса.

Пригородная зона Москвы, границы которой проходят на расстоянии 50—70 км от Москвы^[11], по мнению В. Г. Глушковой и является Московской агломерацией (с включением Москвы)^[11].

Пригородная зона Москвы (Московская агломерация согласно В. Г. Глушковой) включает в себя (на 1 июня 2010 г.) 14 районов Московской области (из них 2 частично), 25 городских округов, 4 городских округа-ЗАТО. Площадь собственно пригородной зоны составляет 12,0 тыс. км², население 4,2 млн чел. (2009), а с включением Москвы вся Московская агломерация (в границах по В. Г. Глушковой) имеет площадь 13,1 тыс. км², население 14,7 млн чел. (в 2009 году согласно данным текущего учёта), в 2010 году население агломерации превышало 16,1 млн человек (по предварительным данным переписи населения 2010 года), в то время как в 1996 г., по подсчётам автора, площадь агломерации составляла 13,6 тыс. км², население 13,4 млн чел^[11].

* — учтён в составе Щёлковского района

** — учтён в составе Одинцовского района

В свою очередь, входящие в Московскую агломерацию некоторые города Московской области образуют более тесные узловые агломерации второго порядка (18—19 основных агломераций)^[11][26] как, например, самая крупная северо-восточная агломерация (города: Мытищи — Королев — Пушкино — Ивантеевка — Фрязино — Щелково) с населением около миллиона человек, образуя, тем самым, полицентрические зоны расселения. Кроме того, периферийные города Московской области, лежащие вне двух пригородных поясов (третий пригородный пояс), входя в состав Московской агломерации, в свою очередь образуют агломерации с городами сопредельных областей^[27]. (такую структуру называют Большой Московской агломерацией или Московским макрорегионом, а в советский период такое надагломерационное образование называлось суперагломерацией).

Численность населения агломераций-устойчивых систем расселения Московского региона^[28]

Численность городского населения тесных агломераций второго порядка Московской области^[31]

В результате роста Московской агломерации Московский регион является основной частью развивающегося Центрального мегалополиса (планируется строительство города-спутника Твери и Москвы Большого Завидова)^[37][38], который включает в себя:

Центральный мегалополис по своей форме представляет «снежинку» (а не ось, как у линейных мегалополисов США и Японии), лучи которой замыкаются областными центрами. При этом между Москвой и Нижним Новгородом формируется «линейный» мегалополис — его основой является ряд исторически сложившихся городских поселений (в частности, городские поселения Владимирской области, являющиеся продолжением Орехово-Зуевского промышленного узла), проходящих через Московскую и Владимирскую область и его центр Владимир непосредственно, замыкаясь на агломерации Нижнего Новгорода^[6] (центр Нижегородской области), чья зона тяготения, в свою очередь, захватывает города на востоке Владимирской области.^[27] Дальнейшим стимулом для развития этой зоны расселения и интеграции Нижнего Новгорода в Московский мегалополис стало открытие в 2010 году скоростного сообщения между Нижним Новгородом и Москвой, которое позволило сократить время поездки между этими двумя городами до 3,5 часов.^[41]

Формирование единой агломерационной структуры на основе Московской и прилегающей областей было признано в Министерстве регионального развития РФ — для решения всех инфраструктурных проблем данного региона, в частности, в начале 2007 года обсуждалась идея об объединении Московской области с окружающими её областями, что соответствовало бы зоне влияния Московской агломерации в радиусе 300 км^[42], но эта идея поддержки и развития не получила.

Таким образом, гипотетический Центральный мегалополис должен складываться из

• Москвы;
• Московской области;
• первого промышленного пояса городов, где наиболее крупными замыкающими узлами являются агломерации-миллионеры:
  • Тульская (Тульско-Новомосковская);
  • формирующаяся Верхневолжская (хотя агломерации Ярославля, Костромы и Иваново по отдельности не набирают миллионного населения);
  • расположенная на периферии первого промышленного пояса агломерация-миллионер Нижнего Новгорода, входящего во второй индустриальный пояс.

В остальном, лучи расселения замыкаются либо не очень крупными агломерациями областных центров:

• Твери;
• Калуги;
• Рязани.

Либо небольшими городами, не являющимися областными центрами и образующими скромные агломерационные образования, например,

• Ржев и два городских поселения-спутника^[43];
• Вязьма;
• Кашин;
• Калязин.^[44]

К зоне влияния Московской агломерации также причисляют дальний областной центр Смоленск^[6] и южную часть Вологодской области^[45] (центр Вологда — Череповец^[46]) — в данном случае, скорее всего, нужно говорить именно о влиянии столичной агломерации, а не о дальнейшей интеграции этих регионов в Московский мегалополис, ввиду отсутствия достаточного количества городских поселений между указанными городами и периферией Московской агломерации (в то же время, в соответствии со стратегией развития Смоленска, в нём предусматривается создание производств с учётом интересов Московского столичного региона^[47]).

Также возможно вхождение в скором будущем во второй индустриальный пояс Московской агломерации Республики Мордовия, в связи с растущим экономическим, инвестиционным и транзитным потенциалом этого региона, хотя мордовская столица Саранск находится на весьма отдаленном расстоянии от Москвы и исторически больше тяготеет к Поволжью^[48].

Влияние Московской агломерации простирается и до более дальних регионов. Разработанный в 20-х годах генеральный план развития Москвы и Московской агломерации предусматривал создание вокруг Москвы мощных региональных промышленных центров^[49], включающих Калугу, Рязань, Тулу, Ярославль, Тверь, Владимир, Иваново, Нижний Новгород, Орел, Брянск, Воронеж, которые оттянули бы на себя часть населения, но сдержать рост населения Москвы оказалось невозможно.

Таким образом, в настоящее время фактически весь ЦФО находится под влиянием Московской агломерации, так как его регионы большей частью замкнуты на Московской рынок.^[50] Ввиду этого будущее развитие ЦФО будет происходить в рамках выноса производств за пределы Москвы и Московской области на территории других областей округа, что должно привести к созданию т. н. «Большой Москвы» («слияние» ЦФО в Московскую агломерацию).^[49]

В соответствии с данной концепцией, при определённых условиях в будущем возможно формирование мегалополиса между Москвой и Санкт-Петербургом^[51][52]. Предпосылкой для этого может стать, в частности, открытие скоростного автомобильного и железнодорожного сообщения между Москвой и Санкт-Петербургом, что приведет к развитию городских агломераций в пределах данного транспортного коридора. Но в настоящее время области, лежащие между названными мегаполисами (Тверская и Новгородская), отличаются людской истощенностью и отсутствием достаточного количества городских поселений для формирования единой агломерационной структуры.^[53] В то же время, за счёт скоростного железнодорожного движения между Москвой и Петербургом, влияние Москвы через связанный с ней Петербург сможет простираться и до Балтийского региона и государственных границ России с Эстонией и Финляндией^[54].

В более глобальном плане возможно развитие мегалополиса в сторону Европы и сближение с европейскими экономическими лидерами.

Первым идею линейного развития Москвы по направлению к Ленинграду предложил в 1931 году Н. А. Ладовский («парабола Ладовского»).