Лоцманское дело
Ло́цманское де́ло — комплекс навыков и знаний, необходимых для выполнения проводки судов по сложным акваториям (как морским, так и речным) и при заводке судов в порт.
История
История лоцманского дела берёт своё начало, по меньшей мере, с первых веков нашей эры, первые упоминания о лоцманской работе встречаются у римского автора Павзания (175 года н. э.) и в ряде сборников II века н. э.[1]
По некоторым сведениям, первый сборник, содержащий указания на то, как проходить вдоль определённых берегов, появился примерно за 500 лет до н. э.[2]
Средневековье стало периодом, когда уже появилось разделение специализаций в лоцманском деле — отдельно выделились лоцманы прибрежных территорий и лоцманы, работающие в открытом море и способные провести суда на любые расстояния[1].
Тогда же появилось понятие ответственности лоцманов за их ошибки. В некоторых странах они привлекались к административной и имущественной ответственности, в других — к уголовной[1].
Согласно требованиям Морского Консулата 1494 года, лоцман, не сумевший выполнить свои обязанности по проводке судна и не знающий в достаточной степени местность, мог быть обезглавлен на месте. При этом решение принималось не только судовладельцем или капитаном, но и рулевым, экипажем и купцом, чей товар перевозило судно. Сходные правила действовали и в английском Адмиралтействе[1].
История лоцманского дела в России
Царская Россия
В период Древней Руси существовало аналогичное лоцманскому делу понятие, а люди, выполнявшие роль лоцмана, носили название вожи. Они занимались проводкой судов на Белом и Балтийском морях[1].
Лоцманское дело в современном понимании зародилось в России в 1653 году[3], когда по указу царя Алексея Михайловича крестьянину Архангельской губернии Ивану Хобарову было разрешено приводить к Архангельскому порту и отводить в море «торговые разных земель корабли». После этого на одном из островов на Двине, ниже Архангельска, образовалось поселение вожей[1].
В 1671 году лоцманское дело стали сдавать на откуп, и за право им заниматься желающие должны были заплатить оброк. Однако уже в 1685 году царским указом эта практика была отменена, в 1690 году лоцманы были переведены в ведение таможни, а за их услуги установлена фиксированная плата[3][1].
С самого основания Петербурга Петром I в нём работали лоцманы, которые были необходимы для безопасной проводки судов по Балтике. Эта служба была введена в городе с 1704 года[3]. Официальной датой зарождения лоцманского сообщества считается 16 апреля 1709 года, когда по царскому указу лоцманы и их семьи были освобождены как от денежных, так и натуральных повинностей и поселены на Васильевском острове в деревне Герви-Саарн, где им были выданы земли[1].
Спустя 5 лет, в 1714 году, лоцманская служба также появилась на Азовском море. В черноморских портах она возникла только в начале XIX века, как и на Дальнем Востоке[1].
Советский период
10 декабря 1919 года постановлением ВСНХ, Реввоенсовета и Народного комиссара по морским делам лоцманские организации были национализированы и переданы в распоряжение Главного управления водного транспорта, а сами сотрудники этих организаций, в том числе и лоцманы, стали государственными служащими.
Лоцманское дело на всех морях советского государства было отдано в ведение Морского ведомства.
3 июня 1922 года был утверждён Устав морских лоцманов. Но уже в 1926 году он был отменён, вместо него было принято положение, по которому лоцманская организация превращалась в единую государственную службу СССР[1].
В Российской Федерации
С распадом Советского союза работа лоцманов вновь перешла на рыночные отношения. Лоцманское сообщество получило возможность выбора — работать в рамках государственных структур или в частных предприятиях[4].
В 2019 году появились сообщения о том, что возможен перевод лоцманской работы полностью в раздел государственной службы[4].
В стране существует Ассоциация морских лоцманов России — профессиональное объединение, в котором могут состоять как лоцманы, работающие в государственных структурах, так и сотрудники частных организаций[4].
Президент Ассоциации морских лоцманов России — Владимир Егоркин[4].
Лоцманское право
Лоцманское право — отрасль права, юридически регулирующая вопросы проведения работ в лоцманском деле и ответственность лоцманов в случае ошибок или преднамеренного введения в заблуждение судоводителя, а также регулирующая ответственность работодателей и капитанов судов в этой отрасли[5].
В лоцманском праве прописываются виды лоцманской проводки судов, указываются регионы, где такая проводка является обязательной, а также обозначаются правила и требования работы в регионах, требующих принудительной лоцманской проводки[5].
Кроме того, отрасль регулирует правовое положение лоцмана, требования к его аттестации и порядок получения соответствующих удостоверений[5].
Обучение лоцманскому делу
В России обучение лоцманскому делу (специальность «Судовождение») ведётся в нескольких высших учебных заведениях[6]:
- Московская государственная академия водного транспорта
- Волжская государственная академия водного транспорта (Нижний Новгород)
- Государственная морская академия им. адмирала С. О. Макарова
- Морская государственная академия имени адмирала Ф. Ф. Ушакова
- Морской государственный университет имени адмирала Г. И. Невельского (Владивосток)
- Сахалинское высшее морское училище имени Т. Б. Гуженко, филиал Морского государственного университета имени адмирала Г. И. Невельского.
Также обучиться специальности «Судовождение» можно в средних специальных учебных заведениях[6]:
Примечания
Литература
- Лоцманское дело в России // Военная энциклопедия : [в 18 т.] / под ред. В. Ф. Новицкого … [и др.]. — СПб. ; [М.] : Тип. т-ва И. Д. Сытина, 1911—1915.
- Гидрографическое управление // Большая советская энциклопедия : в 66 т. (65 т. и 1 доп.) / гл. ред. О. Ю. Шмидт. — М. : Советская энциклопедия, 1926—1947.
- Проводка судов / В. А. Дубовицкий // Полупроводники — Пустыня. — М. : Большая российская энциклопедия, 2015. — С. 547. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 27). — ISBN 978-5-85270-364-4.
- * Я.Е. Бразовская, А.С. Скаридов. Лоцманское право. Учебное пособие. — СПб.: Academus, 2018. — 65 с.
|
Правообладателем данного материала является АНО «Интернет-энциклопедия «РУВИКИ». Использование данного материала на других сайтах возможно только с согласия АНО «Интернет-энциклопедия «РУВИКИ». |