Кувшинников, Олег Александрович
Оле́г Алекса́ндрович Кувши́нников (род. 2 февраля 1965, Череповец, Вологодская область) — российский государственный и политический деятель. Председатель Российской Ассоциации «Здоровые города, районы и поселки» в Российской Федерации[1] с октября 2010 по настоящее время. Вошёл в Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию[2].С 7 февраля по 26 сентября 2024 года — первый зампред этого Комитета[3].
Губернатор Вологодской области с 28 декабря 2011 по 31 октября 2023 (врио 14—28 декабря 2011, 17 мая — 23 сентября 2014). Сенатор Российской Федерации — представитель от исполнительного органа государственной власти Вологодской области (2023—2024). Член партии «Единая Россия».
Общие сведения
| Олег Александрович Кувшинников | |
|---|---|
| 9 ноября 2023 года — сентябрь 2024 | |
| Предшественник | Ольга Данилова |
| Преемник | Евгений Богомазов |
| 9 ноября 2023 — 26 сентября 2024 | |
| Предшественник | Ольга Данилова |
| Преемник | Евгений Богомазов |
| 28 декабря 2011 — 31 октября 2023 (врио 14—28 декабря 2011, 17 мая — 23 сентября 2014) |
|
| Предшественник | Вячеслав Позгалёв |
| Преемник | Георгий Филимонов |
| 11 марта 2007 — 14 декабря 2011 | |
| Предшественник | Михаил Ставровский |
| Преемник | Юрий Кузин |
|
|
|
| Рождение |
2 февраля 1965 (61 год) |
| Супруга | Неизвестно |
| Дети | Александр, Роман, Данила |
| Партия | Единая Россия |
| Образование | |
| Награды | |
| Сайт | Официальный сайт |
| Гражданство | |
Биография
Родился в Череповце в 1965 году. Отец, Александр Николаевич, работал главным инженером управления железнодорожного транспорта компании «Северсталь». Мать, Елена Ивановна, учитель начальных классов[4].
В детстве и юности активно занимался спортом. Воспитанник СДЮСШОР по хоккею с шайбой города Череповца, кандидат в мастера спорта по хоккею. В сезоне 1982/83 провёл 8 матчей в первой лиге первенства СССР за «Металлург»[5].
Окончил школу № 22 города Череповца.
В сентябре 1982 года пришёл работать на Череповецкий металлургический завод в цех ремонта коксохимического оборудования коксохимпроизводства слесарем по ремонту металлургического оборудования.
1985—1987 — служба в рядах Советской Армии в Кемерове (батальон связи, начальник аппаратной связи, секретарь комитета ВЛКСМ батальона). Воинское звание — старшина.
В 1987 году, после службы в армии, продолжил работу на Череповецком металлургическом комбинате в качестве вальцовщика стана «250» сортопрокатного цеха, где прошёл все ступени производственного роста.
В 1991 году окончил с отличием Ярославский техникум советской торговли.
С 1994 года — мастер сортопрокатного цеха, затем начальник стана «250», позднее — заместитель начальника цеха по производству.
В 1994 году окончил Санкт-Петербургский торгово-экономический институт.
В 1999 году окончил Государственный университет управления, г. Москва по программе «Производственный менеджмент».
С 2000 года начальник сортопрокатного цеха.
В феврале 2002 года назначен начальником листопрокатного цеха № 1. По итогам 2003 года ЛПЦ-1 признан лучшим подразделением ОАО «Северсталь».
С 2002 по 2006 год — депутат Череповецкой городской Думы, председатель комиссии по городскому хозяйству.
В 2002 году прошёл курс обучения по корпоративной программе подготовки менеджеров ТОП-100.
С января 2004 года по ноябрь 2006 года занимал должность директора социально-бытового комплекса ОАО «Северсталь».
В 2004—2005 годах — член совета директоров ОАО «Северсталь».
С 2005 года — президент САНО «Баскетбольный клуб „Северсталь“» Череповца.
В 2005 году закончил обучение по программе МВА (магистр делового администрирования) в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ.
С ноября 2006 года — первый заместитель мэра города, исполняющий обязанности мэра города Череповца.
С марта 2007 года — мэр города Череповца (получил на выборах 65,3 % голосов избирателей).
В апреле 2009 года избран вице-президентом Союз городов Центра и Северо-Запада России.
21 октября 2010 года избран председателем ассоциации «Здоровые города, районы и посёлки» в ходе учредительного собрания[6].
В январе 2011 года Кувшинников получил четыре балла из пяти возможных в индексе влиятельности глав крупных городов[7].
17 сентября 2011 года Кувшинников включён в состав совета по развитию местного самоуправления в соответствии с указом Президента[8]
В период деятельности мэра Кувшинникова в городе в 2008—2010 годы был полностью реконструирован Ягорбский мост с расширением дорожного полотна и с последующей достройкой в 2011 году развязки с выходом на улицу Набережную. В июле 2009 года после 20-летнего ремонта был открыт музейный комплекс «Усадьба Гальских»[9].
- Исполняющий обязанности
14 декабря 2011 года, после отставки В. Е. Позгалёва, был назначен временно исполняющим обязанности губернатора Вологодской области[10].
- Первый срок (2011—2014)
По действовавшей на тот момент процедуре наделения полномочиями губернатора партия «Единая Россия» предложила президенту Дмитрию Медведеву три кандидатуры на должность губернатора Вологодской области. 28 декабря 2011 года президент Медведев внёс кандидатуру Олега Кувшинникова на рассмотрение заксобрания Вологодской области. В тот же день депутаты на внеочередной сессии утвердили его в должности губернатора на 5 лет[11]. За проголосовало 29 депутатов, против — 0, воздержались — 3 депутата. В тот же день состоялась церемония вступления в должность[12].
7 февраля 2012 года Кувшинников реорганизовал секретариат и службу протокола губернатора, вчетверо сократив штатную численность[13].
В феврале 2012 года Кувшинников возглавил рейтинг самых общительных и открытых для СМИ губернаторов[14]. В то же время, Кувшинников в исследовании «Независимой газеты» признан одним из наименее влиятельных глав регионов[15].
С 3 октября 2013 по 9 апреля 2014 и с 26 мая по 22 ноября 2017 — член президиума Государственного совета Российской Федерации[16][17][18][19].
В январе 2012 года Олег Кувшинников стал первым в рейтинге информационной открытости среди глав регионов. Об этом свидетельствуют данные исследования, проведённого «Национальной службой мониторинга»[20].
В 2012—2013 году на сайте госзаказа Вологодской области размещались заказы на оказание Правительству Вологодской области услуг по организации внутренних и международных заказных авиаперелётов, на общую сумму не менее 78 миллионов 489 тысяч рублей[21]. В январе 2014 года руководство Вологодской области попало в антирейтинг «Общероссийского народного фронта» «Индекс расточительности»[22] За 2 года на чартерные перелёты было потрачено 86 миллионов рублей.
11 июня 2014 года по инициативе Олега Кувшинникова была учреждена государственная награда Вологодской области «За заслуги перед Вологодской областью»[23].
26 июня 2014 года по инициативе Олега Кувшинникова был принят закон Вологодской области № 3121-03 «О старостах населённых пунктов Вологодской области»[24], который способствует участию жителей в местном самоуправлении.
- Досрочные выборы (2014)
В 2012 году в России был принят закон, возвращавший в прямые выборы глав регионов, но с применением к кандидатам муниципального фильтра. К 2014 году выборы глав регионов проводились дважды, в октябре 2012 года и в октябре 2013 года. Губернаторские полномочия Кувшинникова истекали в декабре 2016 года, однако 15 мая 2014 года во время рабочей встречи с президентом России Владимиром Путиным Кувшинников попросил у него разрешения провести в Вологодской области досрочные выборы губернатора. Разрешение баллотироваться было нужно, так как в иных случаях закон это запрещает ушедшему в отставку губернатору. Президент решение поддержал, разрешение дал[25]. 17 мая 2014 года Путин принял отставку Кувшинникова по собственному желанию и Указом назначил его же временно исполняющим обязанности губернатора Вологодской области до вступления в должность избранного губернатора на выборах[26]. Отмечалось, что подобное назначение делает неравными условия борьбы за пост главы региона, то есть фактически является административным ресурсом. Выборы возможно повести через 4 месяца в единый день голосования 14 сентября 2014 года.
- Второй срок (2014—2019)
На состоявшихся 14 сентября 2014 года выборах при явке 29,71 % Олег Кувшинников набрал 62,98 % голосов и победил в первом туре[27]. 23 сентября 2014 года в Вологде состоялась церемония инаугурации[28].
В 2015 году Госдума обнулила сроки полномочий губернаторам, объявив новый отсчёт с момента возвращения губернаторских выборов в 2012 году[29]. Это дало Кувшинникову возможность участвовать в выборах 2019 года.
В 2014 году Кувшинников участвовал в мероприятиях в рамках проекта «Новогодняя столица России 2014 — Вологда»[30].
- Третий срок (2019—2024)
На состоявшихся 8 сентября 2019 года выборах при явке 40,52 % Олег Кувшинников набрал 60,79 % голосов и победил в первом туре. Он продлил срок полномочий до 2024 года[31].
Кувшинников сторонник отмены нештрафуемого порога для водителей в 20 км/ч и инициатор снижения скоростного лимита в населённых пунктах до 50 км/ч вместо 60 км/ч[32].
В марте 2020 года по инициативе губернатора учреждено почётное звание «Заслуженный работник культуры Вологодской области» для повышения престижа профессии работника культуры[33].
В сентябре 2021 года Олег Кувшинников стал автором автобиографической книги «Как стать/быть Губернатором и остаться в живых», приуроченной к 10-летию работы в должности губернатора Вологодской области[34].
С декабря 2021 года входил в состав Высшего совета партии «Единая Россия» (состав утверждён 4 декабря 2021 года)[35].
31 октября 2023 года Кувшинников подал в отставку с должности Вологодской области по собственному желанию, отставка была принята президентом[36][37]. В тот же день президент Владимир Путин назначил временно исполняющим обязанности губернатора 44-летнего Георгия Филимонова.
3 ноября 2023 года врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов в ходе представления в правительстве области предложил бывшему главе региона Олегу Кувшинникову стать сенатором от региона[38]. При этом месяцем ещё являвшийся губернатором Кувшинников назначил сенатором Ольгу Данилову[39]. 8 ноября 2023 года Данилова досрочно сложила полномочия, а 9 ноября должность занял сам Кувшинников[40].
С октября 2010 года по настоящее время Председатель Российской Ассоциации «Здоровые города, районы и поселки» в Российской Федерации[1].
Награды и звания
- В 2001 году награждён почётной грамотой Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации.
- В 2004 году награждён медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
- В июне 2010 года за большой личный вклад в становление современного местного самоуправления награждён почётной грамотой Министерства регионального развития Российской Федерации.
- В мае 2012 года поощрён Благодарственным письмом президента Российской Федерации В. В. Путина.
- За помощь в строительстве храма преподобных Афанасия и Феодосия г. Череповца награждён орденом Русской православной церкви «Святого благоверного князя Даниила Московского» 3 степени (2012 год).
- В 2012 году награждён почётной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
- В январе 2014 года за значительный вклад в развитие и укрепление межведомственного взаимодействия, всестороннее содействие в совершенствовании правосудия в Российской Федерации награждён медалью Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации «За взаимодействие» I степени.
- В июле 2014 года указом Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла во внимание к трудам на благо Святой Церкви награждён Патриаршим знаком «700-летие преподобного Сергия Радонежского».
- В сентябре 2014 года вручён памятный нагрудный знак Главного управления по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел Российской Федерации «За противодействие экстремизму».
- В сентябре 2014 года награждён почётной медалью «За заслуги в Деле защиты детей России»[41].
- В октябре 2014 года за оказание активной помощи органам внутренних дел награждён медалью МВД России «За боевое содружество».
- В июне 2015 года награждён Орденом Почёта за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу. Награду вручил президент РФ В. Путин[42].
- В феврале 2016 года приказом начальника Национального центра управления обороной Российской Федерации награждён знаком отличия «За заслуги».
- 25 октября 2021 года награждён орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени за большой вклад в социально-экономическое развитие Вологодской области и многолетнюю добросовестную работу[43][44].
Семья
Женат, трое сыновей. Старший — Александр, работает на Череповецком металлургическом комбинате, женат, имеет дочь. Средний — Роман, окончил суворовское училище в Санкт-Петербурге, студент Череповецкого высшего военного инженерного училища радиоэлектроники, женат. Младший — Данила, учится в Череповецком металлургическом колледже[4].
Увлечения
Увлекается игрой в хоккей, горными и беговыми лыжами, футболом, баскетболом, а также плаванием. Болеет за хоккейный клуб «Северсталь»[4].