Китайско-тайваньский кризис (2022)

После поражения в гражданской войне с китайским коммунистами в 1949 году, консервативная националистическая партия Гоминьдан эвакуировалась из континентального Китая на остров Тайвань, где провозгласила себя законным правительством Китайской республики (основанной ещё в 1912 году)^[6].

До 1971 года Китайская республика представляла весь Китай в Совбезе ООН.

В 1979 году США приняли «Закон об отношениях с Тайванем» (Taiwan Relations Act). В нём, в частности, сказано, что США обязуются обеспечить Тайвань оружием оборонительного характера, а также — что США должны поддерживать способность противостоять любому применению силы или другим формам принуждения, которые могли бы поставить под угрозу безопасность, социальную или экономическую систему населения Тайваня^[7].

В мае 1995 года Палата представителей США под председательством спикера Ньюта Гингрича единогласно проголосовала за то, чтобы потребовать от исполнительной власти выдать визу первому уроженцу Тайваня Ли Дэнхуэю^[8]. В итоге Ли посетил США в июне того же года.

В марте 1996 года правительство США направило авианосцы «Индепенденс» и «Нимиц» в восточные воды Тайваня на защиту первых прямых президентских выборов Китайской Республики. В апреле 1997 года спикер Гингрич лично возглавил делегацию, которая на специальном самолёте ВВС США посетила Тайвань с визитом к Ли Дэнхуэю, первому демократически избранному президенту Китайской Республики^[9][10][11].

В 2018 году Палатой представителей Конгресса США под председательством спикера Нэнси Пелоси был принят, а затем одобрен Сенатом и подписан президентом Дональдом Трампом Закон о поездках на Тайвань (Taiwan Travel Act), направленный на содействие обмену на высоком уровне между Тайванем и США^[12][13].

В апреле 2019 года Пол Райан, кандидат в вице-президенты от республиканцев в 2012 году, уходящий с поста спикера Палаты представителей США, возглавил делегацию, посетившую Тайвань, чтобы отпраздновать 40-летие принятия США Закона об отношениях с Тайванем и встретиться с президентом Китайской Республики Цай Инвэнь^[14].

В августе 2020 года министр здравоохранения США Алекс Азар возглавил делегацию, которая посетила Тайвань на специальном самолёте ВВС США для встречи с президентом Цай Инвэнь от имени президента США Дональда Трампа, чтобы почтить память недавно умершего «отца демократии на Тайване», бывшего президента Ли Дэнхуэя, а также — чтобы посетить Министерство иностранных дел Тайваня и Министерство здравоохранения и социального обеспечения Тайваня с целью обмена мнениями с медицинским персоналом, экспертами и учёными о борьбе с пандемией COVID-19^[15].

9 января 2021 года Госдепартамент США под руководством Майка Помпео объявил о снятии самоограничений в отношениях между США и Тайванем, что вызвало протест со стороны КНР^[16].

В июне 2021 года три сенатора США посетили Тайвань на транспортном самолёте ВВС США^[17].

В ноябре 2021 года четыре сенатора и два конгрессмена США посетили Тайвань на самолёте представительского класса ВМС США^[18].

В апреле 2022 года пять сенаторов, в том числе председатель Комитета по иностранным делам Федерального сената, и один член Палаты представителей посетили Тайвань на специальном самолёте ВВС США^[19].

Кризис вынудил высших руководителей Китая и США за неделю до визита Пелоси в Тайбэй провести телефонный разговор, в ходе которого Джо Байден заявил, что США решительно настроены против любых попыток в одностороннем порядке изменить статус Тайваня, а Си Цзиньпин, в свою очередь, призвал Байдена соблюдать принцип «единого Китая» и предупредил американского президента, что «кто играет с огнём, тот обожжётся»^[20].

2 — 3 августа 2022 года спикер Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси посетила Тайбэй. 10 августа 2022 года на пресс-конференции в Вашингтоне она заявила, что правительство США не позволят Китаю изолировать остров. Она также добавила, что США по-прежнему поддерживают статус-кво в отношении статуса острова.

По мнению некоторых экспертов, так называемый «популистский» и «бессмысленный» прилёт высшего госчиновника США Нэнси Пелоси спровоцировал шире обсудить и пересмотреть дальнейшую политику властей Китая в отношении острова и США. Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что визит Пелоси на Тайвань был вызван желанием США доказать свою безнаказанность и беззаконие. «Не берусь судить, что ими двигало, но то, что это отражает ту же самую линию, о которой мы говорим применительно к украинской ситуации, у меня сомнений не вызывает, — отметил Лавров. — Это стремление доказать всем и вся безнаказанность и проявлять свою вседозволенность. Что хочу, то и ворочу — примерно так». Лавров заявил, что не видит иной «причины создавать такой раздражитель буквально из ниоткуда, прекрасно осознавая, что это значит для КНР»^[21].

1 августа 2022 года, перед визитом Пелоси, Китай запретил поставки более чем 100 тайваньским экспортёрам продуктов питания^[22].

3 августа Министерство коммерции Китая также ввело экономические санкции против Тайваня, приостановив экспорт песка, и импорт тайваньских продуктов, таких как фрукты или рыба^{[23][24][25][26]}.

5 августа Министерство иностранных дел Китая объявило о санкциях против Пелоси и её ближайших родственников в ответ на её визит на Тайвань^[27][28]. Пекин также приостановил каналы сотрудничества с США по нескольким направлениям, включая диалог между военными руководителями, помощь в уголовно-судебной сфере, борьбу с международными преступлениями и переговоры по изменению климата^[29][30]. В тот же день МИД КНР выразило протест в связи с заявлениями по Тайваню, сделанными министрами иностранных дел стран «Большой семёрки» и старшим представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности^[31].

После визита Пелоси в Тайбэй Пекин начал 2 августа 2022 года военные манёвры вокруг Тайваня, а 4-11 августа 2022 года провёл первые крупные учения в районе острова. Учения включали в себя боевые стрельбы, использование ВВС и ВМС Народно-освободительной армии Китая (НОАК), запуск баллистических ракет. Манёвры проходили в семи зонах, прилегающих к оживлённым международным морским и воздушным маршрутам^[3].

5 апреля 2023 года президент Тайваня Цай Инвэнь встретилась в США со спикером Палаты представителей США Кевином Маккарти и другими видными американскими законодателями. Параллельно в Тайбэй прибыла делегация Конгресса во главе с Майклом Макколом, председателем комитета Конгресса по иностранным делам^[32].

8 апреля 2023 года НОАК объявила о начале трёхдневных «патрулей боевой готовности» (战备警巡) или учений «Объединённый меч» (кит. 联合利剑; англ. Joint Sword) вокруг Тайваня. В манёврах применялись ракеты, были задействованы эсминец, ракетный катер, истребители-бомбардировщики, самолёты радиоэлектронной борьбы и самолёты-заправщики^[33]. По данным Министерства обороны Тайваня, около 71 китайского военного самолёта пересекли срединную линию Тайваньского пролива^[34].

В середине августа 2023 года тогда вице-президент Тайваня Уильям Лай Циндэ во время дипломатической поездки в Парагвай сделал остановку в ​​Нью-Йорке. 19 августа Пекин начал военные учения вокруг Тайваня. Спутниковая разведка обнаружила в районе острова по меньшей мере 42 самолёта и 8 кораблей НОАК. Также 26 истребителей ВВС НОАК пересекли срединную линию Тайваньского пролива^[35].

В мае и октябре 2024 года Пекин провёл учения Joint Sword-2024А и Joint Sword-2024B. Военные НОАК отрабатывали патрулирование в условиях морской и воздушной боевой готовности, блокаду ключевых портов и районов, нанесение ударов по морским и наземным целям и установление подавляющего превосходства на море и в воздухе. Китайские военные назвали эти учения «суровым предупреждением сепаратистским действиям сторонников независимости Тайваня»^[36].

В октябре 2024 года президент Тайваня Лай Циндэ совершил остановку на Гавайях во время дипломатической поездки в страны южной части Тихого океана. 8 декабря 2024 года Китай объявил о проведении масштабных военных учений в Восточно-Китайском море и Тайваньском проливе, закрыв примерно 1000 километров воздушного пространства в регионе. 9 декабря ВМС НОАК развернули более 90 кораблей в регионе, в том числе некоторые — вблизи южных островов Японии.

26 февраля 2025 года ВМС НОАК провели учения, включая боевые стрельбы, в районе Гаосюна и Пиндуна. В манёврах приняли участие не менее 32 самолётов и множество военных кораблей. Часть кораблей и самолётов пересекли срединную линию Тайваньского пролива.

В апреле 2025 года Пекин провёл учения «Гром в проливе 2025А» (кит. 海峽雷霆-2025A; англ. Strait Thunder-2025A), имитируя уничтожение энергетических объектов Тайваня^[37].

В декабре 2025 года прошли учения «Миссия правосудия 2025» (кит. 正义使命—2025; англ. Justice Mission 2025) стали одними из самых масштабных военных манёвров НОАК. В ходе учений отрабатывались операции, нацеленные на блокаду Тайваня^[4][5].