G2 (политика)

«Больша́я дво́йка», также G2 или Гру́ппа дву́х (англ. The Group of Two, G-2 или G2) — проект неформального объединения Соединённых Штатов Америки и Китайской Народной Республики, предполагавший углубление стратегического взаимодействия и партнёрства двух стран для осуществления ими глобального управления и определения направлений развития мировой экономики. Являлся основным элементом политики новой администрации США в 2008 году в отношении Китая, являясь, по сути, предложением по созданию американо-китайского дуумвирата[1].

Общие сведения
G2 или Группа двух

США

Китай

Сторонники концепции

Впервые термин «Группа двух» или «Большая двойка» был использован в 2005 году экономистом Фредом Бергстеном в своей книге «Соединённые Штаты и мировая экономика» («The United States and the World Economy»)[2]. Многие представители американских академических кругов также активно отстаивали идею создания такого неформального объединения, в том числе Бжезинский, Збигнев, активно защищавший данную концепцию[3] и продвигавший её на встречах с китайскими представителями в Пекине[4], а также историки Нил Фергюсон и Мориц Шуларик, которые стали авторами неологизма «Chimerica»[5]. Кроме того, активно выступали за реализацию такого объединениями бывший президент Всемирного банка Роберт Зеллик и Джастин Ифу Линь, бывший главный экономист Всемирного банка[6]. Сторонники G2 отмечали, что в условиях современной мирополитической ситуации решение любых проблем невозможно без участия США и Китая, поскольку они являются сильнейшими государствами мира. США и Китай должны взять на себя ответственность за определение путей дальнейшего развития мира, прежде всего, в экономической сфере. С развитием концепции круг задач перестал ограничиваться сугубо экономическими вопросами, а само предлагаемое объединение уже призывали принять лидерство в глобальном структурировании мира[7].

Попытки реализации

Попытки практически реализовать данную концепцию были предприняты Х. Клинтон в 2009 году, когда она впервые отправилась в другие страны в качестве госсекретаря США[8]. Тогда ею были предложены проекты в области безопасности и борьбы с изменением климата. В мае 2009 года министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд заявил, что Китай не будет соперничать с США в XXI веке, а присоединится к ним в клуб ведущих держав мира[9]. Во время серии встреч между американским и китайским внешнеполитическим истеблишментом, а именно на полях саммита Большой двадцатки в Лондоне в апреле 2009 года и на саммите американо-китайского стратегического и экономического диалога в Вашингтоне в июле 2009 года, поднимались такие вопросы, как координация действий двух стран в экономической и внешнеполитической сфере, а также в области безопасности и энергетики[10]. Тогдашний президент США даже согласился, что для того, «чтобы растущие экономики, такие как Китай, играли большую роль и несли большую ответственность», необходимо реформировать мировые финансовые институты[1]. Российские эксперты сходятся во мнении, что, предлагая такое неформальное объединение Китаю, США преследовали цель использовать экономику Китая для выхода из кризиса[10][11]. Именно финансовый кризис 2008 года подтолкнул администрацию Обамы искать новые способы стимулирования экономики. Эти рассуждения подкрепляет тот факт, что в ноябре 2009 года во время визита Барака Обамы в Китай он настойчиво призывал Китай провести ревальвацию юаня[12]. Такой шаг позволил бы выровнять торговые отношения Китая и Соединённых Штатов и пошёл бы на пользу американской экономике.

undefined

Критика концепции

Премьер Госсовета Китая Вэнь Цзябао открыто озвучил позицию Китая, заявив, что КНР не пойдёт на установление такого неформального объединения[13]. Решение китайских политиков обосновывалось тем, что Китай ещё не готов на установление каких-либо союзов, тем более с развитыми странами, поскольку ему ещё только предстоит пройти полный путь модернизации, и он стремится проводить независимую политику. Кроме того, китайская элита считала, что таким образом США хотят решить свои проблемы за счёт китайской экономики, практически сведя на нет антикризисную программу Китая[14].

Кроме того, такой проект означал, что Китай был бы вынужден координировать свои внешнеполитические шаги с США. Однако Китай преследует политику максимальной диверсификации внешнеполитических связей, и образование такого дуумвирата привело бы к тому, что Китаю пришлось бы сворачивать своё активное взаимодействие с Ираном, а на фоне украинского кризиса, возможно, и с Россией, что для Китая было абсолютно неприемлемо. Кроме того, это противоречит стремлению Китая, России и других стран БРИКС достигнуть по-настоящему полицентричного мира[11]. Так, китайские политики заявляли, что Китай никогда не будет стремиться к гегемонии[15], а такое объединение явно противоречило этому подходу. Более того, Пекин дал понять, что глобальные проблемы не могут быть решены в одиночку только двумя державами[7]. К тому же лидеры Китая ясно осознавали, что это объединение будет союзом «неравных», где инициатива будет преимущественно в руках США[16].

Проект G2 также подвергся резкой критике со стороны России, вследствие чего в 2009 году Сюн Гуанкай, заместитель Генерального штаба Народно-освободительной армии Китая и директор Китайского института международных стратегических исследований, прочитал в Высшей Школе Экономики в Москве лекцию, в которой признал факт того, что «администрация Обамы предлагает Китаю взять больше ответственности за международные дела»[10], однако уверил аудиторию, что Китай не принял инициативу США. Сюн Гуанкай также заявил, что КНР отказалась от такого предложения, поскольку оно противоречит её национальным интересам. Кроме него уверил российскую общественность в неготовности Китая соглашаться на проект G2 и шеф-корреспондент московского корреспондентского пункта газеты «Гуанмин жибао» Ян Чжэн, который заявил, что «Китай на G2 не пойдёт», ибо для Китая важно развивать отношения не только с США, но и с другими странами, в том числе с Россией[1]. Кроме того, многие американские и китайские политологи не верили в возможность осуществления и функционирования такого объединения вследствие наличия большого количества проблем в американо-китайских отношениях, которые не могут позволить им совместно решать глобальные проблемы[17][18]. Различия в позициях потребуют взаимных уступок и компромиссов, на что обе страны не готовы[19]. Более того, потребности Китая как развивающейся державы в масштабном промышленном производстве делают, во-первых, затруднённым сотрудничество в сфере борьбы с загрязнением климата[20], и во-вторых, обостряет конкуренцию США и Китая в регионах, богатых природными ресурсами.

Кимерика

Чимерика.jpg

Киме́рика или Химе́рика (англ. Chimerica) — неологизм на основе словослияния, придуманный Нилом Фергюсоном и Морицем Шулариком, который описывает симбиотические отношения между Китаем (Ки-) и Америкой (-мерика), со ссылкой на легендарную химеру[21][22][23][24][25]. Хотя этот термин в основной степени относится к экономике, у него есть также политическое содержание.

Концепция

Историк Нил Фергюсон и экономист Мориц Шуларик впервые придумали этот термин в 2007 году, когда они заявили, что избыточные сбережения китайцев и чрезмерные траты американцев привели к слишком быстрому созданию богатства, и способствовали финансовому кризису 2007—2008 годов[26]. В течение многих лет Китай накапливал большие валютные резервы и инвестировал их в государственные ценные бумаги США, что поддерживало номинальные и реальные долгосрочные процентные ставки на заниженном уровне в Соединённых Штатах. Фергюсон описывал Кимерику как единую экономику, на которую «приходится около 13 процентов поверхности суши в мире, четверть её населения, около трети её валового внутреннего продукта и где-то более половины глобального экономического роста за последние шесть лет»[27]. Он предполагал, что Химерика может закончиться, если Китай отделится от Соединённых Штатов, что приведёт к сдвигу в расстановке сил и позволит Китаю «направить своё внимание на другие сферы глобального влияния, от Шанхайской организации сотрудничества, членом которой является Россия, до её собственной неформальной зарождающейся империи в богатой сырьевыми товарами Африке»[27].

Накопление Китаем американского долга привело к тому, что эти две страны оказались неразрывно связаны. Экономический симбиоз, возникший между этими двумя странами, предполагает, что разделение нанесёт вред обеим странам и будет иметь катастрофические последствия для мировой экономики. Ещё один способ измерить степень этой интеграции — торговый дефицит. Дефицит торгового баланса США с Китаем составил 295 миллиардов долларов в 2011 году, что означает, что США импортировали из Китая гораздо больше товаров и услуг, чем экспортировали в Китай. По оценке Института экономической политики, с 2001 по 2011 год США потеряли 2,7 миллиона рабочих мест, выведенных в Китай[28].

Идея Химерики занимает видное место в книге Фергюсона 2008 года и одноимённом телевизионном документальном фильме «Восхождение денег», в котором рассматривается история денег, кредита и банковского дела.

Концепция Chimerica вытеснила концепцию Nichibei — аналогично построенную японо-американскую экономическую модель и отношения, которые существовали во второй половине XX века.

В 2020 году Нил Фергюсон заявил об упадке и падении Кимерики, начавшемся вследствие глобального финансового кризиса, о наступлении Второй холодной войны и возложил ответственность за это на власти Китая. По мнению Фергюсона, когда в 2016 году «американский средний класс проголосовал за Трампа, это отчасти стало негативной реакцией на асимметричную отдачу от интеграции и глобализации. Экономические выгоды от Кимерики не только непропорционально достались Китаю, не только американский рабочий класс несоразмерно понёс расходы на неё, но теперь те же самые американцы увидели, что их избранные лидеры в Вашингтоне выступили в роли повивальных бабок при рождении новой стратегической сверхдержавы — претендента на глобальное господство, даже более грозного, поскольку экономически более сильного, чем Советский Союз»[29]. В то же время, российские аналитики отмечали, что в отличие от первой, вторая холодная война будет строиться не на идеологических, а на культурных различиях[30].

«Кимерика уступила торговой войне, в ходе которой обе стороны ввели высокие пошлины и ограничили экспорт важнейших товаров — от передовых технологий до полезных ископаемых, используемых для производства электромобилей», — писало издание The New York Times в 2023 году[31].

Кимерика в искусстве

В 2013 году в театре Алмейда состоялась премьера спектакля «Кимерика» по пьесе британского драматурга Люси Кирквуд[32]. В 2019 году по этой же пьесе был снят одноимённый сериал.

Примечания

  1. 1 2 3 Федотов В. П. О формуле G2 в отношениях США и Китая: мифы и реальности //Российский институт стратегических исследований. — 2010. — Т. 29. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано 9 февраля 2019 года.
  2. Bergsten C. F. (ed.). The United States and the World Economy: foreign economic policy for the next decade. — Peterson Institute, 2005. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано 1 декабря 2017 года.
  3. Z. Brzezinski. The Group of Two that could change the world. Financial Times. 13.01.2009. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано 28 мая 2018 года.
  4. J. Junbo. China says 'no thanks' to G-2. Asia Times. 29.05.2009. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано из оригинала 31 мая 2009 года.
  5. Ferguson N., Schularick M. The great wallop //New York Times. — 2009. — Т. 16. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано 26 ноября 2017 года.
  6. Zoellick R. B., Lin J. Y. Recovery: A Job for China and the US //The Washington Post. — 2009. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано 25 ноября 2017 года.
  7. 1 2 Арсентьева И. И. США против КНР на «великой шахматной доске»: возможен ли цугцванг? // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия История. Международные отношения. 2017. Т. 17, вып. 1, с.104. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано 1 декабря 2017 года.
  8. G. Kessler. Clinton Criticized for Not Trying to Force China’s Hand// The Washington Post. 21.02.2009. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано 25 ноября 2017 года.
  9. David Miliband: China ready to join US as world power// The Guardian. 17.05.2009. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано 1 декабря 2017 года.
  10. 1 2 3 Листопадова Д. В. и др. Несостоявшийся проект G2.//Вопросы истории, международных отношений и документоведения. Т.1. Выпуск 11. 2015. С. 473. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано 26 ноября 2017 года.
  11. 1 2 Сараева Е. А., Андреева Т. Л. Американская концепция G2 как фактор российско-китайских отношений в 2008—2010 гг //Научное и образовательное пространство: перспективы развития. — 2015. — С.45. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано 1 декабря 2017 года.
  12. A yuan-sided argument./ The economist. 19.11.2009. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано 25 ноября 2017 года.
  13. Chinese premier rejects allegation of China, U.S. monopolizing world affairs in future/ Посольство КНР в США. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано 26 ноября 2017 года.
  14. Листопадова Д. В. и др. Несостоявшийся проект G2.//Вопросы истории, международных отношений и документоведения. Т.1. Выпуск 11. 2015. С. 474. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано 26 ноября 2017 года.
  15. Guo S., Guo B. (ed.). Thirty Years of China-US Relations: Analytical Approaches and Contemporary Issues. — Lexington Books, 2010. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано 1 декабря 2017 года.
  16. Чупин А. А. Трансформация роли США, КНР и России в системе международных отношений в условиях глобальных экономических сдвигов / А. А. Чупин, В. Д. Камынин // Международные отношения в XX—XXI вв. : материалы международной научной конференции в рамках Первых Чемпаловских чтений, посвященных 100-летию со дня рождения профессора Ивана Никаноровича Чемпалова (1913—2008). — Екатеринбург : Издательство Уральского университета, 2013. — С. 262. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано из оригинала 28 ноября 2017 года.
  17. Garrett G. G2 in G20: China, the United States and the world after the global financial crisis //Global Policy. — 2010. — Т. 1. — №. 1. — С. 29-39. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано 1 декабря 2017 года.
  18. Hongyu L., Xing L. G20 and C2: Sino-US Relations as an Institutional Cooperation Game? //The BRICS and Beyond: The International Political Economy of the Emergence of a New World Order. — 2016. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано 1 декабря 2017 года.
  19. Economy E. C., Segal A. The G-2 mirage: why the United States and China are not ready to upgrade ties //Foreign Affairs. — 2009. — С. 14-23. Дата обращения: 23 ноября 2017. Архивировано 1 декабря 2017 года.
  20. Watanabe T. US Engagement Policy toward China: Realism, Liberalism, and Pragmatism //Journal of Contemporary East Asia Studies. — 2013. — Т. 2. — №. 2. — С. 3-24.
  21. Archived copy. Дата обращения: 18 августа 2009. Архивировано 13 июня 2010 года.
  22. Moritz Schularick. How China helped create the macroeconomic backdrop for financial crisis. Financial Times (24 февраля 2009). Дата обращения: 15 августа 2021. Архивировано 4 февраля 2015 года. (требуется подписка)
  23. chimerica search results Архивная копия от 15 августа 2021 на Wayback Machine on Financial Times
  24. Ferguson. Team 'Chimerica', The Washington Post (17 ноября 2008). Архивировано 4 декабря 2021 года. Дата обращения: 15 августа 2021.
  25. Gardels. Niall Ferguson: Is U.S.-China Economic Marriage on the Rocks?, Huffington Post (27 августа 2009). Архивировано 24 марта 2017 года. Дата обращения: 15 августа 2021.
  26. Ferguson. The trillion dollar question: China or America?, The Daily Telegraph (1 июня 2009). Архивировано 15 августа 2021 года. Дата обращения: 15 августа 2021.
  27. 1 2 Archived copy. Дата обращения: 4 августа 2009. Архивировано 21 июля 2009 года.
  28. «U.S. trade gap with China cost 2.7 million jobs» Архивная копия от 15 августа 2021 на Wayback Machine, Reuters, August 23, 2012
  29. Niall Ferguson. America and China Are Entering the Dark Forest (англ.). Bloomberg (5 июля 2020). Дата обращения: 15 августа 2021. Архивировано 15 августа 2021 года.
  30. Фёдор Лукьянов Химера, олицетворявшая глобализацию Архивная копия от 15 августа 2021 на Wayback Machine. Коммерсантъ. Журнал «Огонёк» № 20 от 25.05.2020, стр. 18.
  31. The Rise and Fall of the World’s Most Successful Joint Venture (14 ноября 2023). Дата обращения: 22 августа 2024.
  32. Chimerica is a musical play in the style of Broadway theatre. Дата обращения: 15 августа 2021. Архивировано 15 августа 2021 года.

Ссылки

The Rise and Fall of the World’s Most Successful Joint Venture // The New York Times, 14.11.2023

Robert Kahn, Steven A. Tananbaum, China and the United States: A G2 Within the G20 // Coucil on foreign relations, апрель 2016 года