Зона боевых действий
Зо́на боевы́х де́йствий — это условный участок пространства вооружённого конфликта, в пределах которого объединения, соединения и части ведут организованные боевые действия с применением различных форм и способов действий[1][2][3][4].
Общие сведения
| Зона боевых действий | |
|---|---|
| Область использования | военное дело |
Значение термина
Согласно боевому уставу Вооружённых сил России, общевойсковые подразделения принимают участие в боевых действиях, которые определяются как организованные действия объединений, соединений и частей при выполнении поставленных задач[1]. Зона таких действий — территориальный и пространственный контур, в котором эти задачи выполняются: сухопутный, воздушный и, при необходимости, морской участок, где ведётся активное противоборство сторон.
В англоязычной лексике ближайшими соответствиями выступают combat zone и war zone[5][6][7][8].
В современной российской военной практике выражение употребляется применительно к территории, прилегающей к линии боевого соприкосновения[9].
Зона боевых действий войск ограничена с фронта линией боевого соприкосновения сторон, с флангов — границами театра военных действий, а с тыла — границей с административной зоной[2][3][4].
В социально-правовом плане пребывание в зоне боевых действий связывается со статусом ветерана боевых действий[10].
В международном гуманитарном праве зона боевых действий не образует отдельного договорного термина с жёсткими границами. Согласно дополнительному протоколу I к Женевским конвенциям, принятому 8 июня 1977 года, стороны конфликта в любое время должны проводить различие между гражданскими лицами и комбатантами: нападения могут быть направлены лишь против комбатантов и не могут быть направлены против гражданских лиц[11].
Историческое развитие понятия
В военной науке зона боевых действий складывалась не как юридический термин, а как способ описать, где и на какой глубине войска ведут бой, операцию и кампанию. Сначала фиксировался порядок самого боя, затем — пространство театра, затем — деление театра на зону боевых действий и тыловую зону коммуникации.
В 1571 году боярин Михаил Воротынский составил «Боярский приговор о станичной и сторожевой службе» — одну из первых попыток установить общий порядок несения военной службы. В 1621 году появился «Устав ратных, пушечных и других дел, касающихся до воинской науки», где определялись действия войск в различных видах боя[12]. 16 марта 1708 года в войска было разослано составленное Петром I «Учреждение к бою по настоящему времени»; 30 марта 1716 года был принят Воинский устав[13]. Эти акты были направлены на построение боя, но ещё не выделяли зону боевых действий как полосу объединений на театре.
Классическая военная теория XIX века ввела пространственную рамку войны. В труде Карла фон Клаузевица «О войне» военное искусство разделяется на тактику и стратегию: тактика — учение об использовании боёв, стратегия — об использовании боёв в целях войны[14]. В англоязычной военной лексике, возникшей из этой традиции, театр военных действий обозначает всю сухопутную, морскую и воздушную область, которая вовлечена или может быть вовлечена в военные операции[15]. Понятие «зона боевых действий» (англ. war zone) толкуется как территория, на которой стороны ведут войну[16].
Советская военная наука 1920-х годов развела стратегию, оперативное искусство и тактику и тем самым дала теоретическую основу для понятия зоны на театре. Александр Свечин определил оперативное искусство как мост между стратегией и тактикой, как средство, которым командующий превращает серию тактических успехов в оперативные «прыжки», объединённые замыслом и обеспечивающие общий стратегический успех на театре военных действий[17].
Количественную меру глубины дала теория глубокой операции. Владимир Триандафиллов, заместитель начальника Штаба РККА, в работе о характере операций современных армий уделял особое внимание глубине армейской операции и, исходя из возможностей тыла, полагал оптимальной глубину до 250 километров[18]. Одновременно он указывал, что современная операция требует расчётов снабжения фронта и эвакуации, то есть сопряжения полосы боя с тылом[19]. Эта схема легла в основу позднейшего деления театра на зону боевых действий и зону коммуникации.
Действующий Боевой устав Вооружённых сил РФ определяет боевые действия как организованные действия объединений, соединений и частей при выполнении поставленных задач, а бой — как основную форму тактических действий в ограниченном районе в течение короткого времени; современный общевойсковой бой характеризуется наземно-воздушным характером и одновременным воздействием на всю глубину построения сторон[1].
В западной традиции зона боевых действий определяется как площадь, необходимая силам для ведения операций, и как территория впереди тыловой границы группы армий[20]. Тыл театра описывается как часть театра позади боевой зоны, где организуются снабжение, эвакуация и коммуникации[21]. Зона боевых действий — территория, на которой ведутся бои[5].
В XXI веке военная наука вновь пересматривает глубину зоны. Исследователи отмечают, что линия боевого соприкосновения фактически стала «серой зоной», а полоса тотального уничтожения шириной 20—30 километров отменяет классический принцип сосредоточения сил для прорыва фронта; беспилотные аппараты с дальностью 100—300 километров превращают оперативный тыл в зону постоянной опасности[22]. В середине 2020-х в РФ было введено понятие «зона сплошного огневого поражения», которая представляет полосу перед передним краем обороны глубиной до 15 километров, где противник поражается огневыми средствами и беспилотными системами[9].
Соотношение со смежными понятиями
- Театр военных действий — более широкое понятие, чем зона непосредственных боёв: это сухопутная, морская и воздушная область, которая есть или может стать непосредственно вовлечённой в военные операции[23]. Исследователи считают, что фактические границы театра военных действий в нынешних условиях «нигде не заканчиваются»: помимо основного театра удары наносятся в глубину территории сторон, в киберпространстве и на морских коммуникациях[22]
- Линия боевого соприкосновения — участок непосредственного контакта передовых подразделений. В фронтовой лексике фиксируются также «красная зона» (зона стрелкового контакта), «жёлтая зона» (зона досягаемости артиллерии противника), «зелёная зона» (относительно более безопасный участок) и «серая зона» как ничейная местность[24]
- Зона сплошного огневого поражения — это полоса перед передним краем глубиной до 15 километров, выделенная по режиму огневого воздействия[9][25]. Вместе с тем беспилотники большой дальности превращают оперативный тыл в зону постоянной опасности[22]
Правовой и гуманитарный контекст
Международное гуманитарное право
Международное гуманитарное право применяется в зоне боевых действий по фактическим обстоятельствам, а не по факту официального объявления войны[26].
Общая статья 2 Женевской конвенции об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях от 12 августа 1949 года устанавливает, что конвенция применяется в случае объявленной войны или всякого другого вооружённого конфликта между сторонами, даже если одна из них не признаёт состояния войны, а также при оккупации территории, даже при отсутствии вооружённого сопротивления[27][28]. Таким образом зона боевых действий в правовом смысле — это пространство, в котором действуют нормы о ведении военных действий.
К международным вооружённым конфликтам применяются четыре Женевские конвенции от 12 августа 1949 года, а при ратификации сторонами — также Дополнительный протокол I от 8 июня 1977 года, Гаагское положение 1907 года, договоры об отдельных видах вооружений и нормы обычного гуманитарного права[26]. Ключевыми принципами международного гуманитарного права выступают различение, пропорциональность, гуманность и необходимость, которые обеспечивают минимизацию ущерба для гражданского населения и объектов, не имеющих военного значения[29].
Норма 1 обычного международного гуманитарного права, зафиксированная Международным комитетом Красного Креста, требует, чтобы стороны, находящиеся в конфликте, в любое время проводили различие между гражданскими лицами и комбатантами: нападения могут быть направлены лишь против комбатантов и не могут быть направлены против гражданских лиц. Международный суд ООН заключил, что принцип проведения различия является одним из главных и незыблемых принципов международного обычного права. Принцип, в частности, кодифицирован Дополнительными протоколами I и II к Женевским конвенциям. Согласно Статуту Международного уголовного суда, умышленные нападения на гражданское население как таковое или отдельных гражданских лиц, не принимающих непосредственного участия в военных действиях, являются военными преступлениями как в международных, так и в немеждународных вооружённых конфликтах[30].
Дополнительный протокол I предусматривает местности и зоны под особой защитой: необороняемые местности и демилитаризованные зоны, которые стороны могут согласовать, чтобы вывести отдельные территории из сферы военных операций[31]. Протокол также запрещает отдавать приказ не оставлять никого в живых, угрожать этим противнику или вести военные действия на такой основе[32]. Норма, запрещающая нападения на любую часть окружающей среды, если она не является военным объектом, основана на общем требовании проведения различия между гражданскими и военными объектами[33].
Женевские конвенции также защищают лиц, не участвующих или прекративших участие в военных действиях: раненых и больных военнослужащих, потерпевших кораблекрушение, военнопленных и гражданское население, в том числе лиц на оккупированной территории[26].
Гуманитарная деятельность
Международный комитет Красного Креста действует на основании мандата Женевских конвенций 1949 года и Дополнительных протоколов к ним и оказывает защиту и помощь лицам, пострадавшим от вооружённых конфликтов. В международных вооружённых конфликтах на государства возлагаются обязательства разрешать посещения военнопленных и лиц, пользующихся защитой Женевскими конвенциями, а также предоставлять сведения о некоторых категориях лиц, находящихся в их власти[26].
Норма 55 обычного гуманитарного права требует, чтобы стороны в конфликте разрешали быстрый и беспрепятственный провоз гуманитарной помощи для нуждающихся гражданских лиц и содействовали ему, при условии, что помощь носит беспристрастный характер и оказывается без неблагоприятного различия; при этом стороны имеют право её контролировать. Четвёртая Женевская конвенция требует предоставлять свободный пропуск посылок с медицинскими и санитарными материалами, предназначенных только для гражданских лиц, а также посылок с необходимыми продуктами питания, носильными вещами и укрепляющими средствами для детей до 15 лет, беременных женщин и рожениц. Статья 55 той же конвенции налагает на оккупирующую державу обязательство обеспечивать снабжение населения продовольствием и санитарными материалами. Дополнительный протокол I в статье 70 расширяет это обязательство на быстрый и беспрепятственный провоз всех поставок, оборудования и персонала, предоставляемых с целью оказания помощи[34].
Международная конференция Красного Креста и Красного Полумесяца в Женеве 3—7 декабря 1995 года подчеркнула важность беспрепятственного доступа гуманитарных организаций к гражданскому населению во время вооружённого конфликта. Резолюция Совета Безопасности ООН 1265 от 17 сентября 1999 года отметила важность безопасного и беспрепятственного доступа гуманитарного персонала к гражданским лицам во время вооружённого конфликта[34].
Определение границ
Границы зоны боевых действий не являются постоянными и определяются оперативной обстановкой. С фронта они связаны с линией боевого соприкосновения и прилегающей «серой зоной»; глубина полосы интенсивного поражения достигает 15 километров перед передним краем[9][35].
Полоса тотального уничтожения простирается на 20—30 километров от линии боевого соприкосновения, а беспилотные аппараты с дальностью в сотни и тысячи километров позволяют поражать объекты в глубоком тылу; таким образом, удалённость целей от линии фронта перестаёт иметь определяющее значение. Принципиальное различие между фронтом и тылом, по той же оценке, существенно истончилось, но не исчезло совсем[22].