Ответ на вопрос
Грунис, Ашер
А́шер Дан Гру́нис (ивр. אשר דן גרוניס; род. 17 января 1945, Тель-Авив, Подмандатная Палестина, Палестина) — экс-президент Верховного суда Израиля, председатель Консультативной комиссии по утверждению высокопоставленных назначений на госслужбе в Израиле (с апреля 2024 года). Профессор факультета юриспруденции Хайфского университета с 2020 года.
Общие сведения
Что важно знать
| Ашер Дан Грунис | |
|---|---|
| ивр. אשר דן גרוניס | |
| 28 февраля 2012 — 15 января 2015 | |
| Предшественник | Дорит Бейниш |
| Преемник | Мирьям Наор |
|
|
|
| Рождение |
17 января 1945 (81 год) |
| Образование | |
| Гражданство | |
Биография
Ашер Грунис родился в умеренно религиозной семье Йоны и Билхи Грунис. С политической точки зрения семья была известна симпатиями к Партии общих сионистов[1].
Отец Ашера Груниса, Йона Грунис, приехал в Палестину во второй половине 30-х годов и работал в страховых компаниях[1].
Мать Груниса, Билха Грунис (урождённая Маргалит), работала в библиотеке Института Жаботинского[1]. Она родилась в семье иерусалимского религиозного деятеля Ицхака Йоэля Маргалита[2].
Ашер Грунис учился в государственной религиозной школе «Билу» в Тель-Авиве. После смерти отца в 1961 году отдалился от религии. В дальнейшем окончил среднюю школу «Геула» в Тель-Авиве. С 1962 по 1965 год Грунис прошёл срочную службу кладовщиком в ВВС Израиля[1].
Ещё до окончания службы в армии начал учиться на вечерних курсах факультета юриспруденции в тель-авивском филиале Еврейского университета. Во время учёбы работал ассистентом профессора Амнона Рубинштейна[1]. По окончании учёбы поступил на стажировку у судьи мирового суда (в дальнейшем судьи Верховного суда Израиля) Шломо Левина.
Карьера
В 1969 году Грунис получил лицензию на право занятия адвокатской деятельностью[3] и до 1971 года работал у адвоката Амнона Голденберга в адвокатской фирме «Ш. Хоровиц»[1].
С 1971 по 1972 год учился в Юридической школе Университета Виргинии в США, которую закончил со степенью магистра юриспруденции, а затем продолжил образование в Юридической школе Осгуд-Холла Йоркского университета в Торонто, Канада, которую окончил в 1976 году со степенью доктора юриспруденции[4].
По возвращении из Канады Грунис начал преподавать на факультете юриспруденции Тель-Авивского университета. Помимо прочего, вёл курс о свободе собрания в общественных местах и о правовом надзоре над органами государственной власти. Начиная с 1978 года, в течение двух лет преподавал также административное право, затем преподавал градостроительное право[1]. Работа Груниса в университете продолжалась до 1987 года[4].
В 1981 году поступил на работу в адвокатской конторе доктора Моше Вайнберга, где занимался в течение семи лет делами, связанными с градостроительным правом, сначала как наёмный адвокат, а затем в статусе партнёра фирмы[1].
В сентябре 1988 года Грунис был назначен судьёй Окружного суда Беэр-Шевы. В этой должности вёл, в основном, дела, связанные с ликвидацией и внешним управлением несостоятельных предприятий[1].
Деятельность председателя Верховного судьи Израиля
С апреля 2002 года временно исполнял должность судьи Верховного суда Израиля.
22 мая 2003 было утверждено его постоянное назначение в Верховный суд[5], в должность вступил в июне 2003 года.
В Израиле действует принцип «сеньорити» — председателем суда становится судья с наибольшим стажем (а при равном стаже — старший по возрасту). Но в 2007 году была принята поправка к Закону о судах, требовавшая, чтобы будущий председатель успел отработать минимум три года до обязательного выхода на пенсию в 70 лет.
Грунису в феврале 2012 года исполнилось 67 и до его 70-летия в январе 2015 года оставалось чуть больше двух лет и одного месяца. То есть он формально не подходил. Правый политический лагерь, считавший Груниса консерватором, выступавшим против судебного активизма, протолкнул через Кнессет поправку, отменившую трёхлетний минимум. Оппозиция назвала её «Законом о Грунисе» — персональным законодательством, затеянным ради конкретного человека.
По принципу «сеньорити» Грунис, как старший по возрасту, получил наибольшие шансы стать преемником Бейниш на посту Председателя Верховного суда[6].
3 января 2012 года противники поправки к закону подали петицию в Высший суд справедливости с требованием признать поправку, являющуюся по их мнению грубым вмешательством в процесс назначения судей, недействительной. Петиция была отклонена 16 января 2012 года[7].
Как и ожидалось, 10 февраля 2012 года Комиссия по назначению судей приняла решение о назначении Груниса преемником Бейниш на посту Председателя суда по истечении полномочий Бейниш в конце месяца. Грунис вступил на пост 28 февраля 2012 года.
Грунис занимал пост Председателя Верховного суда до 15 января 2015, накануне достижения установленного законом 70-летнего возраста передал управление Верховным судом Мирьям Наор.
Деятельность во главе комиссий
В 2015 году и в 2022 году Грунис возглавлял комиссию по отбору кандидатов на пост Юридического советника правительства Израиля: в 2015 году Грунис остался в меньшинстве, отказавшись поддержать кандидатуру Авихая Мандельблита, ставшего единственным кандидатом, получившим поддержку остальных четырёх членов комиссии, и в дальнейшем назначенного на пост; в 2022 году комиссия представила рекомендацию о трёх кандидатах, одна из которых, Гали Бахарав-Миара (кандидатуру которой Грунис не поддержал, вновь вопреки мнению остальных членов комиссии), была в конечном счёте назначена на пост.
В феврале 2022 Грунис был назначен председателем государственной следственной комиссии, получившей название «Комиссии Груниса», по расследованию решений политического и военного эшелона Израиля по приобретению Израилем подводных лодки типа «Дольфин» и дополнительных военных судов у немецкого концерна ThyssenKrupp; учреждение комиссии последовало за вызвавшим скандал в Израиле «Делом о подводных лодках», в рамках которого ряду израильских участников процесса закупок были предъявлены уголовные обвинения в коррупции, а также высказывались мнения о неправомерном вмешательстве в процесс закупок со стороны премьер-министра Биньямина Нетаньяху[8].
В 2024 году Грунис был назначен председателем Консультативного комитета по назначениям на высшие должности государственной службы.
В 2026 году при рассмотрении кандидатуры генерал-майора Романа Гофмана на пост главы «Моссада» Грунис стал единственным членом комитета, проголосовавшим против её одобрения. Процедура назначения главы «Моссада» включает выдвижение кандидатуры премьер-министром, последующую проверку консультативной комиссией по высшим назначениям, которая оценивает профессиональные и этические качества претендента, а также возможность подачи апелляций в Верховный суд. Ашер Грунис, остался в меньшинстве, настаивая на необходимости дальнейшего изучения вопроса из-за инцидента 2022 года, связанного с использованием несовершеннолетнего в операции ЦАХАЛа, что, по его мнению, является серьёзным этическим изъяном[9].
Преподавательская деятельность
С 2020 года Грунис является профессором факультета юриспруденции Хайфского университета[10]. Преподаёт также в Колледже менеджмента.
Личная жизнь
Отъезд Груниса на учёбу в США в 1971 году прервал его связь с подругой молодости, Риной Шохам (род. 22 июня 1947[11]). Накануне окончания учёбы в Канаде он познакомился с Эстер Шифф, учительницей в Hebrew School в Торонто (по возвращении в Израиль ставшей специалистом по грудному вскармливанию), и в том же году женился на ней. У пары родились три дочери.
В 1997 году Грунис развёлся со своей женой, после чего возобновил отношения с уже овдовевшей Риной Шохам (в замужестве: Мешель), ставшей судьёй Тель-Авивского окружного суда вплоть до выхода в отставку в 2008 году, а затем и женился на ней.
Публикации
- אשר ד' גרוניס יצחק אולשן: דין ודברים — זכרונות עיוני משפט ו' (התשל"ח—התשל"ט), 682 (Ашер Д. Грунис, «Ицхак Ольшан: дискуссия — воспоминания», Июней мишпат 6 (1978—1979), 682) (иврит)
- ד"ר שלמה לוין, ד"ר אשר גרוניס יפשיטת רגל (Доктор Шломо Левин, доктор Ашер Грунис, «Несостоятельность» — книга издательства «Перельштейн-Гиносар Лтд» (2001 — второе издание, 2010 — третье издание) (иврит)
- אשר גרוניס על אקטיביזם ושמרנות של בתי המשפט עורך הדין 48 (דצמבר 2021) 10 (Ашер Грунис, «Об активизме и консерватизме судов», «Орех-ха-Дин» № 48 (декабрь 2021), с. 10 (иврит)
Ссылки
- Биография, на сайте Управления судебной системы Израиля (Архивная копия от 31 марта 2012 на Wayback Machine) (иврит)
- דליה קרפל לא אמר את דברו הארץ, 9.12.11 (Далья Карпель, «Ещё не сказал своё слово», «Га-Арец» (9.12.11)) (Архивная копия от 9 июля 2021 на Wayback Machine) — биографическое описание (иврит) (см. также перевод статьи на английский язык (Архивная копия от 9 июля 2021 на Wayback Machine))
- משה גורלי הדרך למינוי גרוניס נסללה. איך ייראה היום שאחרי עידן ברק? כלכליסט, 4.1.12 (Моше Горали, «Дорога к назначению Груниса проложена. Как будет выглядеть день спустя „Эпохи Барака“?», «Калькалист» (4.1.12)) (Архивная копия от 9 июля 2021 на Wayback Machine) — биографическое описание и характеристика судебной практики (иврит)
- אלה לוי-וינריב, יובל יועז, לילך ויסמן מיהו אשר גרוניס, הנשיא הבא (כנראה) של ביהמ"ש העליון? גלובס, 16.11.11 (Элла Леви-Вайнриб, Юваль Йоаз, Лилах Вайсман, «Кто такой Ашер Грунис, следующий (видимо) Председатель Верховного суда», «Глобс» (16.11.11)) (Архивная копия от 9 июля 2021 на Wayback Machine) — биографическое описание и характеристика судебной практики (иврит)
- תומר זרחין ריסון עצמי הארץ, 28.9.11 (Томер Зархин, «Самообладание», «Га-Арец» (28.9.11)) (Архивная копия от 9 июля 2021 на Wayback Machine) — характеристика судебной практики (иврит)
- הכירו את אשר גרוניס — נשיא בית משפט העליון הנכנס («Познакомьтесь с Ашером Грунисом — новым Председателем Верховного суда», на сайте 2-го канала израильского телевидения (10.1.12) (Архивная копия от 11 июля 2021 на Wayback Machine) — биографическое описание (иврит)
- יובל יועז אשר גרוניס: "שרוף" אצל הליברלים הארץ, 31.8.06 (Юваль Йоаз, «Ашер Грунис: „спалился“ у либералов», «Га-Арец» (31.8.06)) (Архивная копия от 9 июля 2021 на Wayback Machine) — характеристика судебной практики (иврит)
- עמית גורביץ גרוניס, שופט בלא אג'נדה (Амит Гуревич, «Грунис, судья без „повестки дня“»), на сайте News1 (12.1.06) (Архивная копия от 9 июля 2021 на Wayback Machine) — характеристика судебной практики (иврит)