Всемирный день распространения информации о злоупотреблениях в отношении пожилых людей

Генеральная Ассамблея ООН в 2011 году своей резолюцией 66/127 объявила об учреждении «Всемирного дня распространения информации о злоупотреблениях в отношении пожилых людей». Начиная с этого момента, 15 июня ежегодно отмечается эта международная дата, когда весь мир высказывает своё несогласие со злоупотреблениями в отношении представителей старших поколений и их страданиями^[4].

Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) обозначила, что злоупотреблением в отношении пожилых людей считаются «любые действия, произведённые лицом, пользующимся доверием пожилого человека, которые привели к травмам или страданиям». Национальный центр по жестокому обращению с пожилыми людьми (англ. National Center on Elder Abuze) США, определил насилие как «любой акт сознательно, намеренно или по неосторожности, произведённый опекуном либо другим лицом, принёсший вред или страдания беззащитному пожилому человеку»^[5].

14 декабря 1990 года Генеральная Ассамблея ООН в своей резолюции 45/106 постановила считать 1 октября Международным днём пожилых людей (англ. International Day of Older Persons), с целью привлечения внимания общественности к проблемам людей пожилого возраста^[6].

В мае 2016 г. на Всемирной ассамблее здравоохранения министры здравоохранения приняли Глобальную стратегию и план действий ВОЗ по проблеме старения и здоровья. Стратегия содержит руководство для скоординированных действий в странах в соответствии с Целями в области устойчивого развития.

Приоритетные действия Стратегии в отношении плохого обращения с пожилыми людьми включают:

• улучшение исследований в области распространённости плохого обращения с пожилыми людьми, особенно в странах с низким и средним уровнем дохода Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и Африки, по которым имеется мало данных;
• сбор фактических данных и разработка руководящих принципов в отношении эффективных мер предупреждения плохого обращения с пожилыми людьми и принятия соответствующих ответных мер. В качестве первого шага правительствам необходимо оценить прилагаемые в настоящее время усилия, такие как подготовка лиц, осуществляющих уход, и использование телефонных «горячих линий», и опубликовать полученные данные;
• оказание поддержки странам в области предупреждения плохого обращения с пожилыми людьми и принятия ответных мер^[7].

По случаю Всемирного дня распространения информации о злоупотреблениях в отношении пожилых людей 15 июня 2022 г. ВОЗ и её партнёры опубликовали документ «Борьба с жестоким обращением с пожилыми людьми: пять приоритетов для Десятилетия здорового старения ООН (2021—2030 гг.)». К этим пяти приоритетам, выработанным в ходе широких консультаций, относится следующие:

• Бороться с эйджизмом как с главной причиной того, что жестокому обращению с пожилыми людьми уделяется так мало внимания.
• Обеспечивать сбор большего объёма более качественных данных для повышения осведомлённости о проблеме.
• Разрабатывать и внедрять экономически эффективные решения для прекращения жестокого обращения с пожилыми людьми.
• Представить обоснование целесообразности вложения ресурсов в решение проблемы.
• Привлекать дополнительное финансирование, поскольку решение проблемы требует выделение большего объёма ресурсов^[8].

Одной из характерных черт современного мира становится, по признанию специалистов, рост числа пожилых людей, причём во многом, это касается развитых стран, где уровень рождаемости по целому ряду причин находится на невысоком уровне, несмотря на достаточно благополучные экономические и социальные условия.

Так или иначе, но людей, которых относят к числу пожилых нередко можно отнести к категории незащищённых граждан. Именно поэтому Организация Объединённых Наций подняла вопрос о необходимости обсуждения и решения тех проблем, которые могут возникнуть в жизни человека, переходящего к преклонному возрасту, а также призвала государства внимательнее относиться к этой категории граждан, обеспечивая их интересы наравне с остальными^[9].

По прогнозам ООН, в период 2019—2030 годов число лиц в возрасте 60 лет и старше вырастет на 38 % — с 1 млрд до 1,4 млрд человек — и будет превышать численность молодёжи во всем мире. Глобальная численность людей в возрасте 60 лет и старше более чем удвоится — с 900 миллионов человек в 2015 году примерно до 2 миллиардов человек в 2050 году. Причём этот рост будет самым большим и быстрым в развивающихся странах, поэтому существует необходимость уделять больше внимания конкретным проблемам, затрагивающим пожилых людей, в том числе в области прав человека^[1].

К числу проблем, с которыми сталкиваются пожилые люди, относят плохое обращение в домашней среде со стороны родных и близких, которое может стать причиной психологических травм и страданий. Помимо психологического давления к числу злоупотреблений, против которых выступила Генеральная Ассамблея ООН и Всемирная Организация Здравоохранения, были отнесены также физическое насилие, сексуальное и финансовое давление, выражающиеся в недоброжелательном и небрежном отношении со стороны персонала медицинских учреждений и органов социальной защиты.

По опубликованным в журнале «Lancet Global Health» результатам нового исследования, проведённого при поддержке ВОЗ, почти 16 % людей в возрасте 60 лет и старше сталкивались со следующими недопустимыми формами обращения: недопустимое психологическое воздействие (11,6 %), финансовые злоупотребления (6,8 %), не проявление должного внимания и заботы (4,2 %), недопустимое физическое воздействие (2,6 %) или сексуальные надругательства (0,9 %). Исследование опирается на наилучшие имеющиеся данные 52 исследований, проведённых в 28 странах разных регионов, включая 12 стран с низким и средним уровнем дохода^[7][10].

Нельзя забывать и про чрезвычайные ситуации, такие как стихийные бедствия, пандемии или вооружённые конфликты, которые также затрагивают пожилых людей в непропорциональной степени, повышая их уязвимость. Поскольку пожилые люди часто с трудом могут передвигаться и страдают от хронических заболеваний или социальной изоляции, это может помешать им безопасно эвакуироваться или получить своевременную медицинскую помощь. Кроме того, стресс и хаос, возникающие в чрезвычайных ситуациях, могут повысить риск жестокого обращения с пожилыми людьми, также пренебрежительного отношения к ним^[1].

К тому же во время пандемии COVID-19 пожилые люди оказались одной из основных групп риска. Уровень смертности среди пожилых людей из-за последствий этой болезни в целом выше, а для людей старше 80 лет он в пять раз превысил средний мировой показатель.

Во «Всемирный день распространения информации о злоупотреблениях в отношении пожилых людей» проводятся:

• Просветительские кампании в социальных сетях и СМИ;
• Просветительские мероприятия^[3];
• Встречи представителей власти с представителями старшего поколения^[11];
• Встречи представителей старшего поколения со специалистами по социальной работе^[12];
• Выставки^[13];