Восточноазиатский саммит


Члены саммита

Участники саммита:

 Австралия
Премьер-министр Скотт Моррисон
 Бруней
Султан Хассанал Болкиах
 Камбоджа
Премьер-министр Хун Сен
 Китай
Премьер Ли Кэцян
 Индия
Премьер-министр Нарендра Моди
 Индонезия
Президент Джоко Видодо
 Япония
Премьер-министр Ёсихидэ Суга
 Лаос
Премьер-министр Тхонглун Сисулит
 Малайзия
Премьер-министр Мухиддин Яссин
 Мьянма
Президент Мьин Шве
 Новая Зеландия
Премьер-министр Джасинда Ардерн
 Филиппины
Президент Родриго Дутерте
 Россия
Президент Владимир Путин
 Сингапур
Премьер-министр Ли Сяньлун
 Республика Корея
Президент Мун Чжэ Ин
 Таиланд
Премьер-министр Прают Чан-Оча
 США
Президент Джо Байден
 Вьетнам
Премьер-министр Нгуен Суан Фук

Восточноазиатский саммит (ВАС) (англ. East Asia Summit) — ежегодная встреча в верхах, форум лидеров 16 государств Восточной и Юго-Восточной Азии. В 2011 году членство было расширено до 18 стран и на форум стали приглашаться лидеры стран США и России. Первая встреча в верхах состоялась в Куала-Лумпуре, (Малайзия) 14 декабря 2005 года.

ВАС является основной площадкой для диалога лидеров стран Азиатско-Тихоокеанского региона по широкому кругу политических и экономических вопросов, представляющих общий интерес. Встречи в этом формате проводятся ежегодно в привязке к мероприятиям АСЕАН на высшем уровне.

Собственного секретариата у форума нет, его функции выполняет Секретариат АСЕАН, расположенный в Джакарте (Индонезия). Все решения на саммитах принимаются консенсусом.

На 18 стран ВАС приходится свыше 50 % населения мира и около 55 % совокупного ВВП.

Деятельность ВАС

Профильные направления работы ВАС включают сотрудничество в следующих сферах: финансы, энергетика и защита окружающей среды, чрезвычайное реагирование, здравоохранение, образование, региональная взаимосвязанность.

Ежегодно проходят встречи министров и старших должностных лиц стран ВАС по профильным направлениям взаимодействия.

Энергетическое сотрудничество

Основные принципы и направления энергетического сотрудничества в рамках ВАС сформулированы в Декларации об энергобезопасности в Восточной Азии, принятой на 2-м саммите ВАС[1] (2007 г.).

В документе поставлены задачи добиваться повышения эффективности и экологичности использования топлива, снижения зависимости от традиционных источников энергии, сокращения выбросов двуокиси углерода, повышения энергоэффективности производств за счёт гидроэнергетики и гражданской атомной энергетики, расширения негосударственных инвестиций в развитие энергоресурсов и создание соответствующей инфраструктуры, формирования открытых и конкурентных региональных и международных рынков, обеспечивающих доступное сырьё для всех уровней экономики.

Декларация по вопросам изменения климата, энергетике и окружающей среде, принятая на 3-м саммите ВАС (2007 г.), предусматривает меры, нацеленные на продолжение работы по сокращению энергопотребления и снижению энергоёмкости производства, поощрению исследований, развития и распространения технологий по расширению энергоэффективности в ключевых секторах экономики.

Региональная взаимосвязанность

На 8-м саммите ВАС в 2013 г. было принято решение о поддержке странами-участницами ВАС усилий по выполнению Генерального плана взаимосвязанности АСЕАН (англ. — Master Plan on ASEAN Connectivity).

Борьба с терроризмом

В 2017 г. Россия инициировала принятое Заявление лидеров ВАС о борьбе с идеологическими вызовами терроризма, террористическими идеями и пропагандой. В развитие данного направления в 2018 г. было принято Заявление лидеров ВАС по противодействию угрозе иностранных террористов-боевиков и возвращающихся лиц.

Участие России в Восточноазиатских саммитах после начала СВО

Саммит 2022

На 17 саммите ВАС в ноябре 2022 года в Пномпене российская сторона (делегацию РФ возглавил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров) призвала развивать «неполитизированное прикладное взаимодействие» в рамках саммита, выдвинула идею запуска на площадке ВАС механизма коллективного реагирования на пандемические угрозы, предложила наращивать взаимодействие по линии волонтёрских организаций[2].

При этом 17 саммит ВАС был посвящён больше обсуждению ситуации вокруг Украины, нежели проблемам и перспективам Восточной и Юго-Восточной Азии. По этой причине не удалось согласовать традиционное итоговое заявление саммита. Как заявил Лавров, «каких-либо коллективных решений принято не было, поскольку Соединённые Штаты и их западные коллеги настаивали на абсолютно неприемлемом языке в отношении ситуации на Украине и вокруг неё»[3].

США, Южная Корея и Япония приняли на саммите заявление, в котором осудили Россию и выразили поддержку Украине[4]. Также в Пномпене Украина присоединилась к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии[5].

На том же саммите США подняли статус отношений с АСЕАН до уровня «всеобъемлющего стратегического партнёрства»[6].

Саммит 2023

18 саммит ВАС состоялся 7 сентября 2023 года в Джакарте. По итогам было принято совместное заявление «О поддержании и продвижении региона как эпицентра роста». В частности, в документе подчёркивается, что стороны намерены сотрудничать в самых разных сферах, включая развитие экономики, торговлю, безопасность, энергетику, здравоохранение, развитие свободного мореходства, решение социальных проблем и т.д[7].

В итоговом тексте не было упомянуто не только о конфликте на Украине[8], но также и о политических реалиях Восточной и Юго-Восточной Азии, среди которых — развитие ядерной программы КНДР, усиление влияния КНР в Южно-Китайском море, включая «девятипунктирную линию», а также спорные архипелаг Спратли и Парасельские острова, критику в адрес военного правительства Мьянмы, которое так не выполнило до конца мирный план из пяти пунктов, призванный положить конец насилию в стране[9].

На 18 саммите не присутствовали лидеры России, США и Китая. Россию представлял министр иностранных дел Сергей Лавров, США — вице-президент Камалла Харрис, Китай — премьер Госсовета КНР Ли Цян.

В этом году на мероприятия ВАС приглашается Восточный Тимор как кандидат на вступление в АСЕАН.

МИД РФ по итогам саммита сообщил, что «до партнёров доведена последовательная позиция России в поддержку укрепления архитектуры равной и неделимой безопасности в регионе, обеспечения высокой динамики его развития», а также — что «особое внимание уделено рискам милитаризации Восточной Азии на фоне проникновения в этот регион сил и инфраструктуры НАТО с опорой на созданные Западом блоковые механизмы сетевого сдерживания, продвижения конфронтационного проекта АУКУС, предусматривающего развёртывание в регионе военно-стратегического комплекса с ядерным компонентом»[10].

Список саммитов

Дата Место Принимающий лидер Примечание
1-й 14 декабря 2005 Малайзия Куала-Лумпур Абдулла Ахмад Бадави Россия была приглашена в статусе почётного гостя.
2-ой 15 января 2007 Филиппины Себу Глория Арройо Перенесено с 13 декабря 2006 года
3-ий 21 ноября 2007 Сингапур Сингапур Ли Сяньлун
4-й 25 октября 2009 Таиланд Хуахин Апхисит Ветчачива Саммит был перенесён из Бангкока — из-за опасений по поводу политической нестабильности в столице.
5-й 30 октября 2010 Вьетнам Ханой Нгуен Тан Зунг Государственный секретарь США и министр иностранных дел России приняли участие в саммите.
6-ой 18-19 ноября 2011 Индонезия Бали Сусило Бамбанг Юдойоно США и Россия стали полноценными участниками саммитов.
7-ой 19-20 ноября 2012 Камбоджа Пномпень Хун Сен
8-ой 9-10 октября 2013 Бруней Бандар-Сери-Бегаван Хассанал Болкиах
9-й 12-13 ноября 2014 Мьянма Нейпьидо Тейн Сейн
10-й 21-22 ноября 2015 Малайзия Куала-Лумпур Наджиб Тун Разак
11-й 6-8 сентября 2016 Лаос Вьентьян Тхонглун Сисулит
12-й 13-14 ноября 2017 Филиппины Манила Родриго Дутерте
13-й 14-15 ноября 2018 Сингапур Сингапур Ли Сянлун В саммите впервые принял участие Президент России В. В. Путин[11]
14-й 4 ноября 2019 Таиланд Бангкок Прают Чан-Оча Объявили о запуске Индо-Тихоокеанской инициативы.
15-й 14 ноября 2020 Вьетнам Ханой Нгуен Суан Фук Саммит был проведён онлайн из-за пандемии COVID-19.
16-й Ноябрь 2021 Бруней Бандар-Сери-Бегаван Хассанал Болкиах
17-й 13 ноября 2022 Флаг КамбоджиПномпень Хун Сен США повысили статус отношений с АСЕАН до всеобъемлющего стратегического партнёрства. Россия выдвинула идею запуска на площадке ВАС механизма коллективного реагирования на пандемические угрозы
18-й 7 сентября 2023 Флаг ИндонезииДжакарта Джоко Видодо Принято совместное заявление «О поддержании и продвижении региона как эпицентра роста»[12]

Примечания

  1. Cebu Declaration on East Asian Energy Security, Cebu, Philippines, 15 January 2007 (англ.). ASEAN (15 января 2007). Дата обращения: 6 сентября 2023.
  2. О 17-м Восточноазиатском саммите. МИД РФ (13 ноября 2022).
  3. Глава МИД РФ Лавров: Совместное заявление по итогам ВАС не принято из-за требований США по Украине. Российская газета (13 ноября 2022).
  4. Phnom Penh Statement on US – Japan – Republic of Korea Trilateral Partnership for the Indo-Pacific (англ.). THE WHITE HOUSE (13 ноября 2022).
  5. Ukraine signs Asean peace treaty (англ.). The Straits Times (10 ноября 2022).
  6. ASEAN-U.S. Leaders’ Statement on the Establishment of the ASEAN-U.S. Comprehensive Strategic Partnership. THE WHITE HOUSE (12 ноября 2022).
  7. EAST ASIA SUMMIT LEADERS’ STATEMENT ON MAINTAINING AND PROMOTING THE REGION AS AN EPICENTRUM OF GROWTH (англ.). ASEAN (7 сентября 2023). Дата обращения: 7 сентября 2023.
  8. East Asia summit avoids mentioning Ukraine (англ.). The Bangkok Post (7 сентября 2023). Дата обращения: 7 сентября 2023.
  9. Conflict-riven Myanmar cedes upcoming ASEAN chair to Philippines (англ.). Reuters (7 сентября 2023). Дата обращения: 7 сентября 2023.
  10. Об участии Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в 18-м Восточноазиатском саммите. МИД РФ (7 сентября 2023). Дата обращения: 7 сентября 2023.
  11. Восточноазиатский саммит • Президент России. Дата обращения: 27 января 2019. Архивировано 27 января 2019 года.
  12. EAST ASIA SUMMIT LEADERS’ STATEMENT ON MAINTAINING AND PROMOTING THE REGION AS AN EPICENTRUM OF GROWTH (англ.). ASEAN (7 сентября 2023). Дата обращения: 7 сентября 2023.