Абитуриент

На конец XIX века абитуриент — название ученика среднеучебного заведения (гимназии, реального училища и тому подобное), который приобрёл в оном уже аттестат зрелости, необходимый для перехода в высшее учебное заведение^[3]. Ученик для получения аттестата зрелости должен был предварительно подвергнуться так называемому испытанию зрелости (examen maturitatis), которое в гимназиях немецких государств называется также Abiturienten — или Absolutorialexamen.

В СССР с 1950-х годов (а затем и на постсоветском пространстве) термин получил другое значение — лицо, поступающее в среднее специальное или высшее учебное заведение^[4].

Во Франции также соответствует квалификации бакалавра, которая присваивается выпускникам полной средней школы и даёт право поступления в вузы.

В 2011 году ключевым изменением стал массовый переход большинства вузов России на двухуровневую систему образования, включающую бакалавриат и магистратуру. Основной набор абитуриентов производился на программы бакалавриата^[5]. Специалитет сохранился лишь по ряду направлений, утверждённых Правительством РФ, в частности, в области медицины, культуры, искусства и обороны^[5].

Среди других нововведений было упрощение подачи документов: для участия в конкурсе стало достаточно указать свои результаты ЕГЭ, а нотариально заверять копии документов не требовалось^[6]. Также была организована «вторая волна» сдачи ЕГЭ в июле для выпускников, которые по уважительным причинам не смогли сдать экзамены в основной период^[6].

Были установлены чёткие сроки информирования абитуриентов: вузы были обязаны опубликовать перечень вступительных испытаний не позднее 1 февраля^[7], приём документов начинался с 20 июня, а 27 июля вузы вывешивали полные списки фамилий абитуриентов с указанием набранных баллов^[6].

В 2012 году правила приёма в высшие учебные заведения России претерпели ряд значительных изменений, направленных на упорядочение процесса зачисления и повышение его прозрачности^[8].

Главным нововведением стало ограничение для абитуриентов, имеющих право на поступление без вступительных испытаний (победители и призёры олимпиад). С 2012 года они могли воспользоваться своим преимущественным правом только в одном вузе и на одной специальности^[9]. Это изменение было закреплено приказом Минобрнауки № 2895 от 28 декабря 2011 года^[10]. При подаче документов в другие учебные заведения (до четырёх) им приходилось участвовать в общем конкурсе^[9].

Была скорректирована доля мест для абитуриентов, поступающих по целевым направлениям от государственных или муниципальных органов. Их количество было ограничено 15 % от общего числа бюджетных мест по каждой специальности^[9]. Лица, не прошедшие по конкурсу на целевые места, получали право участвовать в общем конкурсе.

Среди других изменений — повышение прозрачности зачисления: вузы обязали публиковать на своих сайтах полные пофамильные списки зачисленных с указанием баллов и сохранять эту информацию в открытом доступе до 31 декабря^[8]. Также была введена обязательная проверка результатов ЕГЭ через федеральную информационную систему, что отменило необходимость для абитуриентов предоставлять бумажное свидетельство^[9][11].

При этом сохранились правило подачи документов не более чем в пять вузов на три направления в каждом^[8] и процедура зачисления в два этапа («две волны»)^[9]. Приёмная кампания стартовала 20 июня, а основной этап приёма документов для поступающих по результатам ЕГЭ завершился 25 июля^[9].

Приёмная кампания 2013 года стала переходным периодом, поскольку новый федеральный закон «Об образовании», вносивший кардинальные изменения, вступал в силу только с 1 сентября, и основной набор прошёл по правилам предыдущего года^[12].

Сохранилось правило подачи документов не более чем в пять вузов на три направления подготовки в каждом^[12]. Ключевое изменение коснулось абитуриентов, имеющих льготы: воспользоваться правом на зачисление без вступительных экзаменов или вне конкурса они могли только в одном вузе и на одной специальности^[12]. Другим важным нововведением стало увеличение срока действия результатов ЕГЭ до четырёх лет, следующих за годом их получения^[12].

В 2013 году также наблюдалось сокращение количества бюджетных мест, в основном по экономическим и управленческим направлениям. Кроме того, вузам было рекомендовано повысить минимальные проходные баллы по профильным предметам, чему последовали многие учебные заведения^[13].

В 2014 году правила приёма в российские вузы претерпели ряд значительных изменений, утверждённых приказом Минобрнауки России от 9 января 2014 года № 3^[14]. Нововведения коснулись абитуриентов, поступающих на программы бакалавриата, специалитета и магистратуры^[15].

Ключевым изменением стало введение квоты для льготных категорий: вузам было предписано выделять не менее 10 % бюджетных мест для детей-инвалидов, инвалидов I и II групп, детей-сирот и других категорий, для которых проводился отдельный конкурс^[16][17]. Победители и призёры школьных олимпиад для использования своего особого права (поступление без экзаменов или 100 баллов по профильному предмету) должны были подтвердить свои знания, сдав ЕГЭ по соответствующему предмету на балл не ниже 65^[18].

Была отменена необходимость предоставлять бумажное свидетельство о результатах ЕГЭ, поскольку приёмные комиссии получили доступ к федеральной базе данных для проверки баллов^[19]. Срок действия результатов ЕГЭ был увеличен до четырёх лет, следующих за годом сдачи экзамена^[15].

Среди других нововведений — возможность для вузов проводить отдельные конкурсы не просто на направление подготовки, а на каждую конкретную образовательную программу в его рамках^[20]. Право устанавливать собственные дополнительные вступительные испытания (ДВИ) было предоставлено ограниченному списку вузов, включая МГУ и СПбГУ^[21]. Кроме того, приём всех абитуриентов, в том числе имеющих среднее профессиональное образование, стал осуществляться только на первый курс с возможностью последующего перехода на ускоренное обучение^[20].

При этом сохранились правило подачи документов не более чем в пять вузов на три направления в каждом^[19] и процедура зачисления в два этапа («две волны»).

В 2015 году нововведения коснулись процедуры зачисления, учёта индивидуальных достижений и порядка поступления для некоторых категорий абитуриентов^[22].

Главным нововведением стала система учёта индивидуальных достижений (портфолио), за которые абитуриенту могли начислить до 20 дополнительных баллов к сумме баллов ЕГЭ^[23]. Вузы были обязаны начислять баллы за спортивные успехи (статус чемпиона или призёра Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, чемпиона мира или Европы), аттестат с отличием, а также золотой или серебряный значок «Готов к труду и обороне»^[22], в то время как учёт волонтёрской деятельности и участия в олимпиадах оставался на усмотрение самого вуза^[23].

Для всех выпускников школ было введено обязательное итоговое сочинение, успешное написание которого («зачёт») являлось допуском к сдаче ЕГЭ. При этом абитуриенты получили право по своему желанию предоставить сочинение в приёмную комиссию, а вузы могли проверить работу и начислить за неё до 10 дополнительных баллов^[24].

Изменился порядок зачисления на бюджетные места. Он снова стал проходить в два этапа («две волны»):

• Первый этап: зачисление для заполнения 80 % бюджетных мест. Приоритет отдавался тем, кто подал оригинал аттестата^[25]. Приказы о зачислении «первой волны» публиковались 4 августа.
• Второй этап: зачисление на оставшиеся 20 % бюджетных мест. Итоговые приказы о зачислении выходили 7 августа^[24].

С 2015 года была отменена сокращённая форма обучения и отдельный конкурс для абитуриентов, поступающих на базе среднего профессионального образования. Они стали поступать на первый курс на общих основаниях, однако за ними сохранилось право сдавать внутренние вступительные испытания вуза вместо ЕГЭ^[24].

Кроме того, были установлены более ранние сроки для публикации правил приёма: вузы должны были размещать всю необходимую информацию не позднее 1 октября года, предшествующего приёму^[23]. При этом за абитуриентами сохранилось право подавать документы одновременно в пять вузов, выбирая в каждом не более трёх направлений подготовки^[24].

В 2016 году в правила приёма в российские вузы был внесён ряд существенных изменений. Ключевым нововведением стало введение обязательного заявления о согласии на зачисление. Без этого документа зачисление на бюджетное место становилось невозможным, даже при наличии оригинала аттестата в приёмной комиссии^[26]. Подать такое заявление абитуриент мог не более двух раз^[26].

Была скорректирована система учёта индивидуальных достижений, за которые вузы могли начислить до 10 дополнительных баллов^[26]. В их число входили итоговое сочинение (до 10 баллов на усмотрение вуза)^[27], аттестат с отличием и спортивные достижения, включая золотой знак ГТО^[28]. Важным уточнением стало то, что на баллы за аттестат с отличием могли претендовать не только выпускники текущего года, но и те, кто окончил школу ранее^[26].

Изменились правила для победителей и призёров олимпиад: для использования права на поступление без экзаменов им требовалось подтвердить свой уровень, сдав ЕГЭ по профильному предмету не менее чем на 75 баллов (ранее — 65)^[26]. Кроме того, с 2016 года бумажные свидетельства о результатах ЕГЭ перестали выдаваться — приёмные комиссии проверяли баллы абитуриентов через федеральную информационную систему^[29].

Приёмная кампания стартовала не позднее 20 июня, а завершение приёма документов для поступающих по результатам ЕГЭ было установлено на 26 июля^[26]. При этом сохранилось право подавать документы в пять вузов на три направления в каждом^[30].

Приёмная кампания 2017 года не ознаменовалась кардинальными изменениями в правилах поступления, и основной процесс прошёл по уже сложившейся схеме^[31]. За абитуриентами сохранилось право подавать документы в пять вузов, выбирая в каждом до трёх направлений подготовки^[31]. Приём документов начинался 20 июня и завершался 26 июля^[31].

Ключевой особенностью года стал заметный рост стоимости платного обучения. Это было связано с тем, что Министерство образования и науки РФ установило новые нормативы стоимости образовательных услуг, что привело к увеличению цен в некоторых вузах на 25-30 %^[31].

Среди других тенденций — более активный учёт вузами индивидуальных достижений абитуриентов, таких как участие в олимпиадах и конкурсах, за которые начислялись дополнительные баллы^[32]. Кроме того, 2017 год стал последним годом демографического спада начала 2000-х, что обусловило относительно невысокое количество выпускников школ^[32]. Также в январе 2017 года был утверждён новый порядок приёма на обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре^[33].

В 2018 году в правила приёма в высшие учебные заведения России были внесены уточняющие изменения, однако ключевые принципы приёмной кампании остались прежними^[34]. Основные нововведения были утверждены приказом Министерства образования и науки РФ от 11 января 2018 года № 24, который внёс поправки в действующий порядок приёма, утверждённый приказом № 1147 от 14 октября 2015 года^[35][36]. Главное изменение коснулось уточнения категорий граждан, имеющих право на приём в пределах особой квоты^[35].

Сохранились основные правила подачи документов: абитуриенты могли подать заявления в пять вузов, выбирая в каждом до трёх направлений подготовки^[34]. Приём документов на программы бакалавриата по очной форме начинался не позднее 20 июня и завершался 26 июля для поступающих только по результатам ЕГЭ^[34]. Для абитуриентов, сдающих дополнительные вступительные испытания, приём документов заканчивался раньше^[34].

Для поступления требовались результаты ЕГЭ по трём предметам, при этом вузы имели право устанавливать собственный порог минимальных баллов выше, чем установленный Рособрнадзором (36 баллов по русскому языку и 27 по профильной математике)^[34]. Также абитуриенты могли получить дополнительные баллы за индивидуальные достижения, такие как аттестат с отличием, победы в олимпиадах и, на усмотрение вуза, за итоговое сочинение^[34].

В 2019 году правила приёма в российские вузы не претерпели кардинальных реформ и в целом следовали устоявшемуся порядку^[37]. За абитуриентами сохранилось право подавать документы в 5 вузов, выбирая в каждом не более 3 направлений подготовки^[38].

Приём документов в вузах начинался не позднее 20 июня^[39]. Для абитуриентов, поступающих только по результатам ЕГЭ, последний день подачи документов был 26 июля, в то время как для сдающих дополнительные вступительные испытания в вузе сроки были более ранними — до 7-16 июля^[39].

Особенностью года стало строгое разделение ЕГЭ по математике на базовый и профильный уровни. Для поступления в вуз, где математика была в перечне вступительных испытаний, требовались результаты профильного экзамена с баллом не ниже установленного минимума^[38]. Также в 2019 году было отмечено увеличение общего количества бюджетных мест, в частности, на 9 % в таких областях, как культура и искусство, гуманитарные, общественные и естественные науки^[39].

Для участия в конкурсе требовался стандартный пакет документов: заявление, паспорт, аттестат, фотографии и, при необходимости, документы, подтверждающие льготы^[38].

Приёмная кампания 2020 года прошла в особых условиях из-за пандемии коронавирусной инфекции. Особенности приёма были определены специальным приказом Минобрнауки России от 15 июня 2020 года № 726^[40].

Ключевым нововведением стал полный переход на дистанционную подачу документов^[41]. Абитуриенты могли подать заявления через онлайн-сервисы вузов^[42], портал «Госуслуги» или по почте^[43]. Личная подача допускалась только при благоприятной эпидемиологической обстановке в регионе^[44].

Сроки приёмной кампании были сдвинуты. Подача заявлений началась 20 июня^[45], причём абитуриенты могли сделать это до получения результатов ЕГЭ^[46]. Приём документов от поступающих только по результатам ЕГЭ на очную форму завершился 18 августа, а 19 августа вузы опубликовали конкурсные списки^[46].

Изменился и порядок зачисления. Вместо предоставления оригинала аттестата для зачисления требовалось подать онлайн «заявление о согласии на зачисление»^[47]. Оригиналы документов необходимо было предоставить уже после зачисления, в течение первого года обучения^[47].

Зачисление проходило в несколько этапов:

• Приоритетный этап (для поступающих без вступительных испытаний и по квотам): приказы о зачислении издавались 22 августа^[46].
• Первая волна основного этапа (заполнение 80 % бюджетных мест): приказы о зачислении вышли 24 августа^[46].
• Вторая волна основного этапа (заполнение оставшихся 20 % мест): приказы были изданы 26 августа^[44].

Внутренние вступительные испытания, проводимые вузами, также были организованы в дистанционном формате^[48].

В 2021 году правила приёма в российские вузы претерпели значительные изменения, утверждённые новым Порядком приёма Минобрнауки^[49]. Нововведения предоставили больше гибкости как вузам, так и абитуриентам, поступающим на программы бакалавриата, специалитета и магистратуры.

Одним из самых существенных нововведений стала отмена «второй волны» зачисления на бюджетные места по общему конкурсу^[50]. Если ранее вузы зачисляли 80 % абитуриентов в первую волну и 20 % — во вторую, то с 2021 года зачисление на 100 % бюджетных мест стало проходить в один основной этап^[50]. Дополнительный набор мог проводиться только при наличии свободных мест после основного этапа.

Появилась вариативность вступительных экзаменов. Вузам разрешили устанавливать несколько предметов ЕГЭ по выбору для одного направления подготовки^[49], что позволило абитуриентам поступать с разным набором сданных экзаменов. Например, для поступления на специальность можно было предоставить результаты по физике или информатике на усмотрение поступающего^[51].

Вузы также получили право проводить многопрофильный конкурс — единый конкурс сразу по нескольким родственным специальностям в рамках одной укрупнённой группы (например, на весь факультет)^[49]. Распределение студентов по конкретным образовательным программам в таком случае предполагалось после первого или второго курса^[51].

Было увеличено максимальное количество направлений для подачи документов в одном вузе: учебные заведения получили возможность самостоятельно устанавливать это число в диапазоне от 2 до 10 (ранее — не более 3)^[51].

В связи с пандемией COVID-19 подача документов в дистанционном формате стала обязательной для всех вузов^[52]. Вступительные испытания также могли проводиться удалённо^[52].

Кроме того, изменились правила для поступающих на базе среднего профессионального или высшего образования: вузы получили право самостоятельно устанавливать для них перечень вступительных испытаний^[49]. Срок публикации правил приёма был перенесён на 1 ноября года, предшествующего приёму^[53].

В 2022 году основной этап зачисления на бюджетные места по-прежнему проходил в одну волну^[54], что требовало от абитуриентов более взвешенного подхода к выбору вуза.

Ключевым правилом стало требование предоставить в приёмную комиссию оригинал документа об образовании и заявление о согласии на зачисление до издания приказа о зачислении. Отзыв аттестата после зачисления был запрещён^[55].

Важным нововведением стало введение специальной квоты для детей военнослужащих и сотрудников, принимающих участие в специальной военной операции^[56].

Сохранилось право подавать документы не более чем в пять вузов^[55], при этом количество направлений подготовки в каждом вузе могло варьироваться от 2 до 10 на усмотрение самого учебного заведения. Вузы также получили право устанавливать вступительные испытания по нескольким предметам на выбор абитуриента^[57]. Подача документов была возможна тремя способами: лично, по почте или дистанционно через онлайн-сервисы^[54].

Приёмная кампания стартовала 20 июня. Приём документов от поступающих по результатам ЕГЭ завершился 25 июля, а 9 августа были изданы приказы о зачислении на бюджетные места^[54].

В 2023 году в правила приёма в российские вузы был внесён ряд существенных изменений, направленных на упрощение и повышение прозрачности процесса поступления^[58]. Нововведения, утверждённые приказами Минобрнауки, вступили в силу 1 марта 2023 года^[58].

Одним из главных новшеств стала система приоритетов и сокращение максимального количества направлений подготовки, на которые абитуриент мог одновременно подать документы в одном вузе, с десяти до пяти^[58] (при сохранении возможности подавать заявления не более чем в пять вузов). Вместо отдельного заявления о согласии на зачисление абитуриенты должны были при подаче документов ранжировать выбранные специальности по степени их желательности, присваивая им порядковые номера^[59][60]. Зачисление стало происходить автоматически на наиболее приоритетное направление, на которое абитуриент проходил по конкурсу, при условии предоставления оригинала документа об образовании^[58].

В связи с этим была отменена подача заявления о согласии на зачисление. Решающим фактором для зачисления на бюджетное место стало наличие в приёмной комиссии оригинала аттестата или диплома в установленные сроки^[58].

Были установлены единые сроки приёмной кампании на бюджетные места для всех форм обучения (очной, очно-заочной, заочной)^[61]. Ранее вузы могли самостоятельно устанавливать сроки для заочных отделений. Ключевые даты включали:

• Начало приёма документов — не позднее 20 июня^[58].
• Завершение приёма документов для поступающих по результатам ЕГЭ — 20-25 июля^[59].
• Публикация конкурсных списков — 27 июля^[61].
• Приоритетное зачисление (по квотам и без вступительных испытаний): завершение приёма оригиналов — 28 июля, приказы о зачислении — 29 или 30 июля^[61].
• Основной этап зачисления: завершение приёма оригиналов — 3 августа, приказы о зачислении — с 4 по 9 августа^[61].

В дополнение к существующим целевой и особой квотам была введена специальная квота в размере не менее 10 % от бюджетных мест для детей участников специальной военной операции и некоторых других категорий военнослужащих^[58].

Абитуриентам требовалось подавать два отдельных заявления для участия в конкурсе на бюджетные и платные места^[58]. Подача документов была возможна лично, по почте, через онлайн-сервисы вузов или через портал «Госуслуги»^[60].

В 2024 году одним из главных нововведений стала реформа целевого обучения^[62]. Взаимодействие между абитуриентами, вузами и будущими работодателями было переведено на единую цифровую платформу «Работа в России»^[63]. Это сделало процесс поиска целевых мест более доступным и прозрачным, позволив абитуриентам откликаться на предложения от работодателей со всей страны.

Была усовершенствована система подачи документов. Для зачисления на бюджетные места больше не требовалось предоставлять бумажный оригинал аттестата — достаточно было поставить соответствующую электронную отметку на портале «Госуслуги» через суперсервис «Поступление в вуз онлайн»^[64][65]. При этом сохранилась возможность подать документы лично или по почте^[66].

Сохранилась система приоритетов: абитуриенты по-прежнему могли подавать заявления в 5 вузов, выбирая до 5 направлений в каждом, и должны были ранжировать их по степени предпочтения. Зачисление происходило автоматически на наиболее приоритетное направление, на которое абитуриент проходил по конкурсу^[62].

Ключевые сроки приёмной кампании были следующими: начало приёма документов — не позднее 20 июня, завершение приёма для поступающих по результатам ЕГЭ — 25 июля^[67]. Этап приоритетного зачисления (для льготников и олимпиадников) прошёл 28-30 июля, а основной этап — с 3 по 9 августа. Подача оригиналов документов (или проставление электронной отметки) для основного этапа завершилась 3 августа^[66].

Также были изменены сроки информирования абитуриентов: вузы должны были опубликовать правила приёма не позднее 20 января 2024 года, а количество бюджетных мест — не позднее 10 апреля^[62].

В 2025 году абитуриентов российских вузов ожидал ряд существенных изменений в правилах приёма, утверждённых приказом Министерства науки и высшего образования РФ^[68]. Новый порядок, направленный на повышение прозрачности и структурированности процесса^[69], действует с 1 марта 2025 года до 1 сентября 2029 года^[70].

Ключевым нововведением стал возврат заявления о согласии на зачисление и отмена требования предоставлять оригинал аттестата или диплома для зачисления на бюджетное место^[68].

Согласно правилам, абитуриент может подать заявление о согласии на зачисление в один вуз и только на одну образовательную программу^[68]. Подать такое согласие можно лично, по почте или через портал «Госуслуги». Если абитуриент передума, ему нужно сначала отозвать предыдущее согласие, прежде чем подавать новое^[71].

Сохранилось право подавать заявления не более чем в пять вузов^[70], однако количество направлений подготовки (специальностей) в каждом из них было унифицировано и составило пять^[70]. Ранее вузы могли самостоятельно сокращать это число^[72]. Система зачисления по приоритетам сохраняется: абитуриент в заявлении ранжирует выбранные специальности по степени предпочтения^[70].

Процесс зачисления на бюджетные места по программам бакалавриата и специалитета проходит в три этапа: приоритетный (для льготных категорий, олимпиадников и целевиков), основной (для абитуриентов по общему конкурсу) и дополнительный (для зачисления на оставшиеся свободные места)^[73].

Среди других изменений — усиление роли физики как обязательного экзамена при поступлении на инженерные специальности^[74], возможность получить дополнительные баллы за профориентационные мероприятия для целевиков и за наличие профильного дополнительного образования^[73], а также систематизация приёма в магистратуру с едиными сроками зачисления^[75]. Кроме того, вузы обязали заранее объявлять точное количество платных мест без возможности их увеличения в ходе приёмной кампании^[70], а конкурсные списки должны ежедневно обновляться на портале «Госуслуги»^[76].