Туристический налог в России

Туристи́ческий нало́г в Росси́и — новый вид отчислений в региональные бюджеты, вырученные средства пойдут на проектирование, строительство, реконструкцию и содержание туристической инфраструктуры. Фискальная программа, одобренная Госдумой 10 июля 2024 года, начнёт действовать в России с 2025 года. По сути она заменит собой курортный сбор, существующий в стране с 2018 года.

Налог начнёт действовать с 1 января 2025 года и фактически заменит собой курортный сбор

История и значение

Курортный сбор начал действовать в 2018 году в четырёх российских регионах: Краснодарском крае, Ставропольском крае, Алтайском крае и Республике Крым. Позднее к этим регионам присоединились федеральная территория «Сириус» и Санкт-Петербург, где курортный сбор был введён с 1 апреля 2024 года. Однако эксперимент с курортным сбором был признан неудачным, и было принято решение заменить его более эффективным туристическим налогом. Поручение об этом дал правительству президент России Владимир Путин летом 2023 года.

Туристический налог призван улучшить инфраструктуру и повысить качество услуг для отдыхающих. Муниципальные власти будут самостоятельно устанавливать и регулировать ставки налога в своих нормативных актах, но в пределах, установленных федеральным законодательством.

С 1 января 2025 года туристический налог введён в Казани, Ростове-на-Дону, Республике Алтай, Майкопском районе Адыгеи, Бердске (Новосибирская область), налоговая ставка — 1% от стоимости проживания за сутки, минимальная сумма налога — не менее 100 рублей. Туристический налог на территории всего региона распространяется на Камчатке, в Карелии и Вологодской области. Часть субъектов ввела туристический налог только в областном центре, например, Архангельске, Владикавказе, Екатеринбурге, Омске, Нальчике, Пензе, Рязани, Туле, Улан-Удэ, Хабаровске, Элисте. В Калининградской области туристический налог ввели в 19 муниципалитетах.

С 1 января по 31 декабря 2025 года в Анапе приостановлен сбор туристического налога для поддержки местного туристического бизнеса, в частности санаторно-курортного и гостиничного комплекса. Эти отрасли пострадали от ЧП в Керченском проливе.

Максимальные ставки

• 2025 год: до 1 %.
• 2026 год: до 2 %.
• 2027 год: до 3 %.
• 2028 год: до 4 %.
• 2029 год и далее: до 5 %.

Минимальная сумма налога — 100 рублей в сутки. Если рассчитанный налог в процентах будет ниже этой суммы, будет взиматься минимальная сумма налога.

Пример расчёта

Если стоимость проживания в доме отдыха составляет 5 тыс. рублей за сутки, то 1 % от этой суммы составит 50 рублей. Однако, турист заплатит минимальную сумму — 100 рублей.

Оплата налога

Туристический налог будет взиматься не напрямую с туристов, а с компаний или индивидуальных предпринимателей, владеющих или арендующих отели и другие средства размещения, включённые в специальный реестр. Они будут обязаны уплачивать налог за каждый занятый номер, что может привести к подорожанию предоставляемых услуг, однако власти уверены, что этого не произойдёт.

Льготные категории

• Герои СССР и РФ,
• Участники Великой Отечественной войны и специальной военной операции,
• Ветераны боевых действий,
• Инвалиды и другие льготные категории, которые могут быть расширены на местном уровне.

Порядок уплаты и отчётность

Налоговый период для туристического налога — квартал.

• Перечисление налога: производится в бюджет муниципалитета не позднее 28 января, апреля, июля и октября.
• Сдача декларации: не позднее 25-го числа тех же месяцев.

Если в муниципальном образовании есть несколько гостиниц, каждая из которых обслуживается отдельным налоговым органом, предприниматель может выбрать любую из инспекций для направления специального уведомления.

Экспертное мнение

Алексей Мусакин, вице-президент Российского союза туриндустрии, считает, что туристический налог окажется более простым и удобным для гостиничного бизнеса по сравнению с курортным сбором. По его мнению, новый налог поможет сделать фискальную программу более прозрачной и легальной.

Замглавы Минэкономразвития Дмитрий Вахруков подчеркнул, что туристический налог обеспечит прозрачный и понятный механизм распределения средств на улучшение туристической инфраструктуры, что будет выгодно как для бизнеса, так и для туристов и властей регионов.

Итоги эксперимента по курортному сбору

Основная статья: Курортный сбор

Эксперимент по курортному сбору завершится в 2024 году. Первоначально эксперимент должен был действовать до конца 2022 года, но был продлён до 1 января 2025 года и включил в себя дополнительные регионы — федеральную территорию «Сириус» и Санкт-Петербург. Республика Крым отказалась от участия, посчитав это дополнительной нагрузкой для туристов и бизнеса. Максимальные ставки курортного сбора были на уровне до 100 рублей с человека в день.

Примечания