Ветераны Великой Отечественной войны
- Запрос «Участники Великой Отечественной войны» перенаправляется сюда; под участниками подразумеваются только участники со стороны СССР.
Ветераны Великой Отечественной войны — после 1945 года категория лиц, принимавших участие в Великой Отечественной войне (1941—1945).
Статус ветеранов Великой Отечественной войны в СССР
Исторически первой категорией граждан СССР, которым представлялись особые права и льготы в связи с их участием в Великой Отечественной войне, были Герои Советского Союза и инвалиды Великой Отечественной войны. Подавляющее число Героев Советского Союза появилось в период Великой Отечественной войны: 91,2 % от общего числа награждённых лиц. За подвиги, совершённые в годы Великой Отечественной войны, высокого звания удостоено 11657 человек (из них 3051 посмертно), в том числе дважды 107 (из них 7 посмертно). В числе Героев Советского Союза, участников Великой Отечественной войны — 90 женщин (из них 49 посмертно). Объявления о праве этих граждан на внеочередное обслуживание висели, начиная с первых послевоенных лет, во всех общественных учреждениях, на предприятиях связи и бытового обслуживания, в сберегательных кассах и кассах железнодорожных и т. п.
Ещё до войны постановлением ЦИК и СНК СССР от 23 апреля 1930 года был введён «Кодекс о льготах для военнослужащих и военнообязанных РККА и членов их семей», дававший законодателю отправную точку для принятия конкретизирующих этот кодекс законов и постановлений. При этом некоторые льготы предоставлялись не только самим военнослужащим, но и членам их семей. Как пример здесь можно назвать приказ Военного Министра СССР № 20 от 10 марта 1952 года, вводивший в действие «Инструкцию о порядке отбора и направления военнослужащих, членов их семей, пенсионеров и вольнонаёмного состава в санатории и дома отдыха военного министерства СССР»[1]. Этот документ определял, кому из членов семей военнослужащих могло также предоставляться право на лечение в военных санаториях, какую часть стоимости санаторных билетов (путёвок) они при этом могли оплачивать и т. п.
Однако на протяжении 20 лет состав этой социальной категории ограничивался лишь военнослужащими и вольнонаёмными гражданами, служившими в годы войны в Советской армии. Масштабное расширение объёма льгот и круга лиц, которым они предоставлялись, началось с приходом к власти Л. И. Брежнева. В преддверии 20-летия Победы, 6 марта 1965 года Совет Министров СССР принял постановление № 140 «О расширении льгот инвалидам Отечественной войны и членам семей военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну». Через две недели, постановлением СМ СССР от 20 мая 1965 года № 401 льготы, ранее установленные для инвалидов Отечественной войны, были распространены и «на других инвалидов из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте»[2].
При дальнейшем расширении состава этой льготной категории в неё были включены труженики тыла, награждённые медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне» и медалями за оборону ряда городов-героев (Киева, Москвы, Одессы, Севастополя, Сталинграда) и регионов СССР (Кавказа, Заполярья).
В этом ряду особо выделяется категория блокадников — поначалу в неё входили только жители города, награждённые медалью «За оборону Ленинграда», впоследствии — и другие лица, трудившиеся на предприятиях Ленинграда — сначала с оговоркой «на протяжении всего периода блокады», а затем и те, кто был до конца блокады эвакуирован или откомандирован из города на Большую землю. В настоящее время в категорию блокадников входят все лица, сумевшие выжить в Ленинграде в годы блокады, прожившие в нём не менее четырёх месяцев (см. знак «Жителю блокадного Ленинграда»).
Расширение круга лиц, пользовавшихся заслуженными в военное время льготами, вызвало необходимость различать участников и инвалидов войны (то есть тех, чьи права были обусловлены непосредственным участием в боях), с одной стороны, и ветеранов войны (то есть, по большей части, гражданских лиц на период войны), с другой. Вместе с тем, к концу 1980-х годов абсолютная численность этих категорий граждан сократилась настолько, что ранее существовавшие различия между ними по объёму льгот государство постепенно нивелировало. К моменту распада СССР трактовка понятия «ветеран Великой Отечественной войны», таким образом, расширилась. Начиная с 1978-го года, к ветеранам и партизанам, в плане льгот были приравнены лица вольнонаёмного состава Советской Армии.
Льготы для ветеранов Великой Отечественной войны были одинаковыми на территории каждой из 15 союзных республик СССР. После распада Союза в наихудшем положении оказались ветераны, проживавшие на территории прибалтийских республик: они не только оказались лишены заслуженных ими в войну льгот, но и стали, в ряде случаев, объектами судебного преследования со стороны новых властей. Общим для всех ветеранов войны стало резкое снижение их жизненного уровня в силу инфляции, роста цен, перехода к платному медицинскому обслуживанию и роста квартирной платы с сопутствующей потерей фактических льгот, которыми ветераны традиционно пользовались.
Статус ветеранов Великой Отечественной войны в Российской Федерации
В соответствии с законодательством Российской Федерации таковыми являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941—1945 годов (далее — период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награждённые орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Исключение сделано для сотрудников НКВД и НКГБ: ветеранами войны считаются «военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии» в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года[3].
28 апреля 2023 года президент России Владимир Путин подписал закон о приравнивании к ветеранам Великой Отечественной войны лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Сталинграда». Федеральный закон вступил в силу «задним числом», с 1 января 2023 года[4].
К Ветеранам ВОВ относятся лица, которые могут подтвердить посредством сканов документов, справок архивных учреждений и организаций и/или ссылок на открытые ресурсы Министерства обороны РФ любой из следующих фактов:
- У участника ВОВ есть оформленное удостоверения ветерана ВОВ;
- Участник ВОВ был военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), проходившим военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившимся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, или был партизаном и членом подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;
- Участник ВОВ был военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), относился к рядовому или начальствующему составу органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходил в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
- Участник ВОВ входил в вольнонаемный состав армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимал в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находился в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
- . Участник ВОВ был сотрудником разведки, контрразведки, выполнявшим в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;
- Участник ВОВ был работником предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, и был переведен в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнял задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, или участник ВОВ был работником учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспондентом центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператором Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), и был командирован в период Великой Отечественной войны в действующую армию;
- Участник ВОВ был военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), относился к рядовому или начальствующему составу органов внутренних дел и органов государственной безопасности, был бойцом или входил в командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавших участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Участник ВОВ принимал участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, или привлекался организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года;
- Участник ВОВ принимал участие в боевых действиях против фашистской Германии и её союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;
- Участник ВОВ был военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; или военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- Участник ВОВ был награждён медалью «За оборону Ленинграда» или являлся инвалидом с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанного с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941—1945 годов;
- Участник ВОВ работал на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- Участник ВОВ был награждён знаком «Жителю блокадного Ленинграда», знаком «Житель осажденного Севастополя», знаком «Житель осажденного Сталинграда»;
- Участник ВОВ проработал в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, а также был награждён орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
Выплаты 2025 года
15 января 2025 года в ходе заседания оргкомитета «Победа» президент России Владимир Путин сообщил о подписании указа о единовременной выплате 80 тыс. рублей всем ветеранам Великой Отечественной войны, их вдовам и малолетним узникам концлагерей. Труженики тыла, жители блокадного Ленинграда, узники концлагерей, строители оборонительных сооружений и те, кто работал на объектах ПВО, морских и авиабазах, получат по 55 тыс. рублей в честь празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне[6].
Численность ветеранов на территориях, входивших в состав СССР
Согласно данным на 2024 год в живых остаётся примерно 18 тыс. участников и ветеранов Великой Отечественной войны:
Россия — около 9 700 участников боевых действий и инвалидов (2024)[7];
Украина — 7251 участник боевых действий (2022)[8];
Белоруссия — около 520 участников боевых действий и инвалидов войны (2024)[9];
Литва — около 200 человек (2023)[10];
Казахстан — 148 участников боевых действий и инвалидов войны (2024)[11];
Узбекистан — 97 участников боевых действий (2023)[12];
Грузия — 81 участников боевых действий (2024)[13][14];
Армения — 46 участников боевых действий (2024)[15];
Туркменистан — 40 участников боевых действий и инвалидов войны (2023)[16];
Молдавия — 37 участников боевых действий по данным властей Молдавии (2024)[17];
Азербайджан — 30 участников боевых действий (2024)[18];
Таджикистан — 24 участников боевых действий (2024)[19];
Киргизия — 20 участников боевых действий и инвалидов войны (2024)[20];
Латвия — 18 участников боевых действий (2021)[21];
Эстония — 12 участников боевых действий (2023)[22].
Память
В честь советских ветеранов Великой Отечественной войны назван астероид (2011) Veteraniya, открытый 30 августа 1970 года Т. М. Смирновой в Научном, название присвоено 1 сентября 1978 года (см. Циркуляр малых планет № 4481).
См. также
Примечания
- ↑ Основы советского военного законодательства. Учебник для высших военно-политических училищ. — М.: Воениздат, 1978.
- ↑ «Справочник по законодательству для офицеров Советской армии и флота». М.: Военное издательство министерства обороны СССР, 1977. — С. 341
- ↑ Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 22.07.2008) «О ветеранах» (принят ГД ФС РФ 16.12.1994). Дата обращения: 8 августа 2008. Архивировано 23 декабря 2008 года.
- ↑ Татьяна Замахина. Путин наделил жителей осажденного Сталинграда статусом ветеранов. rg.ru. Российская газета (28 апреля 2023). Дата обращения: 22 апреля 2024.
- ↑ Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ. Официальный сайт Президента России. Кремль. Дата обращения: 22 апреля 2024.
- ↑ Путин поручил выплатить всем ветеранам Великой отечественной по ₽80 тыс., РБК. Дата обращения: 15 января 2025.
- ↑ Почти 10 тысяч участников и инвалидов Великой Отечественной войны получили ежегодную выплату ко Дню Победы. sfr.gov.ru. Дата обращения: 8 мая 2024.
- ↑ Скільки ветеранів живе. Архивировано 22 июля 2023 года.
- ↑ Меры социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны. www.pravo.by. Дата обращения: 8 мая 2024.
- ↑ Sputnik Латвия. "В последний день войны мы пошли в наступление": литовский ветеран о подвиге и забвении. Sputnik Латвия (20230508T1151+0300). Дата обращения: 12 мая 2023. Архивировано 12 мая 2023 года.
- ↑ Lada.KZ Сколько ветеранов ВОВ осталось в регионах Казахстана, и какие выплаты они получат. Новости Актау и Мангистауской области - ЛАДА.kz. Дата обращения: 22 апреля 2024.
- ↑ Сколько участников Второй мировой войны в Узбекистане? (рус.) (5 октября 2023). Дата обращения: 7 октября 2023. Архивировано 3 ноября 2023 года.
- ↑ veterans
- ↑ Ветераны в Грузии (рус.). Архивировано 8 июня 2023 года.
- ↑ Новости, Р. И. А. В Ереване в преддверии Нового года чествовали ветеранов ВОВ. РИА Новости (20231220T2239). Дата обращения: 21 декабря 2023. Архивировано 21 декабря 2023 года.
- ↑ В Туркмении ветераны Великой Отечественной войны получат подарки от имени президента. ТАСС (4 мая 2023). Дата обращения: 4 мая 2023. Архивировано 4 мая 2023 года.
- ↑ Cîți veterani ai celui de-al Doilea Război Mondial au mai rămas în Moldova
- ↑ Сколько ветеранов Второй мировой войны осталось в Азербайджане? 1news.az. Дата обращения: 9 мая 2023. Архивировано 9 мая 2023 года.
- ↑ В Таджикистане осталось 24 ветерана Великой Отечественной Войны. asiaplustj.info. Дата обращения: 30 апреля 2024.
- ↑ В возрасте 98 лет скончался ветеран Великой Отечественной войны Араке Арстанбеков. Turmush. Дата обращения: 9 мая 2024.
- ↑ Латвийские ветераны ВОВ не меняют выбор: бить врага до победы. Sputnik. Дата обращения: 6 мая 2023. Архивировано 22 июня 2021 года.
- ↑ Никто не забыт: кто и как помогает ветеранам в Эстонии? (рус.). www.mke.ee. Дата обращения: 9 мая 2023. Архивировано 9 мая 2023 года.
Литература
- Мельников И. «Ненужные фронтовики»
Ссылки
- Обобщённый банк данных «Мемориал» — банк данных о защитниках Отечества, погибших, умерших и пропавших без вести в период Великой Отечественной войны и послевоенный период
- Обобщённый банк данных Архивировано 29 июля 2012 года. «Подвиг народа в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.» — банк данных, содержащий документы из Архива наградных дел и Архива документов по оперативному управлению боевыми действиями Народного комиссариата обороны СССР.